安全生産規章制度制定修訂?第一節 注冊安全工程師分類管理辦法，今天小編就來聊一聊關于安全生産規章制度制定修訂?接下來我們就一起去研究一下吧!

安全生産規章制度制定修訂

第一節 注冊安全工程師分類管理辦法

1：專業分類

第三條 注冊安全工程師專業類别劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建築施工安全、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）。【偉叔建金礦】

2：繼續教育

第十一條 中級注冊安全工程師按照專業類别進行繼續教育，其中專業課程學時應不少于繼續教育總學時的一半。

《注冊安全工程師管理規定》注冊安全工程師在每個注冊周期内應當參加繼續教育，時間累計不得少于 48 學時。

3：配備比例

第十二條 危險物品的生産、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有相應專業類别的中級及以上注冊安全工程師從事安全生産管理工作。

危險物品的生産、儲存單位以及礦山單位安全生産管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應自本辦法施行之日起 2 年内，金屬冶煉單位安全生産管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應自本辦法施行之日起 5 年内達到 15%左右并逐步提高。

4：注冊有效期

中級注冊安全工程師注冊有效期為 5 年。有效期滿前 3 個月，需要延續注冊的，應向注冊初審機構提出延續注冊申請。有效期滿未延續注冊的，可根據需要申請重新注冊。

5：處罰

以不正當手段取得注冊證書的，由發證機構撤銷其注冊證書，5 年内不予重新注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

注冊安全工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執業，不得允許他人以本人名義執業，不得出租出借證書。違反上述規定的，由發證機構撤銷其注冊證書，5 年内不予重新注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2020 年真題：根據《注冊安全工程師分類管理辦法》，下列專業類别中，屬于注冊安全工程師專業類别的是（ ）。

A.特種設備安全

B.礦山安全

C.機械安全

D.金屬冶煉安全

答案：D

2020 年真題：根據《注冊安全工程師分類管理辦法》，該辦法實施 2 年内，危險化學品生産企業安全生産管理人員中的中級及以上注冊安全工程師占比應當達到（ ）左右并逐步提升。

A.5%

B.10%

C.15%

D.20%

答案：C

第二節 生産經營單位安全培訓規定

1：主要考點：

一、培訓學時

二、“三級”培訓

2：培訓學時

生産經營單位主要負責人和安全生産管理人員初次安全培訓時間不得少于 32 學時。每年再培訓時間不得少于 12 學時。生産經營單位新上崗的從業人員，崗前安全培訓時間不得少于 24 學時。

【一般生産經營單位】

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生産經營單位主要負責人和安全生産管理人員初次安全培訓時間不得少于 48 學時，每年再培訓時間不得少于 16 學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生産經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于 72 學時，每年再培訓的時間不得少于 20 學時。

【危礦眼兒陪練】

2020 年真題：王某是一家金屬礦山公司的董事長，聘請李某擔任該公司的高級安全主管。根據《生産經營單位安全培訓規定》，關于從業人員安全培訓時間要求的說法，正确的是（ ）。

A.王某的初次安全培訓時間不得少于 32 學時

B.王某每年再培訓時間不得少于 16 學時

C.李某的初次安全培訓時間不得少于 24 學時

D.李某每年再培訓時間不得少于 12 學時

答案：B

2019 年真題：根據《生産經營單位安全培訓規定》，下列從業人員安全培訓時間符合規定的是（ ）。

A.食品加工企業新上崗的從業人員，崗前安全培訓時間達到 20 學時

B.危險化學品生産企業的從業人員，每年安全再培訓時間達到 20 學時

C.煙花爆竹企業新上崗的從業人員，崗前安全培訓時間達到 48 學時

D.金屬冶煉企業的從業人員，每年安全再培訓時間達到 16 學時

答案：B

2019 年真題 · 多選：根據《生産經營單位安全培訓規定》，關于生産經營單位主要負責人、安全生産管理人員安全培訓學

時的做法，正确的有（ ）。

A.某制衣廠主要負責人進行 32 學時的初次安全培訓

B.某鐵礦企業安全生産管理人員進行 48 學時的初次安全培訓

C.某金屬冶煉企業主要負責人每年進行 14 學時的安全再培訓

D.某煙花爆竹企業安全生産管理人員每年進行 20 學時的安全再培訓

E.某紡織企業安全生産管理人員每年進行 12 學時的安全再培訓

答案：ABDE

2018 年真題：根據《生産經營單位安全培訓規定》，下列安全培訓的做法中，正确的是（ ）。

A.某制衣廠主要負責人進行 16 學時的初次安全培訓

B.某煤礦安全生産管理人員每年進行 18 學時的再培訓

C.對某煙花爆竹企業主要負責人進行 32 學時的次安全培訓

D.對某機械廠安全生産管理人員每年進行 10 學時的再培訓

答案：B

3：“三級”培訓

第十一條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生産經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能後，方能安排上崗作業。 【高危行業新工人上崗】

