來源:【濟南日報-愛濟南】
2022年過半,各種層面的成績單陸續發布。
有意料之中,也有出人意料。
無論是哪一種,都是為了看清當下方位,校正未來方向。
哲人說“唯一不變的是變化本身”,而人們也樂于看到變化。
“數十年如一日”,對于個人來講,可能是對工作精神的褒獎;而對于一座城市來講,則可能是“鈍感之城”的揶揄。
濟南,就不幸曾是那個被嘲諷的對象。
不僅旁觀者如此,身處其中的市民,也常有“恨其不争”的慨歎。
幸好,一切都在改變。
濟南官方媒體總結上半年說:縱觀全省,濟南一馬當先,強勢發揮龍頭作用,領跑全省經濟社會發展;放眼全國,濟南表現突出,名列前茅,還接連創造了多個“首個”“首批”的曆史。
自豪之情,溢于言表。
過去,濟南有2600年建城史,從不缺乏曆史的厚重感。
現在,濟南是一座享譽世界的泉水之城、充滿生機的活力之城、創富造富的夢想之城、機遇疊加的希望之城、令人向往的品質之城,“現代感”撲面而來。
濟南,你變了!
這是旁觀者以及身處這座城市的市民,發出的同聲贊歎!
回望半年來的匆匆步履,濟南面向未來的目标越來越清晰。
如何在曆史的長河中,留下濃墨重彩的一筆,變或不變,這個始終辯證存在的問題,考驗着為政者的智慧。
【故事一】學習
“标兵越來越遠、追兵越來越近”,這是濟南為政者關于濟南的最新認識。
認識足夠清醒,轉變悄然發生。
大約一個月前,濟南“超豪華”考察團先後赴煙台、青島、濰坊學習考察。
之所以稱之為“超豪華”,是因為該團由山東省委常委、濟南市委書記劉強和濟南市市長于海田兩位濟南市的黨政“一把手”帶隊。團員則包括濟南市人大、政協“一把手”,以及其他8位市委常委,5位副市長和市政府秘書長等。
熟悉,抑或是不熟悉山東省内城市格局的人,都知道濟南與青島的微妙關系,因此兩座城市間的官方互訪很少,高級别互訪更是鳳毛麟角。
上一次濟南派出高級别的考察團前往青島,還是在2007年,一晃已是15年前的事了。
2018年7月,時任濟南市市長孫述濤率濟南市政府考察團到青島考察,算是近幾年兩地之間的高級别交流,但那次考察方向主要圍繞上合峰會帶給青島的城市面貌改善等,無關經濟發展。
如此背景之下,濟南率先做出改變,向青島抛出橄榄枝,甚至向“小老弟”煙台、濰坊取經,可謂擺出了足夠的低姿态。從另一個角度來看,新一屆濟南領導班子,可謂魄力十足。
在筆者看來,這種改變還基于兩方面的原因:一是省裡多次表示濟青要“協同發展”,濟青都市圈要聯動發展;二是濟南、青島都存在經濟發展的壓力。因此,需要“雙城聯動”。
關于濟南當下的狀況,考察結束當晚,劉強這樣總結:“我們既要看到濟南的進步和成績,也要清醒看到存在的問題和差距,進一步增強加快發展的緊迫感……”
對标對表,哪裡有差距就學哪裡,濟南黨政代表團青煙濰之行,無疑是一次“頭腦風暴”。
媒體這樣報道此次考察的目的:“學習考察3市在招引、建設、服務先進制造業、新興産業、現代服務業等領域好的經驗和做法,對标對表找差距,聚力攻堅補短闆,共同落實黃河重大國家戰略,推進山東半島城市群協同發展,促進濟青都市圈高水平協作。”
據統計,四天時間裡,濟南黨政代表團在3個城市共考察了22個企業或重點項目,涵蓋新一代信息技術、裝備制造、高端化工、綠色化工、新材料、生物醫藥、高端制造、重大創新載體等諸多領域,對于重點産業和項目有着明顯側重。
濟南代表團東行之旅,對青煙濰3市釋放了十足的誠意,也是濟青“雙子星”走向“高水平協作”的積極信号。
筆者觀察濟南與膠東青煙濰3市的産業布局,尤其是新興産業上,并無直接競争關系,存在合作的可能性,或許這也是此次豪華考察團成行的一個重要原因。
青島市工程咨詢院一份研究顯示,從總體方向來看,濟南和青島的重點産業有所重疊,但從細分環節、行業、産品來看,兩市産業定位各有側重,具有一定差異性、互補性、協同性。這也可佐證上述觀點。
改變已發生,期待下一步合作走向現實。
【故事二】“生命線”
“手機号碼講三遍,有事随時聯系我!”
