遼東半島與山東半島之間海域，被稱為渤海海峽，是渤海的唯一出口，被稱渤海咽喉，海峽南北端最短距離約為105公裡，然而從山東的煙台港坐輪渡去遼甯大連卻需要6.5個小時，但如果要從煙台的蓬萊開一條海底隧道直通大連的旅順口，則煙台到大連的行程将被壓縮到1個小時以内。可以說，隧道一旦建成，必将是載入人類史冊的超級工程，事實是，這條海底隧道的建設難度太大和制約因素太多，以至于遲遲不能開建。

世界海底隧道建設先例

其實早在上個世紀八九十年代，美國和日本及歐洲國家就已經開始建設海底隧道。但因投資巨大、技術要求極高，建成數量極其有限，目前世界上最長的海底隧道是日本在1988年建成的青函海底隧道，連接日本的本州和北海道，全長53.85公裡；其次是英國和法國共同建設的英吉利海峽隧道，全長51公裡。我國目前擁有五條海底隧道，分别是廈門翔安海底隧道，2010年建成，全長8.6公裡，青島膠州灣隧道，我國目前最長的海底隧道，長度9.47公裡，香港海底隧道，港珠澳大橋海底隧道以及汕頭海灣隧道。今天跟大家聊的這條煙台大連海底隧道一旦建成，将會成為全世界最長的海底隧道。

煙大海底隧道的最初設想

1992年，曾任魯東大學副校長的柳新華等學者，提出了煙台至大連跨海大橋的設想，最初的思路是南橋北隧，最後改為由蓬萊至旅順的全隧道汽車通行建設方案，但考慮到全長100多公裡的海底隧道，汽車尾氣難以排放，最終将方案确定為由動車拉着汽車及人員穿越隧道的方案，隧道動車的設計速度可達220公裡每小時，屆時從煙台到大連隻需要40分鐘。2019年，煙台大連海底隧道被納入山東省“十三五”發展規劃，正式提上議程。

需要花多少錢，是否合算

根據目前的公開研究結果，煙大海底隧道工程總投資約在2000億元至3000億元之間，投資規模堪比當年的三峽工程，耗費如此巨大的資金，投資建設這條隧道，到底值不值？有專家算過一筆賬，隧道通行後，每年收取的通行收費為130億元左右，再算上隧道兩端土地增值、旅遊開發、節約燃油等綜合社會效益，預計10到15年就可以收回成本。但也有人提出這樣的擔憂，隧道建成以後，煙台到大連之間的車流量和客流量能不能達到預測的數量，就是動車會不會長期空載等很多都是未知。同時，隧道建成後，煙大輪渡、煙大鐵路輪渡仍舊會繼續分流煙台至大連的客源和車輛，站在投資回報角度，這些因素确實都需要考慮在内。

隧道何時開始建設？

渤海海峽跨海通道工程的建設，将使環渤海的通行裡程由上千公裡縮短為百公裡，對于渤海經濟圈與膠東乃至長三角經濟圈緊密結合，以及東北振興意義重大。特别是站在煙台與大連的角度，肯定是開工越早越好，但站在更高層面看，需要考慮的因素是多方面的，不僅要考慮資金來源的問題，還要考慮戰争、地震等不可控因素對隧道的影響。但好消息是，煙台海底隧道工程已被納入《環渤海地區合作發展綱要》2018至2035年的《山東省綜合交通網中長期發展規劃等文件中。但我們要注意到，這項工程并沒有被未列入2021年到2025年的國家“十四五”規劃，目前即使以最樂觀的态度預估能列入國家2026年到2030年“十五五”規劃，并于2026年順利開工，再加上15年的建設周期，最快也需要到2041年才能建成。

不知道我們這一代人，能否有機會踏進這條極具曆史意義的海底隧道。

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