第十二條 加工、制造業等生産單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。

生産經營單位應當根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

【其他行業新工人上崗】

第十四條廠(礦)級崗前安全培訓内容應當包括：

(一)本單位安全生産情況及安全生産基本知識;

(二)本單位安全生産規章制度和勞動紀律;

(三)從業人員安全生産權利和義務;

(四)有關事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生産經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述内容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防範措施等内容。【高危行業】

第十七條 從業人員在本生産經營單位内調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。

生産經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。

第二十條 具備安全培訓條件的生産經營單位，應當以自主培訓為主;可以委托具備安全培訓條件的機構，對從業人員進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生産經營單位，應當委托具備安全培訓條件的機構，對從業人員進行安全培訓。生産經營單位委托其他機構進行安全培訓的，保證安全培訓的責任仍由本單位負責。

第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生産經營單位主要負責人和安全生産管理人員，自任職之日起 6 個月内，必須經安全生産監管監察部門對其安全生産知識和管理能力考核合格。

【對比：《安法》危險物品的生産、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人和安全生産管理人員，應當由主管的負有安全生産監督管理職責的部門對其安全生産知識和管理能力考核合格。考核不得收費。】

2019 年真題：根據《生産經營單位安全培訓規定》，關于安全培訓組織實施的說法，正确的是（ ）。

A.生産經營單位從業人員的安全培訓工作必須由有資質的機構進行

B.生産經營單位委托其他機構進行安全培訓，保證安全培訓的責任由其他機構承擔

C.生産經營單位安排從業人員參加培訓期間，可以不支付從業人員工資

D.生産經營單位安排從業人員參加培訓，應當承擔從業人員的培訓費用

答案：D

4：考點總結：

一、培訓學時：32/12；48/16；72/20;24

二、“三級”培訓：調崗或離崗一年

第三節 特種作業人員安全技術培訓考核管理規定

1：主要考點：

一、特種作業種類

二、特種作業人員條件

三、考核發證

四、複審

2：特種作業種類（應急管理局管理）

1.電工作業：低壓（1000V以下）電工作業、高壓（1000V以上）電工作業、電力電纜作業、繼電保護作業、電氣試驗作業和防爆電氣作業 6 個小類。

2.焊接與熱切割作業：融化焊接與熱切割作業、壓力焊作業和釺焊作業 3 個小類。

3.高處作業：登高架設作業（在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業）和高處安裝、維護、拆除作業 2 個小類。

10.煙花爆竹作業：煙火藥制造作業、黑火藥制造作業、引火線制造作業、煙花爆竹産品涉藥作業、煙花爆竹儲存作業 5 個小類。

2021 年真題：國家對特種作業人員實行分類管理，根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，關于電工類特種作業的分類，正确的是（ ）。

A.低壓電工作業、高壓電工作業、超高壓電工作業

B.低壓電工作業、高壓電工作業、防爆電氣作業

C.低壓電工作業、高壓電工作業、特高壓電工作業

D.低壓電工作業、中壓電工作業、高壓電工作業

答案：B

3：特種作業人員條件

第四條 特種作業人員應當符合下列條件：

（一）年滿 18 周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術知識與技能；

（五）相應特種作業規定的其他條件。

危險化學品特種作業人員還應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

2020 年真題 · 多選：陳某應聘到一家危險化學品生産企業從事過氧化工藝作業。根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，陳某應當具備的條件有（ ）。

A.身體健康，并無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷

B.年滿 16 周歲

C.具有初中及以上文化程度

D.具有 3 年以上相應工作崗位經曆

E.具備必要的安全技術知識與技能

答案：AE

2019 年真題：根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，下列危險化學品特種作業人員應當具備的條件中，正确的是（ ）。