劉強在某位局長給企業家們留電話時的一句提醒,成為坊間美談。
回頭看那次座談會,劉強的第一句話便是:“今天請各位企業家來,就是想當面聽聽大家生産經營還有什麼困難?”
有困難,便解決困難。讓企業拿到電話号碼,保證能第一時間解決企業的困難,這背後體現的是濟南始終重視營商環境的拳拳之心。
套用一句俗話就是,濟南施政者真把自己當“店小二”了。
雙招雙引,被濟南稱作“一号工程”,對實現經濟社會發展目标,至關重要。
4月27日,劉強主持召開雙招雙引工作專題調度會時說,“雙招雙引”是加快高質量發展的重要抓手。全市要緊緊圍繞現代化強省會建設目标任務,高水平推進“雙招雙引”工作,确保取得更大突破和成效。
6月29日下午,濟南雙招雙引工作會議召開。劉強指出,“雙招雙引”是貫穿經濟工作的“生命線”。這次會議,吹響了全市大抓人才引育、大抓項目招引的“沖鋒号”。
招引,引什麼?
主攻方向用了8個字:引“強”、創“新”、強“鍊”、聚“才”。
靠什麼?
營商環境是關鍵。
近期,濟南與華為的簽約照片在網上流出,讓很多濟南人心頭大快。據媒體報道,華為研究所即将落戶曆下區長嶺山片區。
少為人知的是,華為20世紀90年代曾經在濟南布局發展,卻遇到兩個問題:一是周圍有個農貿大集,高峰期車進不來也出不去;二是希望能為其減輕發展負擔。兩個問題均未解決,華為這家下屬企業于2000年左右離開了濟南。
資本有逐利的天性,一去一來,是營商環境變化再好不過的例證。
“一天有多少熱線來電?外語來電有多少?涉企來電占多少?”6月23日,劉強調研優化營商環境工作,邊聽邊記,不時就有關具體問題與大家交流。
劉強現場表示,營商環境從表象上看是市場環境、政務服務,其本質上是法治環境、人文環境。優化營商環境是一項系統工程。
劉強現場開方,要把解決“數據不共享、系統不銜接、部門不協同、制度不完善、交互不暢通”等“五不”問題,作為優化營商環境、提升服務質量的主要抓手。
内核做好了,更要“走出去、引進來”。
6月30日至7月3日,市長于海田帶隊赴廣州、深圳、杭州走訪企業、考察招商,走訪的企業包括廣東一方制藥、比亞迪、華為、吉利等各行業翹楚。
考察過程中,于海田對企業在濟南的投資意向、項目推進、産業發展等情況作了詳細了解,對企業發展中遇到的問題,當場進行協調解決。
企業家們現場回應,将發揮好自身優勢,探讨與濟南在基礎設施、城市更新、數字技術、醫養健康、新能源汽車等多領域深度合作的可能性。
最後,借用于海田的一句話:企業是濟南發展的根基,企業家是濟南的寶貴财富。“勇當排頭兵,建設強省會”,離不開廣大企業家的辛勤付出、拼搏奉獻。市委、市政府永遠是他們的堅強後盾,永遠為企業前行遮風擋雨。
【故事三】“軟實力”
一位印度博主用手機拍攝濟南夜景,并上傳到網絡上,引來國外網友一片驚呼:“讓人感覺就像一部電影!”“你确定這不是歐洲?”
