在日前召開的北京市十五屆人大常委會第十四次會議上，釋放出“研究新能源汽車逐漸更替快遞三輪車、外賣車”的消息引起了車企的關注。微型新能源汽車能否成為老年人短距離出行、快遞外賣行業“最後一公裡”交通工具的首選，商機是否可期？

“能躲就躲，上路再說”的違規電動車

“動力裝置驅動的三輪車、四輪車”，即人們常說的電動三輪車、四輪車，以老年代步和快遞外賣等用途居多。價格低廉是其最突出的特點，不上牌照、無需駕照、随停随走，這些特性也讓低速電動車從誕生之初便受到有短途出行需求的消費者的青睐，尤其是受到老年群體的喜愛。電動三輪車加裝個鐵皮箱，則又成為了快遞員投攬快遞的利器，成本低，使用方便，解決了投攬快遞的最後一公裡問題。

随着快遞外賣行業的迅猛發展，以及城市家庭中“老人帶孫”的實際需求，電動三輪車、四輪車數量激增，據不完全統計，北京市目前已有超過400萬輛。但随之而來的違規行駛、亂停亂放、超載等問題，已經成為嚴重擾亂正常交通秩序和影響市民安全的一大痼疾。

在某電商平台的快遞員楊明看來，不能違規行駛、不能超速行駛、快遞車頂部不能堆放貨物，這些規定公司早已經對員工做過培訓，交通管理部門查得也嚴格，違規行駛會被罰款，車頂堆貨也會被罰款。不過，新京報記者在走訪中看到，違規現象依然嚴重。畢竟鐵皮箱子容量有限，快遞件數多，為了提高送貨效率，免不了會有快遞員鑽空子在車頂堆貨，遇見交通擁堵也會見縫插針行駛。

同時，老年代步車違規上路的現象也天天上演。7月31日，新京報記者在朝陽區北苑路看到一輛電動三輪車，車底部寫有某某車行的聯系電話，但是該車輛卻沒有車牌。與此同時，在與北苑路相接的小營北路上，一輛加裝鐵皮罩的改裝電動三輪車在機動車道上快速行駛，突然這位司機又猛地減速回頭張望，危險駕駛行為隐患突出。治理電動三輪、四輪車，是便利、成本與規範、安全的平衡。從法律法規上講，目前這類車不允許在北京市上路行駛。

納入機動車管理範疇，政策法規需細化

今年4月，北京市人大常委會執法檢查組正式啟動“兩條例一決定”的執法檢查，并于近日發布了執法檢查情況，其中電動三輪車、四輪車缺乏有效監管，快遞、外賣等行業用車規範管理不到位等問題值得注意。

對于電動三輪車、四輪車，北京市一直在不斷加大監管力度。去年7月1日起，北京市全面禁止銷售各類“超标電動車”。在去年公布的新修訂版《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》中，明确将動力裝置驅動的三輪車、四輪車，按照國家和北京市機動車管理的相關規定執行。

北京市人大代表衛愛民律師對電動三輪車、四輪車上路行駛的亂象多有關注。在他看來，電動三輪車、四輪車屬于“第三性質”車輛。對于快遞、外賣等行業用車的監管，既要考慮社會管理的需要，也要考慮到企業的實際需要，兩者都不可偏廢，要将兩者有機地結合起來。目前處理起來比較困難，但從長遠來看，必須考慮這個問題。他表示，低速電動車輛在沒有經過政府各個部門之間的論證和批準，就由企業直接生産出來的。它的出現，天然就存在着缺陷。“從長遠考慮，我個人認為必須在安全和效率之間做出一個選擇，哪怕這個選擇是痛苦的。我認為應該重視社會管理需要和安全需要與效率之間的平衡。”

北京市人大常委會委員王榮梅曾表示，法規出台前既存的大量電動三輪四輪車、老年代步車，目前路面通行管理幾乎還是空白的。如何對這類車輛進行及時有效的管理，需要政府高度重視、認真研究、綜合施策，切實在消存量上想辦法。

北京市朝陽區北苑路路側臨時停的一輛老年代步車。 新京報記者 秦勝南 攝

替代車型或存商機，部分車企已搶先布局

新京報記者了解到，今年10月底前，北京市将制定出台“快遞、外賣等行業使用車輛管理辦法”。此外，針對快遞車輛，拟通過使用合法規範的新能源汽車，逐步替換現有的快遞電動三輪車和外賣車輛。