A.具備高中或者相當于高中及以上文化程度

B.經設區的市級以上醫療機構體檢健康合格

C.具備 3 年以上現場工作經驗

D.年滿 16 周歲并且不超過國家法定退休年齡

答案：A

4：考核發證

2020 年真題：張某從技工學校電焊專業畢業後，被招錄到某建築公司從事電焊工作，按要求申辦特種作業操作證。根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，關于張某安全培訓要求的說法，正确的是（）。

A.免于安全培訓，可以直接取得操作證

B.免于實際操作培訓，仍需理論培訓

C.免于理論培訓，仍需實際操作培訓

D.持學曆證明經考核發證機關同意，可免于專業培訓

答案：D

5：複審

第二十五條 特種作業人員有下列情形之一的，複審或者延期複審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重後果或者有 2 次以上違章行為，并經查證确實的；

（三）有安全生産違法行為（沒有次數限制），并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生産監管監察部門監督檢查的；

（五）未按規定參加安全培訓，或者考試不合格的；

2021 年真題：小王和小李是某機械廠機修車間的兩名焊工,從事壓力焊作業。因工作需要,兩人被調至該廠的其他崗位,小王做了 4 個月的質量管理工作,小李做了 9 個月的安全管理工作。小王和小李重回機修車間從事壓力焊工作,兩人的特種作業操作證書都在有效期内。根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，關于小王和小李重新從事壓力焊作業的說法,正确的是（ ）。

A.小王和小李的特種作業操作證書都在有效期内,兩人都可以直接上崗

B.小王和小李都應當參加特種作業實際操作考試經确認合格後方可上崗

C.小王可以直接上崗,小李應當參加特種作業實際操作考試,經确認合格後方上崗

D.小和小李應當參加特種作業安全技術理論和實際操作考試經确認合格後方可上崗

答案：C

2020 年真題：特種作業操作證應當定期複審。根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，關于特種作業人員特種作業操作證複審的說法，正确的是（ ）。

A.申請複審的，應當參加必要的安全培訓并考核合格

B.連續從事本工種 10 年,複審時間自動延長至每 6 年一次

C.申請複審的，安全培訓時間不少于 4 學時

D.有 1 次違章行為并查證屬實的，複審不予通過

答案：A

2020 年真題：王某是某化工企業氯化崗位特種作業人員，2019 年 5 月因病住院，2020 年 6 月病愈上班。根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，關于王某重新上崗的說法，正确的是（ ）。

A.無需參加理論和實際操作考試

B.必須再申請特種作業操作證

C.應當重新進行實際操作考試并經确認合格

D.應當經過實際操作培訓但無需進行考試

答案：C

2018 年真題：根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，關于特種作業操作證複審的說法，正确的是（ ）。

A.特種作業人員在特種作業操作證有效期内連續從事本工種 10 年以上，特種作業操作證的複審時間可以延長至每 10 年 1 次

B.特種作業操作證申請複審或者延期複審前，特種作業人員應當參加必要的安全培訓并考試合格，安全培訓時間不少于 4 個學時

C.特種作業人員違章操作造成嚴重後果或者有 1 次違章行為，特種作業操作複審不予通過

D.特種作業人員因安全生産違法行為受到行政處罰，特種作業操作證複審不通過

答案：D

6：考點總結：

一、特種作業種類 10類

二、特種作業人員條件：18；社區或縣醫院；初中（危化：高中）

三、考核發證：技校專業

四、複審：3→6 條件；學時8；複審不予通過

第四節 安全生産培訓管理辦法

1：主要考點：

一、安全培訓

二、安全培訓的考核

2：安全培訓

第五條 安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生産管理人員，特種作業人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構，應當将教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生産監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構。

【任免注安老師為金礦審查驗收評價】

2018 年真題 · 多選：根據《安全生産培訓管理辦法》，（ ）的機構應當将教師、教學和實習實訓設施等情況報告所在地安全監管部門。

A.從事危險化學品生産單位主要負責人安全培訓

B.從事金屬冶煉企業的安全生産管理人員安全培訓

C.從事礦山起重作業的特種作業人員安全培訓

D.從事危險化學品使用單位主要負責人安全培訓

E.從事注冊安全工程師安全培訓

答案：ABCE

2015 年真題 · 多選：依據《安全生産培訓管理辦法》的規定，下列關于安全培訓機構的說法，正确的有（ ）。

A.安全培訓機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件

B.從事危險物品的生産經營單位安全生産管理人員培訓的安全培訓機構，應當将教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全監管部門