或許很多人不服氣,“濟南以前不是一個大農村嗎?”那麼,筆者再告訴大家一個讓人“驚歎”的事實,根據華頓經濟研究院發布的2022年中國百強城市排行榜,濟南位列全國第14,山東第一,跻身準一線城市。
“濃眉大眼”的濟南,變了。
是時候轉變一下對濟南的刻闆印象了。
本地官媒曾對濟南近半年的高光時刻,進行了詳細盤點,筆者借用一二:
——全國文明城市年度測評“四連冠”;
——以激光切割為主的激光裝備出口規模居全國第一;
——獲評全國營商環境标杆城市;
——人工智能産業規模超千億,發展水平全國第八;
——上榜國内遊客滿意度城市TOP10;
——打造全國第一個水生态文明示範市,啟動國家節水典範城市建設;
——綜合科技創新指數連續第四年名列全省第一;
——外遷入人口位列全省第一;
……
細讀上述成績,無外乎城市硬實力、軟實力的“爆棚”。
而“軟實力”,正是今年上半年濟南的高頻詞。
濟南市第十二次黨代會提出,“把城市軟實力提升與文明城市創建有機結合起來,積極創建全國文明典範城市”。
可能很多人對“全國文明城市”這一稱号,并不在意。
實際上,全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽稱号,也是全國所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個。
它不僅僅是精神文明建設,還代表着一個城市經濟發展、生态環境、社會保障、基礎設施、創新驅動等全方位的改善。
比如唐山,就因為出現名噪全國的暴力事件,被取消了“全國文明城市”稱号。
而濟南要在“全國文明城市”的基礎上,更進一步——“創建全國文明典範城市”。這代表着一個城市綜合實力、治理能力、形象魅力、發展活力進一步的提升。
濟南的動作很快,措施很實。
5月17日,濟南召開“提升城市軟實力 創建文明典範城”動員大會,印發“十大攻堅行動”實施方案:
——市容市貌淨化美化綠化攻堅行動;
——交通秩序整治攻堅行動;
——道路設施提升攻堅行動;
——老舊小區、背街小巷集中整治攻堅行動;
——窗口行業服務提升攻堅行動;
——社區小區服務提升攻堅行動;
——鄉村環境綜合整治攻堅行動;
——亂貼亂畫清理整治攻堅行動;
——重點區域及周邊綜合整治攻堅行動;
——不文明行為集中整治攻堅行動。
6月9日,于海田督導全國文明典範城市創建工作。
7月10日上午,劉強督導全國文明典範城市創建工作……
從官方報道來看,劉強的督導很細緻,列出了8大重點:老舊小區綜合整治、空中纜線專項整治、電動自行車充電樁建設、非法小廣告專項整治、物業管理、國有企業職工家屬區“三供一業”移交、公共環境秩序整治、不文明行為整治。
每一項都很具體,體現的是“繡花功夫”,保證的是城市品質。
我們先想象一下濟南未來的樣子吧,官方相關文件是這樣描述的:
——信仰堅定的紅色之城;
——底蘊深厚的文化之城;
——聞名中外的天下泉城;
——美美與共的溫暖之城;
——品牌荟萃的魅力之城;
——創新創意的活力之城;
——功能完善的品質之城;
——融通内外的開放之城;
——高效和諧的善治之城;
——生活美好的幸福之城。
【故事四】他們
四川小夥古欣,十幾年前來山東大學求學,畢業後留在濟南創業。十多年來,他帶領團隊深耕物聯網模塊和通訊産品研發制造,填補了多項國内空白,産品市場占有率達到20%。
前不久,扁鵲、秦瓊、辛棄疾等組成的“泉城抗疫天團”火爆出圈,讓很多濟南市民印象深刻。漫畫形象設計者丁姣,也是萬千到濟南創業的大學生之一。
他們,都出現在一個月前劉強出席2022屆濟南大學生畢業典禮時講話的PPT裡。
這樣的主角還有很多很多,或許就在你我身邊……
國家統計局數據表明,過去10年間濟南人口增加了109萬,其中大學程度以上的人口增加了72萬多,大多數是青年學子。2021年博士研究生、碩士研究生和本科生留濟率分别為90.3%、85.2%、74%,2017年畢業留濟的博士、碩士研究生,目前仍在濟南工作學習生活的高達86.3%和70.1%。
人才是城市發展的第一資源,各大城市為争奪人才可謂“各顯神通”。
《濟南市人才服務支持政策(30條)》《濟南市人才發展環境政策(30條)》……濟南各種人才政策密集發布,細則囊括住房保障、子女入學、配偶随遷安置、醫療保健、交通出行、出入境服務、編制保障等等,使各路英豪盡可無憂入濟。
說到人才工作,濟南的最新要求是:做好新時代人才工作,必須立足全國、全省大局來謀劃,全力打造黃河流域人才集聚高地和創新高地。
如今的濟南到底有多強呢?
官方的說法是,濟南作為山東省省會,城市面積1萬平方公裡、人口超過1000萬、經濟總量達到1.14萬億元,已具有戰略紅利交彙疊加、交通網絡四通八達、科技創新實力雄厚、數字賦能勢頭強勁、人才保障基礎堅實、金融服務優勢突出、營商環境持續優化、消費市場潛力巨大、城市品質生态宜居、人文環境厚重淳樸等十大優勢。
濟南的硬實力、軟實力,“杠杠滴”!
以結果論英雄,濟南已入選高校畢業生就業首選十大城市之列,“95後”人才吸引力指數位居全省第一。
【結語】
筆者查閱資料時發現,濟南還有一個“宏偉目标”:在綠色低碳高質量發展上作示範,在全國副省級城市中争一流,加速向國家中心城市邁進,奮力開創新時代社會主義現代化強省會建設新局面。
回望上半年,濟南“軟”“硬”兼施,大招頻出。
官方媒體說,有了源源不斷的人才和項目,濟南加快“強省會崛起”就會有源源不斷的活力和動力!
這是我們樂于見到和值得期待的濟南!
“日日觀泉七十二,不辭長作濟南人。”
與君共勉!
(來源:趵突視角)
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