北京市不是最早提出使用新能源汽車替代電動三輪車、四輪車這一意向的。今年3月，深圳市發布《深圳市特殊行業電動三輪車過渡期管理方案》，其中就包括在過渡期内，給予快遞行業10000個備案配額指标，對備案人員和車輛進行統一管理等。同時，這個方案也提出相關部門要加快生産适合快遞配送末端實際需要的新能源車輛，并給予車輛購置補貼、充電、停車費用減免等優惠政策。

無論是北京市、深圳市，還是其他城市，都在醞釀用新能源車輛替代現有的電動三輪、四輪車，那麼替代車型是否迎來新商機？

部分車企躍躍欲試，北汽福田在今年6月底上市了一款專門針對快遞末端配送的新能源微型車“遞哥”，這款從外觀看，類似于北鬥星車型的微型“面包車”，售價3.59萬元，電池材質為磷酸鐵锂，擁有ABS防抱死系統，城市工況續航裡程可以達到80km-100km，最高時速為71km。有數據顯示，這款車型比普通快遞電動三輪車一次可多拉40件貨，最快充電時間僅1.5小時，充滿可用一天。

不過，快遞小哥對這類新能源汽車并不買賬。某一平台的快遞小哥表示，既有考駕駛證的壓力，還需要繳納停車費用、違章費用、不能進院等問題，都會給他們的工作增加成本，帶來不便。也有消費者認為，新能源汽車運用到快遞端，在一定程度上會轉嫁成本給用戶，衆多駕駛不熟練的快遞員開着汽車同時上路，會加劇道路擁堵以及交通危險性。

A00級微型電動汽車市場前景需要檢驗

一邊是擔憂，一邊是更新叠代的需求。這讓記者想起曾在多年前紅極一時的奇瑞QQ、比亞迪F0、長安奔奔等小排量車型。這種軸距在2米至2.2米之間，發動機排量一般小于或等于1升的A00級微型轎車，以可愛迷你的外觀曾備受矚目，如今這類微型汽車在道路上已不多見。那麼，A00級微型新能源汽車能否有廣闊的前景？

汽車行業分析師賈新光對新京報記者表示，新能源汽車替代快遞三輪車的市場需求目前不會旺盛，兩三千元一輛的快遞車輛，對于快遞企業來說，購買成本不高，而一輛微型電動汽車動辄數萬元，企業成本會增加。目前電動三輪車、四輪車未被列入汽車工業行業，對于汽車制造商來說，主要瞄準的是中高端汽車市場的研發和生産。他表示，占領微型新能源汽車市場，或将是低速電動車生産廠家升級轉型的發展方向。

“無論是規範低速電動車生産标準，還是未來可能會叠代出現的新款電動汽車，環保問題要放在重要位置。”北京市人大代表衛愛民律師表示，三輪車的電池使用壽命短，廢舊電池回收污染環境的問題不可忽視，如果微型新能源電動汽車，在電池續航裡程和使用壽命上沒有新的突破，仍舊會在頻繁更換電池方面給環境帶來壓力。

雖然用A00級微型電動汽車替代的前景有待觀察，不過生産老年代步車等低速電動車的企業正蓄勢待發，通過收購、增發等方式加碼純電動新能源汽車業務，尋求轉型升級。新京報記者經過梳理後發現，河北一家低速電動車生産商河北禦捷車業有限公司更名“領途汽車有限公司”，從低速電動車轉向新能源汽車領域發力。曾在電動自行車市場有一席之地的比德文控股，采取了收購新能源客車生産基地、控股野馬汽車等一系列動作，欲在新能源汽車領域大展拳腳。

低速電動車生廠商調轉車頭，但能否搶到新能源汽車這塊蛋糕要看市場的選擇。畢竟，新能源補貼退坡，從低端電動車紮進新能源汽車制造行列的企業如今已經很難嘗到“甜頭”。快遞三輪車市場雖然龐大，但快遞企業願意為更換新能源汽車主動買單的動力明顯不足。此外，老年人需要考駕照才能開上新能源汽車，複雜的手續等都會阻礙這一群體的購買意願。業内人士表示，在沒有充足的市場調查前，A00級微型電動汽車恐怕不會在短時間内成為路上一道“繁華”的風景。

新京報記者 秦勝南 攝影 秦勝南

編輯 張冰 校對 範錦春

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