C.從事煤礦企業主要負責人培訓的安全培訓機構，應當将教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全監管部門、煤礦安全培訓監管機構

D.從事注冊安全工程師培訓的安全培訓機構，應當将教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全監管部門

E.國家安全監管部門及省級安全監管部門對相應級别的安全培訓機構實行統一管理

答案：ABCD

第八條 國家安全監管總局負責省級以上安全生産監督管理部門的安全生産監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的培訓工作。

省級安全生産監督管理部門負責市級、縣級安全生産監督管理部門的安全生産監管人員的培訓工作。

生産經營單位的從業人員的安全培訓，由生産經營單位負責。

【安監總局：省安監 煤監。省安監：市縣安監。單位：自己負責】

第九條 對從業人員的安全培訓，具備安全培訓條件的生産經營單位應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生産經營單位，應當委托具有安全培訓條件的機構對從業人員進行安全培訓。生産經營單位委托其他機構進行安全培訓的，保證安全培訓的責任仍由本單位負責。

2019 年真題：根據《安全生産培訓管理辦法》，關于生産經營單位安全生産培訓的說法，正确的是（ ）。

A.煤礦企業的主要負責人和安全生産管理人員、特種作業人員的培訓大綱由省級安全監管部門組織制定

B.對從業人員的安全培訓，具備安全培訓條件的生産經營單位應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓

C.生産經營單位的從業人員的安全培訓，由所在地縣級安全監管部門負責

D.生産經營單位委托其他機構進行安全培訓的，安全培訓責任由被委托的機構承擔

答案：B

第十條 生産經營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全培訓所需經費，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

生産經營單位使用被派遣勞動者的，應當将被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生産教育和培訓。

生産經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生産教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生産經營單位對實習學生進行安全生産教育和培訓。

第十二條 中央企業的分公司、子公司及其所屬單位和其他生産經營單位，發生造成人員死亡的生産安全事故的，其主要負責人和安全生産管理人員應當重新參加安全培訓。

【除央企總部】

特種作業人員對造成人員死亡的生産安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。

第十三條 國家鼓勵生産經營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業人員和危險物品生産經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿 2 個月後，方可獨立上崗作業。

【對比】《煤礦安全培訓規定》

第十九條 煤礦應當建立井下作業人員實習制度，制定新招入礦的井下作業人員實習大綱和計劃，安排有經驗的職工帶領新招入礦的井下作業人員進行實習。新招入礦的井下作業人員實習滿 4 個月後，方可獨立上崗作業。

2018 年真題：根據《安全生産培訓管理辦法》，礦山新招井下作業人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下至少實習（ ）後，方可獨立上崗作業。

A.1 個月

B.3 個月

C.2 個月

D.6 個月

答案：C

第十四條 國家鼓勵生産經營單位招錄職業院校畢業生。職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。

2020 年真題：依據《安全生産培訓管理辦法》的規定，以下關于安全生産培訓工作的說法，正确的是（ ）。

A.生産經營單位接收學生實習，學生的安全生産培訓工作由學校負責，生産經營單位不必進行安全教育培訓

B.生産經營單位使用被派遣勞動者，由勞務派遣單位對其進行崗位安全操作規程和安全操作技能教育和培訓

C.特種作業人員對造成人員死亡的生産安全事故負有直接責任的，應當重新參加安全培訓

D.職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業，可以免予參加初次培訓和實際操作培訓

答案：C

3：安全培訓的考核

第二十條 國家安全監管總局負責省級以上安全生産監督管理部門的安全生産監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的考核；負責中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生産管理人員的考核。

【安監總局：省安監 煤監局 央企總部主要負責人、安管人員】

省級安全生産監督管理部門負責市級、縣級安全生産監督管理部門的安全生産監管人員的考核；負責省屬生産經營單位和中央企業分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生産管理人員的考核；負責特種作業人員的考核。

