文/廣州日報全媒體記者周偉良

圖/廣州日報全媒體記者軒慧

記者昨日從深圳市教育局獲悉，市教育局将從本月底開展幼兒園“小學化”專項治理，要求幼兒園不得提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程内容。為了使該項規定得到落實，教育部門嚴禁幼兒園開設實驗班、特色班、興趣班，嚴禁社會培訓機構超前教學，嚴禁小學組織新生知識能力測試。根據時間表，明年4月20日前完成專項整治行動全面整改，對問題頻發、社會反映強烈的幼兒園、小學及社會培訓機構，實行年檢一票否決，并嚴肅追究其主要負責人的責任。

新規：幼兒園不能教拼音、識字、計算、英語

根據深圳市教育局發布的《深圳市教育局 深圳市發展與改革委員會關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》（以下簡稱《通知》），對于在幼兒園發展規劃、各項教育計劃和招生宣傳中以“雙語”“識字”等為特色，以掌握漢字、計算、英語等拼寫讀算的知識點、知識量為主要目标的，要堅決予以糾正。

《通知》嚴禁幼兒園教授小學課程内容。對于在幼兒園提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程内容，以各種名義在幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料，布置小學内容家庭作業的，要堅決予以禁止。針對幼兒園以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動，或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能強化訓練的行為，要堅決予以糾正。

幼兒園教什麼呢？《通知》要求，幼兒園要結合兒童生活經驗和身心發展水平，以及幼兒園、社區和家庭的教育資源，以有利于學前兒童身心健康發展為前提，統籌選取健康、語言、社會、科學、藝術等五大領域的要素作為幼兒園日常教學内容。

《通知》提到，對于未按規定創設多種活動區域（區、角），未提供充足玩具教具、遊戲材料和圖書，缺乏激發兒童自主遊戲、強健體魄的教育環境的幼兒園，要合理利用室内外環境，創設開放的、多樣的區域活動空間，并配備适合兒童年齡特點的玩具教具、遊戲材料，提供安全的、豐富的、有價值的、利于兒童自主發展的學習、生活和教育環境。

小學入學進行測試或追究校長責任

不少小學在招生時青睐識字量更多、計算能力更強、說英語更溜的孩子。為此，《通知》要求小學零起點教學。《通知》提到，對于小學起始年級未按國家課标規定實施零起點教學、壓縮課時、超前超标教學，以及在招生入學中對新生組織小學内容的知識能力測試，或以兒童參加有關競賽成績及證書作為招生依據的，要堅決責成學校予以糾正，并視具體情節追究校長和有關教師的責任。小學要與幼兒園進行雙向銜接，為小一入學新生做好過渡與适應準備。

家長不能将幼兒送去培訓機構嗎？《通知》規定，對各培訓機構面向學齡前兒童，以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學内容的，必須結合校外培訓機構治理予以規範。

《通知》嚴禁幼兒園利用幼兒正常在園時間及延時托管時間，以聘請專職教師或委托第三方機構的方式開設實驗班、特色班、興趣班等另外收取費用（包括通過家委會或第三方機構收取費用）。《通知》嚴禁幼兒園以開展實驗班、特色班、興趣班、國際課程、雙語教學等為由擅自設立兩種或以上的保教費标準。

解讀：園内張貼英語字母表要整改

幼兒園哪些教學行為會被認為不當呢？深圳市教育局相關負責人解讀，幼兒園定期組織漢語拼音、漢字認讀活動或要求家長（或幼兒園）購買統一的拼音、漢字教材、讀本和作業本就屬于不當行為。在數學方面，教兒童學習10以上的口算、心算，要求兒童用橫式或豎式做計算題，利用“奧數”“珠心算”“邏輯訓練”等名義開展超綱的教學也會被認為不當，需要糾正。在英語教學方面，把英語作為幼兒園課程的主要教育内容，要求兒童認讀和書寫英語單詞、句子。在文藝方面，幼兒園如組織兒童進行體育、藝術訓練和展演作為幼兒園課程特色，也會被要求糾正。

深圳市教育局相關負責人表示，幼兒園牆面主要張貼拼音或英語字母、字母表、古詩詞、三字經、弟子規等内容，班級活動材料以識字、數學、國學、英語書面教材為主，缺少圖畫書，也會被要求整改。幼兒園班級内以大量教學使用的各種教材以及兒童的作業本、練習冊、鉛筆、橡皮等用具為主，缺少滿足兒童各領域發展所需的教具玩具和遊戲操作材料，也會被認為不當。

值得注意的是，幼兒園要求完全整齊劃一組織兒童喝水、如廁也被視為不當行為。教育局相關負責人解讀，幼兒園的生活活動要有合理的流程和方法，使兒童能按自己的生理節律飲水、如廁。

處罰：“小學化”幼兒園整改不到位年檢一票否決

深圳市教育局相關負責人表示，專項治理将分四個階段進行。按照時間表，今年11月底前啟動專項治理工作，明年1月底前完成第二階段的自查與摸排。明年4月20日前完成全面整改，各區于明年4月25日前将“小學化”專項治理工作情況報告報送市教育局。明年6月底前完成國務院教育督導委員會辦公室、教育部及廣東省人民政府教育督導室和省教育廳組織的聯合專項督查。

深圳市教育局有關負責人表示，要強化園長教師培訓，在現有師資培訓體系的基礎上，通過多種方式加強新教師入職培訓、師德師風和小學化整治等專題培訓。對于教育價值觀及教學中有明顯問題且引起不良社會反響的幼兒園，要對園長及教師進行專項輔導，并指派專人負責跟進落實。

深圳市教育局有關負責人表示，各區要将“小學化”專項治理納入幼兒園辦園行為督導評估、年檢等工作的重點内容。對辦學行為不規範、存在“小學化”傾向的幼兒園、小學及社會培訓機構，要責令限期整改，對問題頻發、社會反映強烈的，實行年檢一票否決，并嚴肅追究其主要負責人的責任。對巧立名目擅自收取費用的行為予以嚴肅處理。

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