對于很多求職者而言，想要找一份穩定的工作，大部分情況下會首選公務員或者是事業單位，但是這類工作由于福利穩定，且不存在失業的職業危機，通常需要參加考試才有機會成為正式職工，而且成為正式職工最典型的就是“入編”。而這類單位除了編制招人以外，還會處于業務的需要招一定量的非編人員，也就是常說的“臨時工”，這樣雖然暫時緩解了用人的矛盾，但是并非長久之計，因此，現在探索出一種新的用人方式，也就是比較常見的備案編制，這是怎麼回事呢？這類編制和事業編制一樣嗎？

首先，備案編制的出現本身就是為了解決醫院、高校等事業單位發展與編制之間的矛盾，提高單位的創新發展活力，是提升單位自主用人的一種制度創新。備案編制對于招聘單位本身來說，和事業編制的區别并不是很大，也需要按照嚴格招聘用人程序才能夠招聘使用，在個人的經濟待遇上，本身和在職人員并沒有區别，屬于地方财政供養人員，但是，對于其退休如何處理，現在并沒有出台相關政策文件，除此之外，在單位内部備案制員工和在編職工的區别并不是很大。

其次，對于備案編制來說，雖然在單位内部和在編人員類似，但是兩者之間還是有着嚴格的區别。一方面，對于參加編制考試的應聘者來說，順利入職以後除了獲得入編的機會以外，還有就是幹部的身份，而這個對于個人以後的發展是至關重要的，事業單位編制人員有着幹部身份，而備案編制人員并沒有這樣的身份，因此，在提拔使用上來說，備案編制是很難有機會的，即使破格提拔使用，也隻能以負責人的身份在本單位内部進行職務任用，并不能按照組織規定，走幹部提拔任用的程序。

另一方面，對于事業編制人員來說，是可以在其他事業單位之間進行流動的，或者在機會合适的情況之下，可以根據規定轉任為公務員，雖然這樣的機會比較稀少，但是現在這條通道仍然是可以行得通，而對于備案編制人員來說，是沒有任何調動的機會，雖然在本單位内部，備案編制和事業編制沒有區别，但是離開了單位的職稱，事業編制仍然是事業編制，有着法律法規作為依據，而備案編制則有可能變得沒有意義。很多時候，備案編制的主體是單位，并不是個人。

最後，雖然備案編制和事業編制存在着一定的差距，但是在實際工作生活之中，體現的并不是很明顯。對于事業單位來說，能夠被提拔的始終是個别人員，而能通過提拔最後轉為公務員的更是少之又少，因此，如果在考公務員或者事業單位多次失利的前提下，考取備案編制也是一種不錯的選擇，而且在考取以後，随着改革的不斷深入，後期的變化也許會變得更好，直至和事業編制不存在任何區别，這都是有可能的，不過，現在的備案編制本身也不好考，而且對專業的要求更加嚴格。

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