來源：黑龍江日報

時隔兩年，教育部再次發文加強中小學生手機管理，引發各界熱議——

手機禁入課堂怎樣拿出最優解？

手機禁令又來啦！

教育部近日發布《關于加強中小學生手機管理工作的通知》：學生原則上不得将手機帶入校園，禁止帶入課堂。3月3日起執行。這是繼2018年之後，時隔兩年教育部再次強調中小學生手機禁入課堂。

“禁止學生手機帶進課堂”随即成為各界熱議話題！哈三中、蕭紅中學、哈師大附中、德強高中等學校應聲行動，通過官微等渠道相繼發布通知，推出“手機禁令”具體舉措。

一片點贊聲中，也有部分家長心存擔憂和疑慮： “校園手機屢禁難止，咋能禁得住呢？”“通知能否落實到位？”“沒有手機家長接送孩子或訂餐怎麼聯系？”“孩子非要帶咋辦？”

近日，記者就家長普遍關切的幾個問題進行了調查走訪。

群力三中高三學生走進校園。

冰城多校出新規：

手機有限帶入校園禁止進課堂

連日來，記者調查發現，哈爾濱市部分中小學為落實教育部《通知》要求，對新學期手機管理發布新規，有的學校則是繼續實施以前的學生手機管理規定，但都要求“禁止學生帶手機進課堂”。

據蕭紅中學黨總支書記、校長劉國權介紹：“為落實《通知》，我校2月25日就在微信公衆号發出《緻家長一封信》，闡明學生使用手機的8條危害，并做出‘手機有限帶入校園’的相應規定。而且，新學期的第一期黑闆報、主題班會、心理健康講座都是此内容，以引導學生科學、合理使用手機，提高自我約束能力。”

此外，哈三中、德強高中、哈師大附中等也發布新規，基本内容是：禁止學生帶手機進校園，因特殊原因需要帶手機進入校園的，禁止帶入課堂，主動交給班主任或班主任指定的專人保管；為保障學生在校期間與外界聯系，各班設非智能手機一部，作為班級公用電話，由班主任指定專人負責；或使用公共電話卡、或通過班主任與家長聯系。

此次教育部發布新規定後，得到廣大老師、家長的一緻支持。

省政協委員吳文舟在接受記者采訪時表示：“有些學生把手機帶入班級，擾亂了課堂教學秩序，影響了授課質量。手機對學生的吸引力很大，一些自控能力差的學生，在老師講課時偷偷把手機拿出來玩網絡遊戲、聽音樂、QQ聊天等。這些學生浪費了課堂上的時間，成績急劇下降，同時更影響學生的身心健康，學生的視力下降，睡眠不足，免疫力低下，導緻各種疾病發生。網絡信息泛濫成災，迷戀網絡的學生對新生事物接受和認識鑒别能力差，易染上不良習慣。因此，此次教育部出手禁止手機帶入課堂，使各學校在政策規定上有了進一步的執行依據。”

哈爾濱市初中學生家長陳英傑也表示：“手機是把雙刃劍，但弊大于利，此次教育部要求‘有限帶入校園’，而并非‘一刀切’，很人性化！就看如何落地落實，改變以往‘屢禁不止’的現象。”

德強高中高三學生模拟考試中。

“手機禁令”

為何屢禁難止？

記者了解到，禁止中小學生将手機帶入課堂已非新規。早在2018年8月，教育部、國家衛生健康委員會等8部門聯合印發的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中就有明确規定：“嚴禁學生将個人手機、平闆電腦等電子産品帶入課堂，帶入學校的要進行統一保管。”

雖然我省很多學校都出台了“手機禁令”，但實際效果并不理想。面對此次更加明确、具體的“手機禁令”，各方如何看待呢？“屢禁難止”的痛點與僵點又在哪裡呢？

學校稱“不好管”：難覓有效最優解

據多位老師和家長反映：學校将學生帶入校園的手機進行統一管理，學生往往有辦法将鎖住的手機取出，或是準備兩部手機來應對老師；借用班主任手機打電話的辦法不現實，不僅打擾老師，而且學生也不可能與老師随時在一起；學校的IC磁卡電話就是個擺設，因為通話聲音非常不清楚。所以，以上辦法對于接送孩子的家長，以及需要訂午餐的學生來說，可操作性不強。

劉國權校長還告訴記者：“近年來，由于搜題軟件的出現，學生們做作業更依賴于手機。因此，偷帶手機現象頻發，有的學生竟然省下午飯錢偷買手機，家長卻不知曉。學生使用手機危害性很大，我們也在多方探求根治良策，但難覓實質有效的最佳解決方案。”

家長稱“管不了”：把希望寄托于老師

有位不願透露姓名的高中生家長幾次哽咽，向記者講述了這樣的事情：“我女兒是省重點高中的學生，為不影響學習，我隻給她使用功能簡單的手機。但沒想到，同學把自己淘汰的智能手機借給了她，于是她每天回家後不寫作業整夜上網刷劇，被我發現後說教無果，我便半夜三更偷着斷網，沒想到她又學會蹭網，于是我又厚着臉皮求左鄰右舍更改密碼，可孩子還是能到周邊飯店去下載看劇……我真是沒招了！”

“她後來在課堂上，又因兩次借用同學手機聊天，被老師沒收了兩部手機。”家長以為這回孩子能收心了，可還是始料未及，孩子讓家長出7000元賠同學手機，“我當時沒完全答應，第二天孩子就離家出走了……”

這絕不是電影裡的“情節”，就發生在身邊的家庭中。記者了解到，如今的學生不滿意就跟家長鬧。家長無奈，隻能把希望寄托于學校和老師。

老師稱“不敢管”：“學生萬一心理承受不了，出了事誰負責？”

