新《公務員法》實施近一周年了，行政單位和參公事業單位按期完成套轉和職級并行工作。對比一年前關于此事的熱烈讨論，現如今在忙碌的工作中趨于平淡，當初頒布實施時的那份期待也歸于平靜。

新《公務員法》

根據《公務員法》，公務員按照職位性質和特點，可以劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類三大類，公務員的職級主要在廳局級以下設置。

綜合管理類是公務員職位的主體，主要從事規劃、咨詢、決策、指揮協調等，比如“兩辦”、組織、宣傳及機關管理部門的公務員。綜合管理類公務員職級序列分為：一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。

（一）一級巡視員：十三級至八級；

（二）二級巡視員：十五級至十級；

（三）一級調研員：十七級至十一級；

（四）二級調研員：十八級至十二級；

（五）三級調研員：十九級至十三級；

（六）四級調研員：二十級至十四級；

（七）一級主任科員：二十一級至十五級；

（八）二級主任科員：二十二級至十六級；

（九）三級主任科員：二十三級至十七級；

（十）四級主任科員：二十四級至十八級；

（十一）一級科員：二十六級至十八級；

（十二）二級科員：二十七級至十九級

專業技術類比較少見，指從事專業技術工作，提供技術支持和保障，比如消防救援中的專業技術幹部以及工程師等。專業技術類公務員職務，分為十一個層次：一級總監、二級總監、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業技術員。

消防救援銜

（一）一級總監：十三級至八級；

（二）二級總監：十五級至十級；

（三）一級高級主管：十七級至十一級；

（四）二級高級主管：十八級至十二級；

（五）三級高級主管：十九級至十三級；

（六）四級高級主管：二十級至十四級；

（七）一級主管：二十一級至十五級；

（八）二級主管：二十二級至十六級；

（九）三級主管：二十三級至十七級；

（十）四級主管：二十四級至十八級；

（十一）專業技術員：二十六級至十八級。

行政執法類公務員是指依照法律、法規對行政相對人履行行政處罰、強制、征收等職責，帶有執行性和強制性，維護法律的權威、貫徹落實以及約束、規範，在常見的為警察。行政執法類公務員職務，分為十一個層次：督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執法員、二級行政執法員。

警察執勤

（一）督辦：十五級至十級；

（二）一級高級主辦：十七級至十一級；

（三）二級高級主辦：十八級至十二級；

（四）三級高級主辦：十九級至十三級；

（五）四級高級主辦：二十級至十四級；

（六）一級主辦：二十一級至十五級；

（七）二級主辦：二十二級至十六級；

（八）三級主辦：二十三級至十七級；

（九）四級主辦：二十四級至十八級；

（十）一級行政執法員：二十六級至十八級；

（十一）二級行政執法員：二十七級至十九級。

按照各地套轉工作實施情況來看，該項工作全部完成。原科員套轉為一級科員、副主任科員套轉為四級主任科員、副調研員套轉為四級調研員、副巡視員套轉為二級巡視員，先套轉後晉升。以地市為例，自上而下套轉後的晉升已經進行到四級調研員，在處級職數是滿足機關綜合管理類20%比例要求的，甚至相對于套改前僅有的副調研員和調研員，職位數是增加的，晉升是較為容易實現的。

職級套轉

卡脖子問題出在哪裡呢？一級至四級主任科員不超過機關綜合管理類職位數量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數的50%。而套轉後，現有的二級主任科員的比例遠遠超過規定職數，短期内難以消化完畢，以至于按時間一級科員晉升四級主任科員及三級主任科員到二級主任科員的晉升全部暫停。據了解來的情況來看，在垂管單位的影響最大，以前六七年可以達到主任科員，後面看機會在退休時撈個副調退休，套轉後已然出現晉升的“腸梗阻”了。

公務員實施職級并行和套轉近一年了，你所在的單位開展情況怎樣，你順利嗎？有沒有達到預期？歡迎留言交流。

公務員職務與職級并行實施效果評價 多選

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