【省安監：市、縣安監 省屬、央企分公司 特種作業人員】

市級安全生産監督管理部門負責本行政區域内除中央企業、省屬生産經營單位以外的其他生産經營單位的主要負責人和安全生産管理人員的考核。

【市安監：央企、省企外單位主要負責人、安管人員】

省級煤礦安全培訓監管機構負責所轄區域内煤礦企業的主要負責人、安全生産管理人員和特種作業人員的考核。

【省煤礦監管：煤礦企業 煤礦特種作業人員】

除主要負責人、安全生産管理人員、特種作業人員以外的生産經營單位的其他從業人員的考核，由生産經營單位按照省級安全生産監督管理部門公布的考核标準，自行組織考核。

【單位考核：其他從業人員】

培訓：【安監總局：≥省安監 各煤監】【省安監：市縣安監】【單位自己負責】

2020 年真題：某中央企業總部位于北京市朝陽區，王某是該企業設在石家莊市的河北分公司主要負責人，按規定參加安全生産培訓。根據《安全生産培訓管理辦法》，安全生産培訓結束後，負責對王某進行考核的部門是（ ）。

A.河北省應急管理部門

B.北京市應急管理部門

C.北京市朝陽區應急管理部門

D.河北省石家莊市應急管理部門

答案：A

第二十六條 特種作業操作證和省級安全生産監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構頒發的主要負責人、安全生産管理人員的安全合格證，在全國範圍内有效。

2020 年真題：根據《安全生産培訓管理辦法》，關于負有安全監督管理職責的部門頒發的證書效力的說法，正确的是（ ）。

A.趙某在北京市取得的企業安全管理人員安全合格證，在廣東省也有效

B.李某在上海市取得的企業主要負責人安全合格證，僅在上海市範圍内有效

C.王某在山東省取得的煤礦安全管理人員安全合格證，僅在山東省範圍内有效

D.張某在安徽省取得的特種作業操作證，僅在安徽省範圍内有效

答案：A

2015 年真題：依據《安全生産培訓管理辦法》的規定，下列關于安全培訓的說法，正确的是（ ）。

A.生産經營單位的主要負責人，特種作業人員的安全培訓，由所在地安全監管部門負責

B.對從業人員的安全培訓，生産經營單位應當自主進行，不得委托培訓

C.危險物品生産經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿 1 個月後，方可獨立上崗作業

D.職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外

答案：D

4：考點總結：

一、安全培訓：報告師資情況（為金礦 特種 注安）；被派遣勞動者、實習生、礦山井下；重新培訓

二、安全培訓的考核：考核部門

第五節 安全生産事故隐患排查治理暫行規定

1：主要考點：

一、生産經營單位的職責

二、監督管理

2：生産經營單位的職責

第三條 本規定所稱安全生産事故隐患（以下簡稱事故隐患），是指生産經營單位違反安全生産法律、法規、規章、标準、規程和安全生産管理制度的規定，或者因其他因素在生産經營活動中存在可能導緻事故發生的物的危險狀态、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隐患分為一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停産停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影響緻使生産經營單位自身難以排除的隐患。

第八條 生産經營單位是事故隐患排查、治理和防控的責任主體。生産經營單位應當建立健全事故隐患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隐患排查治理和監控責任制。

第十二條 生産經營單位将生産經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生産管理協議，并在協議中明确各方對事故隐患排查、治理和防控的管理職責。生産經營單位對承包、承租單位的事故隐患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

第十三條 安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隐患監督檢查職責時，生産經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十四條 生産經營單位應當每季、每年對本單位事故隐患排查治理情況進行統計分析，并分别于下一季度15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生産經營單位主要負責人簽字。

對于重大事故隐患，生産經營單位除依照前款規定報送外，應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。

重大事故隐患報告内容應當包括：

（一）隐患的現狀及其産生原因；

（二）隐患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

2017 年真題：甲公司将其生産經營場所出租給乙公司。依據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，下列關于生産經營

單位職責的說法，正确的是（ ）。

A.甲公司可以與乙公司口頭約定安全生産管理職責

B.甲公司應當與乙公司簽訂安全生産管理協議，明确各方對事故隐患排查治理和防控的管理職責

C.甲公司可以與乙公司約定甲公司對事故隐患排查治理不承擔任何管理責任

D.乙公司對事故隐患排查治理負有統一協調和監督管理的職責

答案：B

2018 年真題：根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，關于事故隐患排查治理的說法正确的是（ ）。

A.生産經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門報送書面的事故隐患排查治理情況統計分析表，并由本單位安全生産工作分管負責人簽字

