央廣網北京6月4日消息（記者夏青）據中央廣播電視總台經濟之聲《天下财經》報道，養老事業的可持續發展，離不開金融業的支持。如何打造滿足消費者養老需求的金融産品和服務體系，提升老年人日常金融服務的可得性和滿意度？6月4日，在發展第三支柱服務養老事業熱點對話暨養老金發展指數報告（2020）發布會上，與會專家學者表示，要充分發揮養老保障第三支柱的作用。

第七次人口普查數據顯示，我國人口的年齡結構正在發生深刻變化。預計未來五年我國老年人口将達到3億，我國社會也将由一個輕度老齡化社會過渡到中度老齡化社會階段。

近年來，我國養老保險制度建設取得了積極成效，建立起覆蓋全民的基本養老保險制度。各類市場化補充養老保險制度也在逐步形成，這在一定程度上在有效應對人口老齡化，改善社會養老保障水平方面發揮了重要作用。銀保監會人身保險監管部一級巡視員劉宏健表示，随着我國老齡化形勢的發展，人民群衆養老觀念不斷調整，對于豐富養老保險保障的供給要求日益強烈。劉宏健說：“最近大家關注到銀保監會貫徹落實黨中央國務院的部署，印發了開展專屬商業養老保險試點的通知。從6月1日開始試點，這項工作就是銀保監會推動養老金融改革的第一步。我們鼓勵試點的保險公司創新開發投保簡便、交費靈活、收益穩健的專屬保險産品。這個專屬産品探索建立符合長期經營要求的銷售激勵、風險管控、資産配置、投資考核等機制，特别是在這類業務的試點過程中，我們也鼓勵試點保險機構能夠探索滿足新産業、新業态以及靈活就業人員的養老需求。”

推動商業養老保險服務第三支柱的建設，在守住風險底線基礎上，探索社會需求、創新産品服務是今後金融機構增強養老金融供給的持續發力點。

銀行業協會秘書長劉峰透露，從我國養老保障體系整體發展規模來看：第一支柱超過6萬億元，覆蓋9.99億城鄉居民，“全覆蓋、保基本”的目标逐步實現；第二支柱企業年金積累基金規模2.25萬億元，參加職工2717萬人，職業年金基金規模突破1萬億元，企業年金和職業年金整體覆蓋面比較低；第三支柱個人稅收遞延型商業養老保險試點期間實現了保費收入4.26億元，總體規模比較小，與人口快速老齡化對養老保障的需求和其它兩個支柱的發展水平相比，還存在着很大差距。劉峰表示：“豐富第三支柱發展方式，一方面完善稅收遞延政策，加快建設發展個人養老金制度。另一方面積極探索漸進發展面向廣大人民群衆的長期養老金融服務。将第三支柱個人養老金賬戶作為現有一二三類銀行賬戶以外的單獨類别賬戶進行管理，支持全流程線上化管理，将商業銀行提供默認投資工具納入個人養老金賬戶管理機構職責範圍，推進第三支柱規範發展。”

圖片來源：CFP

發布會上發布的養老金發展指數（2020）報告顯示，在第一支柱方面，京津冀地區城鎮職工基本養老保險接近實現全覆蓋目标，珠三角地區養老金待遇水平最高，京津冀地區待遇水平和全國平均水平相近，珠三角地區養老繳費負擔最輕。報告建議，加快完善多支柱養老金體系建設。

長江養老董事長蘇罡表示，面對第一支柱基本養老保險替代率逐年下降，第二支柱年金覆蓋面明顯不足，大量新業态人群缺乏制度性養老保障的現實問題，第三支柱作為積極應對人口老齡化的重要制度安排，備受社會各界的廣泛關注和期待。養老保障體系頂層設計不斷完善、“十四五”期間國家戰略加快落地以及中國資管行業蓬勃發展，都将為第三支柱帶來新機遇。蘇罡介紹：“目前養老金融領域聚集了包括銀行、保險、基金、證券等行業的頭部機構，未來第三支柱将允許更多機構共同參與，發揮差異化競争優勢。預計到2025年中國資管市場将增長1倍以上，成為僅次于美國的全球第二大市場。”

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