齊魯網·閃電新聞7月22日訊 7月21日晚,華燈初上,霓虹閃爍,濰坊安丘市市民廣場民生街夜市迎來了一天最繁華的時刻,各色各樣的小攤和美食,吸引着衆多市民前來打卡遊玩,到處彌漫着熱鬧的氣息。這是安丘市精心打造夜市特色街之一。
伴随着“夜經濟”持續升溫。安丘市不等不靠、主動作為,及時轉變思想觀念,有序開放“攤點市場”,直面搞活“夜經濟”與加強城市管理之間的矛盾,創新工作方式,有效規避“一放就亂、一管就死”的尴尬局面,釋放了經濟活力,促進了經濟發展,更讓這座城市有了溫度和暖度。
變“堵”為“疏”,激活“夜經濟”發展活力
安丘市堅持“以人為本、合理設置,有序放開、規範管理”的管理模式,主動出擊,在不影響市容秩序、不妨礙交通、不污染環境的前提下,合理設置42處便民市場和便民疏導點、11處早市和夜市,帶動700餘人靈活就業,助推了“夜市經濟”發展。
開辟建設便民市場和疏導點。在精心調研的基礎上,在人員密集、市民需求大的位置,充分利用城市空場大力建設便民市場和增設疏導點。先後利用政府資源和社會資本,建成了濰安路盛和便民市場、市北區天地廣場便民市場、建安路北段盛世名門便民市場、人民路西段西關魯豐便民市場、南苑集貿市場、逯家村便民市場6處便民市場。未來2年,還将建設3—5個便民市場。目前安丘市城區内共有42處便民市場和便民疏導點,可為商販和進城銷售時令瓜果蔬菜的群衆提供足夠的謀生空間,還為周邊市民生活購物帶來了方便,深受歡迎。
精心打造夜市特色街。按照放開一條、規範一條、打造一條的思路,在“人才夜市”、“非遺夜市”上狠下功夫,聚力打造了墨溪河沿河一線和民生街夜市特色一條街。該區域毗鄰青雲山廣場,小區較多,人口密集,有很強的消費潛力。夜市采用自主化運作模式,免收任何費用,有效吸引了本地、外地經營業主來我市經營。一時間古玩、小吃、玩具、娛樂設施、服裝等上百個品種、近400個攤位進入該夜市,夜人流量達到近千人,打響了“網紅”品牌。
規範管理,為“夜經濟”畫好方圓
“放開不等于放任,便民不等于擾民”。安丘市在日常管理中相繼出台一系列規章制度,通過多方渠道廣泛宣傳,使管理工作有章可循,管理規範到位。
規章制度到位。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等法律法規要求,制定了《民生街夜市管理規定》《臨時攤點管理規定》《關于開展城區餐飲業油煙專項整治通告》等規章制度,并在媒體上進行通告,為“地攤經濟”定好了規矩。
嚴禁措施到位。對入市的攤位大小、經營時段、圈占攤位、經營秩序、經營範圍等方面進行了明确的規定,嚴禁出現采用噴塗、鎖鍊等方式搶占攤位、超時經營、超範圍經營等問題。嚴禁因搶占流動攤位而出現打架鬥毆現象,一經發現當即取消其經營資格,保證了地攤正常運營。
規範管理到位。所有入市的食品攤點,必須符合衛生部門的檢驗要求;發放“攤位證”,與攤主簽訂“文明經營保證書”,要求所有攤主負責攤點周邊環境幹淨整潔,做到攤走地淨。加大執法力度,配足配齊執法力量,不允許出現占用綠地或路沿石以下經營、擺貨,沿街叫賣或使用擴音設備招攬顧客等現象,确保良好的經營秩序。
溫情服務,讓“夜經濟”充滿人情味
在“服務”上探索城市管理溫情執法,不斷完善服務舉措,推出了一套有效地管理運作機制,既讓市民填飽了肚子,讓商戶增加收入,為城市營造了濃濃的人情味。
推行溫情執法,對一般違法行為以批評教育為主,盡可能不采取行政處罰和強制措施。對違規經營、不服從管理的經營業戶加大查處力度,以保障市容環境整潔有序。對涉嫌妨礙執法或暴力抗法等行為的人員,由公安機關依法追究其法律責任。
加大安全保障力度。協調交警部門,設置限時段禁行指示牌,在規定時間段内禁止機動車輛穿越夜市,以免引發交通安全事故,為市民在夜市消費娛樂提供安全保障。
提升部門協同力。在市政府分管同志牽頭下,綜合執法、公安、市場監管、環衛等部門和屬地街區,合力做好市容秩序管控、治安、交通、食品安全、衛生清潔等工作,為發展“地攤經濟”“夜市經濟”營造了良好環境。
閃電新聞記者 李濤 安丘市融媒體中心 孫中金 田傑 牛海青 濰坊報道
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