超大城市是指城區人口超過1000萬的城市,是我國目前城市評定的最高等級。但是這裡面很多人存在一個認識誤區,那就是對城區人口的概念并不是太清楚。
在統計年鑒中,一般有2個概念,那就是市區人口和城區人口。市區人口,就是市轄區所有人口的總和,比如荊州市有荊州區和沙市區2個區,就是這兩個區的全部人口的總和。
城區人口則是建成區内常住人口的總和,建成區指的是與市政府駐地連片已經建成的城市區域。通俗一點說,就是中心城區内的常住人口。
但是武漢的情況要更加複雜,因為武漢全部都是區,但是些地方是遠城區。從上面的分析就可以得出,武漢的遠城區人口計入市區人口,但是不計入城區人口。
根據今年國家統計局最新公布的最新城市評定,我國現有7個超大城市,分别是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。
這裡面成都市屬于新晉入圍的,因為七普統計口徑變更為常住人口,不再區分城市戶口和非農戶口,因此很多城市的城區人口數量都大大增加,成都市就是如此,城區人口超過1330萬。
武漢并不在此次評定的超大城市中,而是位居14個特大城市中的第一位,市區人口1245萬,城區人口995萬。這就是說,武漢距離超大城市的門檻隻有5萬人了,可謂是一步之遙。
湖北統計局最新發布,武漢城區人口過千萬,進入超大城市行列七普數據的截止時間是2020年11月底,至今差不多有一年的時間了,按照武漢市現在的人口流入速度,今年内達到超大城市的标準應該是基本沒有懸念的。
11月19日,湖北統計局發布了《湖北省人口區域分布研究》,其中指出:武漢中心城區突破1000萬人,達到1001.16萬人,跟十年前相比增長率為37.5%,是湖北增長速度最快的城市。湖北除武漢市外,其餘市州的城區人口為866.67萬人,湖北12個市州加在一起都不如武漢大。
武漢進入超大城市,有何意義呢?前面已經提到了現有的7座超大城市,其中4個直轄市全部上榜,四大城市(北上廣深)全部上榜,還有一個就是成都市。除深圳市外,其餘都是國家中心城市。
首先,這是對城市發展的認可。人口流動與經濟發展息息相關,曾經的武漢被人冠以“全國最大的縣城”的稱号,但是如今的武漢人人都以“大”而自豪。
其次,武漢将在未來全國區域經濟發展中起到更大的作用。武漢是中部地區2個國家中心城市之一,而中部地區高質量發展對于全國東西部均衡發展有着重要的意義。以武漢領銜,聯合長沙、南昌提出的中三角戰略已經在積極推進之中,力争成為全國繼長三角、珠三角、京津冀、成渝之後的第五大經濟增長極。武漢作為超大城市,有助于提升中三角的知名度和影響力。
武漢跻身第8個超大城市,對湖北其餘12個市州有何影響?前面已經說過了,湖北其餘12個市州城區人口加在一起,比武漢還要少140萬人。武漢跻身超大城市之後,城市的吸引力進一步增強,對湖北應該是有兩方面的影響。
第一、面對武漢愈來愈強的虹吸效應,其餘市州發展日益困難。根據七普數據,這十年的時間,湖北全省淨增人口隻有50多萬,其中武漢市淨流入254萬。這隻能說明一個,那就是省内地市的人口大部分都流入了武漢。
人口是城市發展的基礎,武漢越來越大,對周邊城市的吸引力越來越強,資源要素、高層次人才都在向武漢集中,湖北各地市的發展面臨的困難不小。
第二、武漢在全國區域經濟舞台中的地位越來越高,那麼湖北的話語權也就越來越重。從省内的情況看,武漢對其餘市州的發展會産生影響。但是放眼全國區域經濟發展,中三角的地位如果得以提升,那麼受益的将是中三角範圍内所有的城市。
尤其是湖北省内,武漢市作為中三角的龍頭,這個蛋糕越做越大,那麼分這塊蛋糕的人也會越分越多。
而且國家層面提出建設國家中心城市,各省市也都在确定主副中心城市,其最終目的就是以中心城市為引領,最終帶動區域協調發展,從這個角度來看,武漢跻身超大城市,對湖北而言還是利大于弊的。
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