B.對于一般事故隐患，生産經營單位應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告

C.對于重大事故隐患，由安全監管監察部門和有關部門立即組織治理

D.重大事故隐患報告内容應當包括隐患的現狀及其産生原因、危害程度和整改難易程度分析、隐患的治理方案

答案：D

第十五條 對于一般事故隐患，由生産經營單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隐患，由生産經營單位主要負責人組織制定并實施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案應當包括以下内容：

（一）治理的目标和任務；【做什麼】

（二）采取的方法和措施；【怎麼做】

（三）經費和物資的落實；【錢】

（四）負責治理的機構和人員；【人】

（五）治理的時限和要求；【時間】

（六）安全措施和應急預案。【安全】

2021 年真題：小王是某企業的安全生産管理人員，其主要工作任務是開展安全生産檢查、發現事故隐患并督促進行整改。根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，小王檢查發現的事故隐患，應當認定為一般事故隐患的是（）。

A.職工李某在離地面 2 米高的外牆進行設備安裝作業，未系好安全帶具有墜落危險

B.職工張某等 3 人在新開挖的深槽内進行維修作業，深槽邊坡未支護具有坍塌危險

C.其他企業的易燃物品庫房毗鄰本企業，可能發生火災事故危及本企業安全

D.生産車間的大型生産設備的接地裝置接地阻值偏大，接地保護系統失效

答案：A

2020 年真題：根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，由生産經營單位（ ）組織制定和實施重大事故隐患治理

方案。

A.安全生産管理機構

B.安全生産管理機構負責人

C.主要負責人

D.車間、分廠、區隊等負責人

答案：C

第十六條 生産經營單位在事故隐患治理過程中，應當采取相應的安全防範措施，防止事故發生。事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域内撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒标志，暫時停産停業或者停止使用；對暫時難以停産或者停止使用的相關生産儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。

第十七條 生産經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導緻事故災難的隐患，應當按照有關法律、法規、标準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知；發生自然災害可能危及生産經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。

第十八條 地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門挂牌督辦并責令全部或者局部停産停業治理的重大事故隐患，治理工作結束後，有條件的生産經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隐患的治理情況進行評估；其他生産經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隐患的治理情況進行評估。

經治理後符合安全生産條件的，生産經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢複生産的書面申請，經安全監管監察部門和有關部門審查同意後，方可恢複生産經營。申請報告應當包括治理方案的内容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。

2021 年真題：某精密儀器生産企業位于河流的主河道旁邊,為有效應對洪水災害,該企業制定洪水災害應急預案并取相應的安全措施。近期連日大雨,河水暴漲,當地政府部門發布了洪水災害預警。根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》,該企業應當采取的安全措施有（）。

A.停止作業

B.留下專人保護儀器

C.撤離人員

D.加強河流水位監測

E.啟動預案并通過媒體發布預警信息

答案：ACD

2019 年真題：某市安全監管部門在安全檢查中發現一公司存在重大事故隐患，責令其停産停業。根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，關于公司開展隐患治理的說法，錯誤的是（ ）。

A.應當及時開展安全生産事故隐患治理工作

B.必須委托安全評價機構進行安全評估

C.應當适時對治理情況進行安全評估

D.安全評估合格後，再提交恢複生産的申請

答案：B

2018 年真題：根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，關于生産經營單位事故隐患排查治理職責的說法，正确的是（ ）

A. 一般事故隐患由生産經營單位安全生産管理人員立即組織整改，重大事故隐患由生産經營單位主要負責人或生産經營單位車間、分廠、區隊等負責人組織制定并實施事故隐患治理方案

B.在接到有關自然災害預報時，生産經營單位應當立即采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告

C.事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的，生産經營單位應當及時發出預警通知，提醒作業人員注意安全，必要時自行撤離

D.生産經營單位應當每季、每年對本單位事故隐患排查治理情況進行統計分析，并分别于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表

答案：D

3：監督管理

第二十三條 對挂牌督辦并采取全部或者局部停産停業治理的重大事故隐患，安全監管監察部門收到生産經營單位恢複生産的申請報告後，應當在 10 日内進行現場審查。審查合格的，對事故隐患進行核銷，同意恢複生産經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停産整改指令。對整改無望或者生産經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生産條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。

