在美團和餓了麼兩大訂餐平台上可查看外賣餐飲商家。 胡亦心 攝

在美團和餓了麼兩大訂餐平台上可查看外賣餐飲商家。 胡亦心 攝

中新網杭州7月6日電(記者 胡亦心)随着網絡餐飲行業迅猛增長，由此帶來的食品安全風險和騎手權益難以保障等問題成為民生關切、社會關注的焦點。網絡餐飲新業态關系着千萬家老百姓的身體健康，也關系着社會穩定，這件民生關鍵小事應如何破題？

7月6日，在浙江省網絡餐飲治理“一件事”集成改革推進會上，“浙江外賣在線”正式上線。通過運用數字化集成改革，平台彙集準入、監管、執法、消費、評價等數據，實現網絡餐飲從後廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手全鍊條閉環管理。

浙江省網絡餐飲治理“一件事”集成改革推進會。 胡亦心 攝

破網絡餐飲治理難題

在浙江，從事網絡餐飲服務的商家就有20萬餘戶，年交易額達500億元人民币，外賣騎手超30萬人，每天在途接單騎手超10萬人，如此龐大的群體應如何有效管理？

浙江省市場監管局網監分局局長金翔介紹，網絡餐飲是一件治理“難事”，因為它是一個多業态的聚合、多問題的交織、多風險的疊加，既涉及到食品安全、交通安全，又涉及到員工權益保障。

此次上線的“浙江外賣在線”數字化平台由浙江省市場監管、公安、人力社保、衛健、民政、工會等多個部門聯合攻關，着力構建部門協同、政企共治、社會監督的治理機制，助力網絡餐飲行業高質量發展，切實保障外賣騎手合法權益，為網絡餐飲治理提供“先行經驗”。

據悉，“浙江外賣在線”按照“小切口、大場景”和寓監管于服務的理念，通過“鍊團組合”式架構，彙集準入、監管、執法、消費、評價等數據，推進網絡餐飲行業的全環節、全方位治理。

記者從會上了解到，為了構建閉環管控，“浙江外賣在線”打通從商家食材進貨到消費者食用的“監管鍊條”，集成對平台、商家、騎手等“組團管理”，打造監管、執法、維權、保障等7大應用場景。

如聚焦“責任虛化、弱化”等問題，平台實現對網絡餐飲平台經營行為的動态監測和靶向監管，及時發現涉及不正當競争及食品安全的違法風險，綜合生成“平台健康指數”，實施精準畫像，推進主體責任“全落實”。

針對此前騎手權益難以保障問題，平台加快建設電子勞動合同平台，加強騎手人事管理和“外賣騎手”資質審查，嚴查各類道路交通違法行為，建立“外賣騎手”信用評價體系，強化交通安全管理。

“浙江外賣在線”頁面。 胡亦心 攝

實現後廚全陽光化

金翔表示，外賣與堂食最大的不同在于“不見面”，消費者無法了解餐飲店的實際情況，但“陽光廚房”的上線就可以解決信息不對稱問題。

當前，消費者打開美團和餓了麼兩大訂餐平台，進入餐飲商家頁面，就能查看商家營業執照、食品經營許可證等資質信息，對于已接入“陽光廚房”的商家，消費者可通過“明廚亮竈”直播，實時查看商家後廚實景和菜品制作全過程，真正實現了“後廚陽光化”。

此外，外賣餐品所用的食材都經過了進貨查驗、索證索票、登記台賬，商家工作人員需把相關信息上傳錄“浙江外賣在線”，做到陽光公示。通過智慧化監管，讓商家更加自律，操作更規範，使食品安全更有保障。

記者從會上了解到，“浙江外賣在線”試運行以來，已完成網絡訂餐平台上29.3萬商家的主體信息核驗，确認餐飲登記主體20.5萬家。

通過在美團和餓了麼兩大訂餐平台開設陽光專區，“浙江外賣在線”共上線接入陽光廚房6089家，實現了外賣餐飲商家“明廚亮竈”後廚全陽光化；共推動7306家外賣商家承諾使用外賣封簽、3372家外賣商家承諾使用限塑包裝；共培育外賣餐飲放心消費單位9936家；已接入33.9萬外賣騎手數據，通過數字化平台實現對騎手交通安全的動态聯合監管和騎手權益保障的綜合協同共治。

浙江省市場監管局相關負責人表示，下一步将建立第三方監督評價機制，開展網絡餐飲評價指數研究，委托第三方評價機構實施對網絡餐飲平台和入網餐飲服務提供者的預警、分析和評價，定期發布評價信息，引導網絡餐飲消費；開展常态化網絡餐飲社會滿意度調查，建立動态晾曬“賽馬”比拼機制，實時顯示網絡餐飲平台、入網餐飲服務提供者、“外賣騎手”綜合評價情況，推動形成健康規範競争有序的市場環境。(完)

來源：中國新聞網

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