當前家家都是獨生子女，這使學校和老師普遍産生一種心态：“神獸”們誰敢惹啊？

哈爾濱某中學一位教師對記者說：“如果對上課玩手機的學生，制止方法不當，說深了、說重了，掌握不好分寸與藝術，萬一學生心理承受不了做出過激舉動，責任誰負？多一事不如少一事，睜一隻眼閉一隻眼，不是不想負責，是不敢負責、負不起責。”

學生們“不服管” 上有“政策”下有“對策”

采訪中，某學校的一位班主任向記者反映：“我班最初把學生帶的手機集中鎖在箱子裡，學生總能用各種辦法将鎖打開。後來我把箱子移到教師辦公室，有一次放學後，忘給學生們開鎖了，結果隻有少部分學生等着老師取手機，大部分學生一直不來取。後來查明，有些學生準備了兩個手機，一個是上交做樣子的，另一個是在手裡自由使用的……”

有家長背後支持 抓拍個别老師不當行為

記者還了解到，有些家長擔心個别老師教學中有不當行為，為了監督和取證，便默許學生将手機偷偷帶入課堂。

近日，天津某中學老師課上怒罵學生的不當言論有違師德事件，因為學生錄音傳到網上得以曝光和處理。那麼問題來了，學生的手機是如何帶入課堂的？

居家上網課 師生共患“手機依賴症”

去年上半年，由于新冠肺炎疫情，中小學生在家上網課，手機、電腦幾乎全天候使用，師生同患“手機依賴症”，學生近視率上升、頭痛、抑郁等各種身心不健康問題亦接踵而至。

蕭紅中學舉辦文體活動，豐富學生校園生活，引導走出虛拟網絡。

具體咋禁

各方出高招

教育部出台《通知》的目的，是防止學生沉迷網絡和遊戲，這也是學校、老師、家長的共同心願。如何實現預期目的？各方人士“腦洞全開”，希望能夠尋求解決問題的真正“良方”。

A

代替工具

哈爾濱市家長付剛

可使用隻具備通話功能的電話手表，或探索使用具備通話功能的電子學生證等。學校門衛室應設置固定電話，供學生需要時免費使用，或在校園設置電話亭供學生使用，以方便聯系家長。

B

技術支持

有些家長

如同考場一般，校園屏蔽手機信号，學生手機就成了擺設，帶手機也沒有意義了。

省政協委員、中國電信黑龍江分公司周德生

使用手機信号屏蔽裝置在技術上是完全可行的，而且成本較低。但這一方法僅能切斷網絡遊戲、網絡視頻而已，并不能限制學生玩本機上的遊戲，以及觀看下載到手機上的視頻。他認為，管理措施 技術手段雙管齊下，才能真正解決問題。

C

興趣轉移

哈爾濱市家長郭玉芳等

學校多打造興趣活動，使學生轉移注意力，如在走廊多設置一些随手可拿的書籍、報刊等；開放乒乓球、羽毛球、健身活動室等場所，或組織學生操場跑圈、做操等運動；還可以進行種花澆樹、學習手工等勞動方面的技能。

D

創新引導

省政協委員、東北農業大學教授嶽奎忠

解決中小學生過度使用手機的問題，關鍵還是在于改進、創新單調的教育教學方式，在切實提高教學質量和吸引力的同時，拓展有益于中學生身心健康發展的豐富多彩的活動，創造更多戶外活動、親近自然、接觸社會的機會，充盈青少年的内心世界。

哈爾濱市田家炳高級中學（哈爾濱市第七十三中學）教師馮海燕

應利用主題班會、德育教育、校規校紀、心理輔導等形式，對學生加強教育引導，使之科學理性對待并合理使用手機，提高自我管理和自律能力。

E

信息教育

周德生

應提高學生信息素養，學校應重視計算機教學，不能将此課變成遊戲課、電影課、聊天課。目前有的高中生，仍然不會使用word軟件、不會制作PPT，不會進行電腦的簡單功能操作等，這說明有些學校開設的計算機課隻是“擺設”而已。

F

三方合力

蕭紅中學黨總支書記、校長劉國權

在手機管理方面，學校應起到核心作用，建立日常管理的長效機制；同時，家長也要配合，社會也要營造良好氛圍，隻有形成三方合力，才能徹底解決問題。

哈爾濱市第六十九中學副校長趙飛亞

有關部門應針對網絡遊戲商場進行嚴格規範管理；同時，清理社會網課平台有害信息，對不良網絡文化等進行集中整治，全面淨化未成年人網絡空間。

哈爾濱市教師于敏

家校要合力打造一脈相承的環境氛圍，家長可利用周末、節假日時間，帶孩子走出家門，走出虛拟世界；或是參加一些公益、志願活動等，增強社會責任感。

專家提醒：

校園管理更需人文關懷

别“跑偏”

監管與疏導并重

哈爾濱體育學院教授王宏坤：各學校應制定細則，将《通知》要求執行到位。同時，也要切記不能搞“一刀切”“一禁了之”，甚至跑偏。禁止帶手機進課堂，但不能禁止打電話；有的學生坐公交上學，還得用手機掃碼等。同時，要注重監管與疏導并重，學校和家長要對學生做好心理疏導，避免學生産生極端舉動等不良後果。

立法根治

使管理有法可依

黑龍江項轶寒律師事務所主任律師項轶寒：應立法根治手機進課堂問題。通過立法，使學校對通訊社交工具的管理有法可依，并且将平闆電腦等通訊社交電子産品也納入管理範圍。同時，還應兼具合理化、人性化，對寄宿制中學生應暢通與家人信息交流渠道，對尚未能獨立上下學的小學生，應保證家校的有效溝通及應急機制的建立，這不但是一種管理需要，更是一種人文關懷。

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