2020 年真題：應急管理部門發現某企業高爐煤氣上升存在重大事故隐患，責令停止生産，并對隐患治理實行挂牌督辦。該企業治理後向該部門提出恢複生産的書面申請。根據《安全生産事故隐患排查治理暫行規定》，關于該部門對重大事故隐患治理監督檢查的說法，正确的是（）。

A.經審查不合格的，對企業主要負責人罰款 10 萬元

B.經審查發現該企業整改無望的，注銷其安全生産許可證

C.收到申請報告後，在 10 日内日進行現場審查

D.對拒不執行整改指令的，提請政府予以關閉

答案：C

4：監督管理

第二十四條 安全監管監察部門應當每季将本行政區域重大事故隐患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。

省級安全監管監察部門應當每半年将本行政區域重大事故隐患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生産監督管理總局備案。

2019 年真題：根據《安全生産事故隐患排査治理暫行規定》，關于事故隐患排査治理的做法，正确的是（ ）。

A.某煤礦對排查出的事故隐患，按照事故隐患的等級進行登記，建立事故隐患信息檔案

B.某化工企業被有關部門挂牌督辦的重大事故隐患治理完畢後，将治理情況報有關部門備案後恢複生産

C.某建築施工公司将排查出的一般事故隐患及時向安全監管部門報告，并申請整改驗收

D.某冶金廠在定期排查中發現的重大事故隐患，由車間負責人組織制定隐患治理方案

答案：A

5：考點總結：

一、生産經營單位的職責：統計分析表報送政府部門，無法保證安全

二、監督管理：整改完審查，逐級報送

第六節 生産安全事故應急預案管理辦法

1：主要考點：

一、應急預案的編制

二、應急預案評審

三、應急預案備案

四、應急預案演練

五、應急預案修訂

2：應急預案的編制

第六條 生産經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生産經營單位為應對各種生産安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生産安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生産經營單位為應對某一種或者多種類型生産安全事故，或者針對重要生産設施、重大危險源、重大活動防止生産安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生産經營單位根據不同生産安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第十三條 生産經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險，生産經營單位可以編制相應的專項應急預案，或将專項應急預案并入綜合應急預案。

第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生産經營單位應當編制現場處置方案。事故風險單一、危險性小的生産經營單位，可以隻編制現場處置方案。

第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識别存在的危險危害因素，分析事故可能産生的直接後果以及次生、衍生後果，評估各種後果的危害程度和影響範圍，提出防範和控制事故風險措施的過程。

第十九條 生産經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

2019 年真題：為了加強事故應急處置能力，某建築工程施工公司計劃編制生産安全事故應急預案。根據《生産安全事故應急預案管理辦法》，關于該公司應急預案編制的說法，正确的是（ ）。

A.該公司根據不同事故類型，針對具體場所、裝置所制定的應急處置措施，屬于專項應急預案

B.該公司應當針對不同工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡

C.該公司應當根據多種事故風險，編制專項應急預案，并可以根據實際需要編制綜合應急預案

D.該公司編制應急預案應當成立編制小組，且必須由公司主要負責人擔任組長

答案：B

3：應急預案評審

第二十條 地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條 礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生産、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生産、批發經營企業和中型規模以上的其他生産經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生産經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

【危礦眼兒評練中】

第二十四條 生産經營單位的應急預案經評審或者論證後，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生産經營單位應當将有關事故風險的性質、影響範圍和應急防範措施告知周邊的其他單位和人員。

2021 年真題：為保障生産安全事故應急預案的質量，生産經營單位應當組織對本單位編制的生産安全事故應急預案進行評審或者論證。根據《生産安全事故應急預案管理辦法》，下列生産經營單位中應當對其編制的應急預案進行論證的是（ ）。

A.某市政工程施工隊

B.某特種鋼鐵冶煉公司

C.某煙花爆竹批發企業

D.某中型規模煙草企業

答案：A

2020 年真題：規範生産安全事故應急預案管理工作，是提高預案質量、科學開展應急救援工作的重要舉措。根據《生産安全事故應急預案管理辦法》，關于企業應急預案論證或評審的說法，正确的是（ ）。

A.危險化學品存儲企業應當對本單位編制的應急預案進行評審

B.金屬冶煉企業應當對本單位編制的應急預案進行論證

C.大型食品加工企業應當對本單位編制的應急預案進行論證

D.小型家具制造企業應當對本單位編制的應急預案進行評審

答案：A

4：應急預案備案

第二十五條 地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

地方各級人民政府其他負有安全生産監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

【部門應急預案政府備案、抄送應急】

第二十六條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生産、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅遊景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起 20 個工作日内，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生産監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

