宜春創新河湖管護體制機制新華網?來源：人民網－江西頻道近年來，江西省吉安市峽江縣持續深化河湖長制改革，提升河道治理能力和管護成效，推動河湖長制既“有名有責”，更“有能有效”，成功創建省級生态縣，2021年被國家水利部授予全國全面推行河長制湖長制工作先進集體，接下來我們就來聊聊關于宜春創新河湖管護體制機制新華網?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

宜春創新河湖管護體制機制新華網

來源：人民網－江西頻道

近年來，江西省吉安市峽江縣持續深化河湖長制改革，提升河道治理能力和管護成效，推動河湖長制既“有名有責”，更“有能有效”，成功創建省級生态縣，2021年被國家水利部授予全國全面推行河長制湖長制工作先進集體。

做好“兩個加法”，織密河湖“管治網”

創新工作機制，壓緊責任鍊條，縣鄉村三級聯動，推動治理高質高效、工作常态長效、落實有力有效。一方面，“專項 專班”，一體化落實。壓實工作專項責任，将全縣34條河流、1677個湖泊水庫全部納入河湖長制範圍，縣主要領導擔任總河湖長，下設縣級河湖長17名、鄉級河湖長93名、村級河湖長262名；建立法治專班制度，聯合公安部門建立生态警長制，聯合法院建立贛江流域環境資源法庭，聯合檢察院成立生态檢察室，創新構建“河道警長” “生态法庭” “檢察官室”等多元一體的河長制管理體制機制，實現多領域協同聯動、齊抓共管的良好局面，進一步增強河湖管護工作合力。另一方面，“人防 技防”，精準化巡查。建立縣鄉村三級常态化巡查機制，探索聘用“民間河長”18名，建立“河小青”志願隊伍，開展巡河6000餘次，現場交辦并解決河湖問題123個；推行贛江峽江段生态治理智能化模式，打造“智慧河長”“智慧水利”、公安天網等智能監測平台，增設高空瞭望攝像機，整合共享數據資源，打通各平台數字壁壘，做到主要河道監管巡查全覆蓋、“零死角”。

統籌“四大行動”，打造水岸“共治圈”

堅持面子裡子并重、水下岸上統籌，推進全流域水生态修複、河道保護、污染防治、岸線美化“四大行動”。一是全鍊條退禁捕。試點推進贛江重點流域禁捕退捕工作，全面開展清船、清網、清江、清盤行動，制定漁民退捕轉産轉業補償方案，推進發展産業幫扶一批、務工就業轉移一批、自主創業解決一批、公益崗位安置一批“四個一批”，确保漁民“退得出、穩得住、能小康”；同時建立聯合執法、常态化執法機制，構建從“水裡”到“餐桌”的全鍊條監管體系，堅決“管住船”、全面“管住岸”、切實“管住販”，徹底斬斷非法捕撈、收購、加工、銷售食用漁獲物的地下産業鍊；二是雙閉環管治砂。針對河道采砂亂象，創新雙閉環監管模式，一方面，經營監管“内閉環”，實行國有統管，由縣城投全額子公司負責河道砂石資源統一經營管理，開發砂石銷售智能化平台和用砂網上審批軟件，實行網上購砂、線下審批“一站式服務”，收支兩條線管理，讓責任追溯有迹可循；另一方面，執法監管“外閉環”，抽調力量組建綜合執法隊，建立常态化執法機制，嚴厲查處涉砂違法案件，同時創新智能監管，結合“天網工程”，實行采砂運砂全過程GPS監控；三是系統化防控污。在堅決推進生态修複、綠色發展的基礎上，優化調整沿江産業布局，清理拆除緊鄰贛江的8家造紙企業，收儲土地面積5萬平方米。編制峽江縣産業準入負面清單，嚴把項目準入關，對環保可信度不高的行業和項目，勇于割舍，先後否決20餘個項目落戶，把住源頭準入關；四是全方位美岸線。持續開展河湖岸線專項整治，分類處置河道管理範圍内房屋，拆除非法矮圩16座，恢複贛江原貌；實行“一礦一策”，采取植樹造林、封山育林、更新改造、固網植草複綠等方式，推進贛江兩岸10公裡範圍内廢棄露天礦山的生态修複治理，治理裸露山體超2萬平方米；堅持文旅融合、水岸互動，統籌3.5億元建設巴邱老縣城防洪工程，集防洪排澇、觀光休閑為一體，将巴邱老城區與峽江水利樞紐、玉峽湖濕地公園串點成線，昔日老城換新顔。

打造“一個法庭”，擰緊生态“法治鍊”

升級打造全省唯一一個贛江流域環境資源法庭，管轄範圍覆蓋涉贛江流域的贛州、吉安、宜春、南昌等4市12縣(市、區)，實行涉贛江流域環資案件集中管轄、跨域審理，為維護贛江流域良好生态築牢法治屏障。一是創新“三四三”審判機制。對破壞贛江流域生态環境違法犯罪行為果斷亮劍，綜合運用刑事、民事、行政三種懲處手段，推行“補種複綠”“增殖放流”“繳納生态環境修複金”“媒體公開緻歉”四種判決方式，構建“水、陸、空”三位一體的立體式環境保護網；二是推行“3 4”陪審模式。堅持專業審判與公衆參與相結合，建立人民陪審員參與案件審理機制，組建“3 4”(3名專業法官、4名人民陪審員)生态環境保護合議庭，同時建立人大代表、政協委員旁聽制，主動“開門”接受評查，邀請人大代表、政協委員旁聽環境資源案件庭審60餘人次，促進環境資源案件審理公開公正；三是構建“司法 執法”區域聯動格局。建立巡回審判、聯席會議、聯動辦理、保護協同、專項行動等制度體系，加強贛江流域行政執法與司法銜接，推進執法、司法信息共享和協同治理，強化跨域訴訟服務協作，實行網上立案、跨域立案、跨域審理，形成聯合打擊各類破壞環境資源違法犯罪合力。

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