邯鄲市第四輪巡察?邯鄲市17項巡察制度成果在全國推廣，今天小編就來聊一聊關于邯鄲市第四輪巡察?接下來我們就一起去研究一下吧!

邯鄲市第四輪巡察

邯鄲市17項巡察制度成果在全國推廣

“聯動”出活力 “利劍”顯鋒芒

8月8日，在邯鄲市永年區廣府大街北側，該區重點建設項目黎明鐵路配件項目二期建設正加緊推進，絲毫不受降雨天氣影響。

而就在兩個月前，新廠房的建設工程規劃許可證還遲遲批不下來，急得企業負責人韓子乾如熱鍋上的螞蟻。

在永年區開展優化營商環境專項巡察中，巡察組了解到這一情況，馬上作為立行立改事項報批。就在問題交辦該區自然資源和規劃局黨組的第10天，項目建設工程規劃許可證就發放到了韓子乾手中。永年區自然資源和規劃局舉一反三，對河北力造、河北深科等一批省、市重點項目通過辦理工程“預”證，實現“交地即開工”。

“有了廠房就能擴大産能，今天又中标3個訂單，二期預計10月投産。”韓子乾信心滿滿。

巡視巡察是全面從嚴治黨的利劍。

建立統籌推進巡察高質量全覆蓋體系、統籌推進巡察監督與其他監督貫通融合體系、統籌加強巡察整改和成果運用制度體系……作為全國“市級巡察機構在上下聯動中更好發揮作用”的7個試點市之一，今年以來，邯鄲市堅持問題導向，大膽探索創新，創新市縣巡察标準化建設，充分發揮了監督保障執行、促進完善發展作用，探索形成的17項創新制度成果在全國進行推廣。

“個性化”監督清單提升巡察質效

發現問題，是巡視巡察工作的生命線。

“以往巡察工作中存在監督清單‘上下一般粗、左右一把尺’問題。”省委巡視辦相關負責人介紹，邯鄲市委巡察辦結合市縣基層單位特點，分行業、分領域、分層級制定個性化清單，有效提升了監督針對性。

對于這個變化，邯鄲市複興區委巡察辦副主任韓珍珍感觸頗深：“過去一張巡察清單涵蓋鄉鎮（街道）、村（社區）所有巡察内容，覆蓋面廣但是重點不突出。現在将鄉鎮與村、社區區分開來，僅社區這一類就細化為商住型社區、單位型社區、城郊型社區、經濟型社區，根據每個巡察對象的特點制定清單，定位更準、切入更快、效率更高。”

經濟型社區是否存在“三資”使用管理民主決策意識不強問題，聚居提升村是否存在宅基地矛盾突出、落實耕地保護政策不到位情況……記者翻看複興區十屆區委第一輪巡察監督重點問題清單，12項、64條，每一條都具有很強的操作性。

“過去曾出現過巡察一輪，40個社區沒有發現一個問題的情況，而這一輪巡察，僅15個社區就發現問題線索26件、涉及35人，涵蓋‘三資’管理問題等多個方面。”韓珍珍介紹。

“職業教育學校是否将勞動教育納入人才培養方案，高級中學學生綜合素質評價是否遵循實事求是原則……”邯鄲市巡察公立學校“三個聚焦”監督重點細化清單中，詳細列明了高級中學、職業中學、中小學等不同教育階段的突出問題表現。

突出行業特征，該市将市縣直單位分為黨政機關、群團組織、公立醫院、公立院校、國有企業5種類型。在邯鄲市十屆市委首輪巡察中，運用監督重點清單，發現了一批國有資産流失、高速收費站職工以權謀私等典型問題和問題線索。在這輪巡察中，該市将團市委、自來水公司、交通局等7個不同行業領域的單位作為巡察對象，精準發現問題231個，移交問題線索13件。

巡察實現縱向聯動與橫向貫通

“眼巴巴盼着的醫療救助金，終于到賬了！”前不久，邯鄲市複興區低保戶李大娘拿着11800元的救助金，眼含熱淚。

李大娘今年4月申請了醫保救助，但政策規定，醫保救助每3個月集中辦理一次。邯鄲市委第十一提級巡察組進駐複興區醫保局時，得知了李大娘的情況。

“救助等于救命。”巡察組将此問題作為立行立改問題上報，并與醫保局溝通救助事宜。不到10天，李大娘的救助金發放到位。此後，複興區醫保局将救助金辦理時間從三個月縮短到一個月，救助申請随到随辦。