【危礦也建鬼 人密】主管部門備案

前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生産監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生産監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

【危礦也見鬼 人密】央企總部報主管部門備案，抄送應急，所屬單位報省主管部門備案，抄送應急

本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生産、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生産、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生産經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生産監督管理職責的部門确定。

【危礦也見鬼】報縣級以上應急管理局備案

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

第二十八條 受理備案登記的負有安全生産監督管理職責的部門應當在 5 個工作日内對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生産許可的生産經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生産許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

5：應急預案演練

第三十二條 各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生産安全事故應急處置能力。

第三十三條 生産經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生産、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅遊景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生産安全事故應急預案演練，并将演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生産監督管理職責的部門。

【危礦也見鬼 人密】

縣級以上地方人民政府負有安全生産監督管理職責的部門應當對本行政區域内前款規定的重點生産經營單位的生産安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

【小結】應急演練周期：

1、政府及部門：每 2 年

2、綜合、專項應急預案：每年

3、危礦也見鬼 人密：每半年

4、現場處置方案：每半年

6：應急預案演練

第三十五條 礦山、金屬冶煉、建築施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生産、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生産、批發經營企業和中型規模以上的其他生産經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

【危礦眼兒評練中古劍】

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生産技術服務機構實施。

2020 年真題：應急預案演練是應急管理的基礎工作，是檢驗和提升應急救援預案科學性和有效性的重要措施。根據《生産安全事故應急預案管理辦法》，關于應急預案演練的說法，正确的是（ ）。

A. 旅遊景區應當每半年至少組織一次應急預案演練

B. 礦山企業應當每年至少組織一次現場處置方案演練

C. 建築施工企業應當每年至少組織一次應急預案演練

D. 高爾夫球場應當每半年至少組織一次專項應急預案演練

答案：A

2018 年真題：根據《生産安全事故應急預案管理辦法》，關于應急預案備案的說法，正确的是（ ）。

A.地方各級安全監管部門的應急預案，應當報上一級安全監管部門備案

B.生産經營單位應當在應急預案公布之日起 1 個月内，按照分級屬地原則向安全監管部門和有關部門進行告知性備案

C.央企業總部(上市公司)的應急預案報所在地的省級或者設區的市級人民政府負有安全監管職責的部門備案

D.對于實行安全生産許可的生産經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生産許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表

答案：D

2017 年真題：依據《生産安全事故應急預案管理辦法》下列對于使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業的應急預案備案的說法，正确的是（ ）。

A.使用單位不需要向安全監管部門備案

B.報所在地縣級以上地方人民政府安全監管部門備案

C.報所在地設區的市級以上人民政府安全監管部門備案

D.報所在地省級人民政府安全監管部門或國務院安全監管部門備案

答案：B

2015 年真題：M 公司是中央管理的大型化工集團，其下屬的 N 公司位于 Z 省 B 市 W 縣的經濟技術開發區，是一家危險化學

品生産企業。依據《生産安全事故應急預案管理辦法》的規定，下列關于 M 公司、N 公司應急預案備案的說法。正确的是（ ）。

A.M 公司的專項應急預案應抄送 B 市安全監管部門

B.M 公司的綜合應急預案應報 Z 省安全監管部門

C.N 公司的應急預案應抄送 B 市安全監管部門

D.N 公司的專項應急預案應抄送 W 縣安全監管部門

答案：C

7：應急預案修訂

第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

（一）依據的法律、法規、規章、标準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

（三）安全生産面臨的風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

2021 年真題：生産安全事故應急預案的及時修訂是保證生産安全事故應急預案針對性、時效性的重要措施。根據《生産安全事故應急預案管理辦法》 不屬于應當及時修訂生産安全事故應急預案的情形是( )。

A.安全生産風險發生重大變化的

B.重要應急資源發生重大變化的

C.企業主要負責人發生重大變化的

D.在應急演練中發現重大問題的

答案：C

8：考點總結：

一、應急預案的編制：綜合、專項、現場處置，應急處置卡

二、應急預案評審：危礦眼兒評練中

三、應急預案備案：部門找政府，企業找部門

四、應急預案演練：2，1，半，半

五、應急預案修訂

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