項目立項一般包括提交項目建議書、項目可行性研究、項目招标與投标等内容。

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項目建議書（又稱立項申請）是項目建設單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件，是該項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、産業政策、生産力布局、國内外市場、所在地的内外部條件、本單位的發展戰略等等，提出的某一具體項目的建議文件，是對拟建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家或上級主管部門選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準後，方可開展對外工作。有些企業單位根據自身發展需要自行決定建設的項目，也參照這一模式首先編制項目建議書。

（1）采納符合機構最大利益的立項建議，通過立項管理使該建議成為正式的項目（即合法化）。

（2）杜絕不符合機構最大利益的立項建議被采納，避免浪費機構的人力資源、資金、時間等。

立項管理流程分三個階段：“立項建議階段”、“立項評審階段”和“項目籌備階段”

立項建議小組應反複地進行立項調查、産品構思和可行性分析。在深思熟慮之後，立項建議小組撰寫《立項建議書》，并申請立項。

要注意的是，由于立項調查和可行性分析通常比較費時費力，往往被人忽視。而草率撰寫的《立項建議書》會有比較多的主觀臆斷，這對項目是有危害的。産品構思通常不可能快速完成，切不可閉門造車。深入地進行立項調查與可行性分析不僅對産品構思有幫助，而且對立項評審也有幫助。

機構領導組織一個評審委員會進行立項評審。評審委員會根據《立項建議書》、《立項調查報告》、《立項可行性分析報告》以及立項建議小組的答辯，投票決定是否同意立項（按少數服從多數原則）。評審委員會應根據機構的實際情況（發展戰略、資金、人力資源等），對《立項建議書》提出改進意見。

機構領導對立項具有最終審批權。如果機構領導贊同評審委員會的決策，那麼他們将共同分擔決策責任。如果機構領導行使“一票否決權”，那麼他将對該決策負全部責任。

機構領導任命一位項目經理。通常情況下，立項建議小組的負責人将被任命為項目經理，這樣有利于激發員工的工作熱情。但是如果此人不适合于任項目經理，那麼機構領導應該另外任命一位合适的項目經理。

項目經理被任命之後，機構領導協助項目經理獲取項目經費、人力資源、軟硬件資源等。要注意的是，如果項目所需的資金和資源難以按時到位，此時項目經理不可老在等待或隻是抱怨，應當主動設法克服困難，盡早行動起來。很多時候，資金和資源是争取來的，而不是等來的。

如果必要的資金和資源已經到位，項目經理和項目核心成員根據實際情況撰寫《項目計劃》，執行項目研發和管理工作。

項目籌備階段，對于項目資源的整體規劃，項目目标明确。

項目建議書應該包括的核心内容如下：

（1）項目的必要性。

（2）項目的市場預測。

（3）産品方案或服務的市場預測。

（4）項目建設必需的條件。

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