重慶市是我國目前四大國家直轄市之一。但總有人會根據重慶的常住人口、面積等因素說‘重慶省’，從國家層面是不能這麼說的。下面，我來給大家講講“重慶市”為何不能說成是“重慶省”。

重慶的傍晚

重慶為什麼能成為中西部唯一一個直轄市？

1.當時的四川省人口過多，常住人口超過1.1億人，戶籍人口1.2億多人，相當于英國再加上法國的人口總和，常住和戶籍雙雙破億且遠超其它省份，在1995年，我國各省份的常住人口排名中，除了四川近1.2億人外，隻有廣東、河南、山東三個省份超過7000萬人，其餘的省份都隻相當于當時四川省人口的一半，甚至大部分省份人口都隻有四川省的三分之一不到。

2.當時的四川省面積很大，有57萬平方公裡，管轄的行政區域也在當時無省份能及，共下轄23個地級行政區、221個縣級行政區，是我國當時管轄縣級以上行政區域單位最多的省份。什麼概念呢，如果跟東部的省份比較，浙江省、江蘇省、廣東省、山東省、福建省等沿海省份，面積全部低于20萬平方千米，也就是說，當時的四川省雖然管轄兩大高原藏區，但是抛開這兩個高原藏區，四川省當時的面積依然是東部沿海省份的2-4倍。

原四川省行政區劃

3.重慶直轄之前的1994年，三峽工程正在如火如荼地建設之中，建設三峽工程，需要将三峽工程所涉及的長江周邊、武陵山區的130多萬居民轉移，俗稱三峽移民工程。而這100多萬的移民之中，絕大部分的人都屬于貧困人口，且絕大部分的移民都被安置在了當前的重慶市範圍内。所以，重慶直轄也是為了便于三峽工程建設的統籌管理。

4.重慶是那時長江中上遊最大的城市，也是當時我國整個中西部GDP最高的城市，成立直轄市可以充分發揮重慶市作為中心城市的輻射、帶動和引領作用。

5.重慶的地理位置正好位于我國傳統意義上的中西部、南北方交接的節點，現在的重慶市地理上西南方向正好就是我國的西南，西北方向也正好就是我國的西北，往東穿過武陵山區，就是我國中部的湖北省、湖南省。再加上長江、嘉陵江、烏江彙聚于此。

綜上所述，重慶當時與四川劃分開來源于多個因素給予重慶不可逃避的責任和義務。

重慶市政區

為什麼重慶是設為直轄市，而不是劃省，也不是單獨直轄，更不是劃成特區？

重慶直轄市的管轄範圍，中 央先後共提出了四個方案：

一個方案是以三峽庫區為中心建立我國一級行政區，成立省或者直轄市，包括湖北的宜昌、恩施，四川原來管轄的重慶、涪陵、萬縣、黔江等地區，也就是和之前網傳的“三峽省”模式差不多。但是，這樣以來，如果把行政中心設在當時湖北省的第二大城市的宜昌或者現在的長江、嘉陵江彙集之處，也就是現在的重慶市政府所在地，就會導緻太偏離管轄地帶的中心區域。那麼如果把行政中心設在當時的四川第三大城市萬縣（位列重慶、成都之後），又會導緻不利于當時的重慶的發展，而且萬縣城區周圍被山區覆蓋，平地太少也不利于萬縣未來的長遠規劃和發展。而且此方案出來之後，當時覺得牽涉地方太多，不能精簡機構，中間管理成本過高，放棄了，沒有怎麼讨論。

第二個方案，即大方案，除了把當時四川的萬縣市、涪陵市和黔江地區等劃過來外，還把廣安、達川（達州）、南充、遂甯、巴中等地也劃進來，甚至把四川廣元、泸州，湖北恩施、宜昌等地也劃進過來。這方案的初衷是單獨劃出一個以巴文化為主的省份，行政中心同樣設在現在的重慶市政府所在地。但這顯然是重慶小馬拉大車，貧窮的地級市和縣級城市太多了，人口也太多了。基于當時的方向：為了川東、鄂西發展、精簡機構、解決三峽庫區和武陵山區的貧困問題，顯然是不利的。

重慶實景

第三個方案，即小方案，直接把老重慶地區升格為直轄市，這個辦法簡單，完全有利于重慶，更有望使重慶用更短時間趕上北京、上海，成為第二個深圳。可惜，這一次的重慶直轄可不單單是讓原來的重慶發展起來。所以，這依然無法更好地帶動三峽庫區和武陵山區的脫貧緻富的問題，也隻能放棄。