縣級地域小，“人情網”“關系網”錯綜複雜，監督工作易受幹擾。邯鄲市發揮市級巡察機構統籌作用，綜合運用提級巡察、交叉巡察、機動巡察等巡察方式方法，利用“級差”破解熟人社會監督難題。

在邯鄲市十屆市委首輪巡察期間，巡察組在巡察市鄉村振興局時，采用“大組帶小組”的方式，通過市委巡察組與縣委巡察組上下聯動，推動市級巡察力量向下延伸。“市委巡察組選擇72個小切口，制定巡察問題清單，市委巡察組與縣委巡察組清單互送，提高了發現系統性問題的能力。”邯鄲市委巡察辦一級調研員丁麗敏介紹。

“統籌制定市縣巡察五年規劃，統籌開展市縣巡察，統籌使用人員力量，統籌巡察成果運用……在市縣巡察上下聯動方面，邯鄲市實現全過程、全要素上下聯動。”邯鄲市委巡察辦主任黃志勇告訴記者，該市還建立了巡察機構與政法、審計、統計、财政、民政等部門的協作配合機制，探索形成巡察整改日常監督機制，創新建立巡察監督與社會監督、輿論監督貫通機制，将巡察監督與群衆監督、輿論監督有機融合。

這些機制的建立完善，讓過去巡察機構的“獨角戲”變成了“大合唱”。

488名巡察“尖兵”紮根一線

“根據大名縣十一屆縣委第二輪巡察組的反饋意見，西範堤村對300多米的小街巷進行了硬化，鄉親們對路面改造效果滿意嗎？”近日，大名縣龍王廟鎮黨委巡察專員王俊江拿着整改方案，來到西範堤村進行跟蹤調查。

在大名縣十一屆縣委第二輪巡察中，12名鄉鎮巡察專員（專幹）參與其中，共發現問題619個，問題線索18條。

為進一步強化鄉鎮（街道）巡察整改工作，發揮“尖兵前哨”作用，打通基層巡察整改“最後一公裡”，邯鄲市成立鄉鎮（街道）黨（工）委巡察整改工作領導小組，創新性地設立巡察專員（專幹）。

截至目前，邯鄲市20個縣（市、區）的244個鄉鎮（街道）全部成立了巡察整改工作領導小組，配備巡察專員（專幹）488人。

“巡察專員、巡察專幹推動所在鄉鎮巡察整改，并常态化參加縣委巡察工作。這支隊伍的建立，讓巡察工作在基層一線有了抓手，發現問題更及時，推動整改更有效。”黃志勇說。

在叢台區，巡察專員（專幹）将群衆最關心、最迫切、最現實的問題及時收集，定期上報，解決了巡察組因現場巡察時間有限對巡察對象了解不深入等問題；

在大名縣，巡察專員（專幹）在巡察辦指導下制定巡察反饋問題清單、任務清單、責任清單、時限清單，逐條細化整改措施，逐件明确整改責任，按照問題性質和整改要求分類處置；

……

發現問題是為了更好地解決問題。邯鄲市強化标本兼治，做深做實巡察“後半篇文章”。

8月8日17時許，永年區政務服務大廳即辦窗口，工作人員成鑫正在為居民王女士辦理醫師變更注冊手續。

“以前我們受理後出具受理通知書，工作人員簽字後，所屬科長簽字，一套流程走下來時間在一周左右。”成鑫說，“現在即來即辦，當場辦結。”

今年3月，永年區委巡察組開展的優化營商環境專項巡察中，有群衆反映行政審批局一些審批流程過于繁瑣，辦理時限較長。巡察組将問題及時反饋，永年區行政審批局立行立改，4月1日起在政務服務大廳設置即辦專區，将護士執業注冊、醫師變更注冊等八項事項列入專區。截至目前，專區已受理審批650餘件，節省群衆辦事時間2000個工作日以上。

在統籌加強巡察整改和成果運用制度體系方面，邯鄲市建立對被巡察黨組織“一把手”進行約談、巡察整改評估報告、巡察整改日常監督、巡察工作聯絡員等制度，推動巡察整改取得實效。

固本者進，開新者強。“在試點基礎上，我們将進一步加強巡察流程的精細管理和規範運行，以标準化促進巡察工作高質量發展，推動巡察機構真正從‘形’到‘神’聯動起來，讓監督直抵末梢。”邯鄲市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長周全義表示。（河北日報記者趙澤衆、劉榮榮）

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