近幾年，我國電商、直播等新業态不斷湧現，吸納了大量人員就業。但是，不可避免地，新業态也帶來了新問題。在全國兩會上，針對從業人員的勞動保障、安全監護等方面面臨的新問題，全國政協委員們積極建言獻策。
在數字時代，共享經濟蓬勃發展，互聯網技術改變了企業的商業模式，網約車平台、外賣平台湧現，産生了大量網約車司機、外賣騎手等新業态勞動者。但是相伴而生的勞動者權益保障問題也逐漸出現，委員們圍繞調研中發現的問題展開了熱烈讨論。
全國政協委員 高小玫：一個問題，用工契約不平等。平台靈活用工是以民事契約确定權利關系權利義務，沒有來自勞動法的強制性的規範，而平台從業者與企業的力量懸殊，所以難有公平的契約。比如平台單方面的縮短騎手的送餐時間、變更計酬的标準等等，對此單一從業者是無力對抗的，勞動者明顯處于劣勢。
全國政協委員 歐陽澤華：職業傷害保障難，新就業形态勞動關系複雜，勞動合同簽約率和五險一金參保率都非常低。個體維權訴求難，目前還沒有協會和工會組織為新就業形态勞動者提供維權的服務，更沒有規範的渠道表達企業利益訴求。
今年的政府工作報告中明确提出，支持和規範發展新就業形态，加快推進職業傷害保障試點。繼續對靈活就業人員給予社保補貼，推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制。那麼，如何破解新業态勞動者權益保障的難題？全國政協委員們積極建言獻策。
全國政協委員 吳晶：建議是完善社保政策和服務，要支持新業态人員參加城鄉居民養老醫療保險，允許網絡送餐、快遞物流人員參加工傷保險，拓寬失業保險的覆蓋面，積極發展商業保險，另外還要拓寬救濟的渠道，設立法律援助的服務站點，來切實保護新業态從業人員的合法權益。
全國政協委員 湯維建：建立新就業形态勞動者職業培訓機制、職業技能認證體系，将新就業形态從業人員全面納入正式的社會職業體系，允許企業在社區報名參與職能評定。
全國政協委員 周世虹：建議采取特别立法的模式，或者修改完善勞動法和勞動合同法等法律法規，增加專門章節，對新業态勞動關系進行特别界定。針對新一代用工關系的特點，重構勞動關系的主體客體和内容，合理平衡平台企業和勞動者之間的權利義務，創新建立職業傷害險。
（編輯 李冬鳴）
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