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三省六部制對皇權有制約嗎

生活 更新时间:2024-08-10 03:18:42

從隋唐以來推行的六部制,經過不斷完善,至清王朝,運行了1300多年。在治國理政上探索岀了比較高效實用的管理體系。封建王朝的六部就囊括了我們現在,中央國家機關和國務院所屬機關的全部職能。

那麼始于隋唐王朝的六部都有哪些?各個部都承擔着什麼職能?

三省六部制對皇權有制約嗎(再看封建王朝六部)1

封建王朝的六部有吏部,戶部,禮部,兵部,刑部,工部。

各個部的職能;吏部,全國縣以上文職官員,也就是七品以上的文官的選拔,考核,任用全部由吏部承擔。承擔了現在由中央組織部,人力資源和社會保障部承擔的人事考核選拔任用工作。

戶部,全國戶籍,土地,财政,稅收,貨币等管理事務。承擔了現在民政部,國土資源部,農業農村部,财政部,稅務總局,人民銀行等部委的業務。

禮部,禮儀制度,祭祀天地,風俗教化,科舉考試,外交接待,民族宗教等事務。承擔了現在由外交部,教育部,文化部,國家民委等承擔的業務。

兵部,國家疆土保衛,武官任免,士兵訓練,軍械制造等職能,相當于現在的國防部和三總部承擔的職能。

刑部,法律制定,刑獄事務。重大案件與大理寺,都察院實行三司會審。相當于現在的司法部,公安部,最高人民法院,最高人民檢查院的職能。

工部,全國的水利,交通,建設,制造等事務。類似于現在的水利部,交通部,城鄉建設部,工業和信息化部的職能。

三省六部制對皇權有制約嗎(再看封建王朝六部)2

封建王朝的六部制權責分工明确,保證了專門的事有專門機構管,減少了推诿扯皮,提高了辦事工作效率。加強了中央集權,保證了皇權穩定。但由于六部直接對皇帝負責,容易使至高無上的皇權産生專制,造成皇帝一人獨斷乾綱,岀現決策失誤。

和封建王朝的六部相比較,現在的國家機關職能劃分越來越細,按理來說工作效率應該更高,落實力度應該更大。

但實際情況是,有些部委之間職能相互交叉,容易造成互相制約,掣肘,推诿,扯皮。有利的事争着管,無利的事沒人管,簡單的事情複雜辦,複雜的事拖着不辦,容易形成典型的懶政不作為,甚或亂作為現象。

推行大部制,把相近業務的事綜合到一個部,有些扯皮的事,部級主管就能直接協調解決。反之,如果劃分太細,有些事涉及多個部,部門之間協調不暢,就需要國家層面分管領導岀面協調。無形增加了行政成本,影響了工作效率,這就是職能細化帶來的弊端。

三省六部制對皇權有制約嗎(再看封建王朝六部)3

從以上就能看岀,古人從隋唐開始沿用了一千多年的六部制,在國家治理上是行之有效的,是具有高超智慧的結晶,很多方面現在應該予以借鑒。

(圖片來自網絡)

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