第四個方案，即現行的重慶市區劃，老重慶地區、黔江地區、涪陵市、萬縣市合在一起成立重慶直轄市。至于這第四個方案，簡單地講就是重慶市是國家直轄市，我國一級行政區，與省平級，而下轄的并不是地級市，而是與北京、上海、天津一樣直接管轄縣級城市，這就意味着三峽庫區和武陵山區的的縣級城市名義上相當于地級市的分量，實際上也直接升了半個等級。這樣一來，精簡了機構，管理起來更方便，再加上當時的各省份一對一地對重慶的山區貧困縣扶貧政策，使現如今的重慶下轄縣級城市發展非常的均衡，也使得武陵山區和三峽庫區當時的貧困縣的發展水平，遠遠高于現在湖北所管轄的恩施州和湖南所管轄的湘西州的下轄縣級城市的發展水平。

2019年重慶主城都市區21區GDP排名

重慶不劃省而是成為直轄市的好處有哪些？

1.去掉了中間層，行政效率提高了。

2.公務人員少了，現在重慶市公務人員占總人口的比例是全國最低的，比北京都低。既減少了國家和省級政府的财政負擔，又可以把錢更多地用在建設上，自從直轄以來，重慶市每年的建設支出一直保持全國城市前列。

3.幹部責任感也相對增強了，不管是省級政府還是縣級政府的工作積極性都提高了。

4.重慶成立直轄市20年來發展一直很快，中 央和全國各地給了重慶的貧困山區很大的幫扶支持，重慶市的行政體制改革對經濟發展的推動作用更加重要。

2019年重慶其他區縣GDP排名

重慶直轄不與原四川省搶省内資源，就像成都，雖然重慶直轄20年以來，四川舉全省之力建設成都，目前來看頗有成效，成都已經在多個領域趕超重慶，或者說成都本就領先重慶的某些領域，由于四川省的人口優勢和全省之力，使得成都在這些領域更加優于重慶。雖然重慶主城及周邊的縣級城市與成都下轄的縣級城市不相上下，但重慶下轄的縣級城市遠比四川下轄縣級市的發展更加均衡。

重慶雖已直轄，但卻要分擔四川盆地的的脫貧攻堅，特别是帶動扶持三峽庫區和武陵山區的貧困人民共同緻富。這對重慶直轄來說是不公平的，但國家為了西部大開發，為了全民的脫貧緻富，走向小康，給了重慶一個特殊的任務，那就是帶領萬縣（萬州）、涪陵、黔江三地市的人民一同 直轄，一同脫貧緻富，一同繁榮。

這樣新的重慶既分擔了原四川省的人口，又标記出了中西部開發開放的新高地，也分擔了國家脫貧攻堅戰的重要任務，還承擔了國家城鄉統籌的重要使命，更重要的還是國家市轄縣區劃改革的先行地，事實證明這些都很成功。

2019年主要二線城市宏觀經濟數據比較

那麼，問題來了，為什麼各項總數據都是以全重慶為統計口徑，而不是重慶主城，也不是重慶一小時經濟圈，更不是重慶下轄的所有區呢？因為，重慶是一個城市，而不是一個省，這是國務院劃定的，國家賦予的，重慶不僅僅是一個城市，更是一個整體，為什麼幾乎所有人都說重慶人在外都很團結，為什麼說8D魔幻城市的重慶非去不可，因為重慶市和重慶人更加包容。重慶人不服輸但也不怕輸，說小義耿直講義氣，說大義也知道共同緻富才是最好的道路。

2019年主要二線城市宏觀經濟數據比較

各項宏觀經濟數據不管如何統計，每座城市都有它獨特的魅力和獨有的優勢，隻是你們不該嫉妒重慶人多。

2019年主要二線城市宏觀經濟數據比較

由此可見，重慶市有着國内省一樣的面積和人口并不是就說明重慶是一個省了，畢竟，我國一級行政區的澳門的面積還不如我國内地一個鎮的大小，人口也才67萬，僅僅相當于我國内地一個普通的縣級城市的當量。

況且，重慶身披的責任和重擔遠遠不同于其它三大直轄市，它們可以隻顧自己的主城區，畢竟除了主城區好像也沒有幾個遠郊區縣了。重慶更不同于個别舉全省之力發展的省會，重慶直轄市的成立之本意和追求之終點都是均衡發展、共同緻富、全民小康。

重慶夜景

一個行政區面積的大與小、人口的多與少都有它的好與壞，不要因為嫉妒，就搞什麼“地域黑”。偌大的面積和人口數量給重慶直轄帶來的更多的并不是什麼優勢，很多人在網上噴 ‘重慶省’ 的人其實并不知道，絕大部分宏觀經濟數據，隻算重慶主城都市區的21區，重慶仍然排在我國城市前幾名。

事實證明重慶的直轄模式非常的成功，其它想升格為直轄市的城市完全可以借鑒重慶的直轄經驗。

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