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宜昌會改名三峽市嗎

圖文 更新时间:2024-11-14 14:37:07

目前我國主要城市的經濟格局,主要是北京追上海,廣州追深圳,重慶追廣州,成都追蘇州,武漢追成都,南京追杭州。重慶如果追上了廣州,那就能排名全國第四名了。重慶自從1997年由計劃單列市升級為直轄市後,一路飛速發展,直轄市的确為重慶長出了騰飛的翅膀。但其實最初的時候,國家并沒有打算讓重慶直轄,而是想讓湖北省宜昌市作為省會建立三峽省,而三峽省包含了原萬縣地區,卻沒有包括重慶。

宜昌會改名三峽市嗎(為什麼曾經以宜昌為省會的三峽省會變成以重慶為中心的直轄市方案)1

國家最初提出要在三峽庫區,建立一個省級行政區,是時任國務院的副總理。1984年,在三峽工程的研讨會上發言稱“為了解決三峽工程的移民問題,可以考慮建立一個三峽特别行政區,直接由國務院直屬,享受省一級别的待遇。

而關于特區的管轄範圍,與會者提出了兩個方案,一是由宜昌市到涪陵市的沿長江兩岸水庫淹沒區的縣市都劃進來,統一由特區政府管理。另外一個是,把一些比較富裕的地區劃進來,使特區經濟上有比較大的回旋餘地。

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此時,三峽庫區獨立建制的思想雛形已基本形成。1984年7月31日,中央會議通過了三峽特别行政區改名為三峽特區的建議。但接下來的國務院常務會議上則有人對三峽特區的名稱提出了異議,他們認為這個名稱容易跟深圳特區、珠海特區這類經濟特區混淆。

主持會議的領導發表個人意見稱可以命名三峽行政區,但随後又有人提出中華人民共和國憲法中并沒有行政區這一建制。最終,中國中央政府決定定名為三峽省。

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從“三峽行政特區”、“三峽特區”到“三峽行政區”、“三峽省”,一年左右,上上下下,四次更改,似乎預示着“三峽省”出生便是命運坎坷。

1985年2月8日,“三峽省籌備組”正式成立,規定用一年時間進行籌備,正式批準要到來年(1986年)的全國人民代表大會。

籌建中的三峽省位于長江上中幹流流域即大巴山和武陵山之間,地處四川省東部(現為重慶市),南與湘、黔毗鄰,北與陝西接壤,省會設在宜昌。但和全國别的省份不同,三峽省所覆蓋的地域多為貧困縣市。三峽省受到國家統一管理,按照規劃,涪陵、南川、墊江、豐都、武隆、秀山、酉陽、黔江、彭水、石柱、萬縣、開縣、梁平、忠縣、雲陽、奉節、巫山、巫溪、城口等。以及湖北的宜昌、宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、長陽、五峰、巴東縣等縣被劃入到新設立的三峽省管轄。原來設想的三峽省省會是湖北宜昌,面積8萬多平方公裡,人口1760萬。

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在三峽省即将臨産的時候,重慶市建議改“150方案”為“180方案”的議案,直接送到中央。重慶建議三峽工程正常蓄水位提高到180米,以便萬噸級船隊可以由武漢直達重慶,使川江真正成為連接華南和華中、華東的黃金水道。這一建議,與原有“150方案”差距30米,投資提高55億,移民人數也增加近百萬。

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緊接着,1985年3月,在政協第六屆會議上,部分政協委員再次提出反對意見,要求三峽工程暫緩建設。随後,10位平均年齡超過70歲的老政協委員奔赴四川、湖北進行考察,後向中央呈送了一份題為《三峽工程近期不能上》的報告。其中提到,三峽工程投入,遠不止200億元而是600億元,對防洪問題也提出了質疑。一時間各種質疑、反對聲不斷擴散,對三峽工程重新論證的呼聲四起,此時國外一些媒體也開始高調質疑。

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正在海内外熱議三峽工程的時候,此時在人大也出現了質疑和反對的态度。這在建國之後的所有水利工程中是絕無僅有的,當然,之前也從沒有哪個工程提交人大進行讨論的。要不要通過人大?

如何決策,上與不上?中央決定再對三峽庫區進行一次考察,這次考察是在一片質疑聲中進行的。

5月29日,中央考察團在萬縣會合後乘船駛向宜昌。就在這艘行駛在長江上的遊輪,決定了三峽省最終的命運。當時,一位中央領導對時任三峽籌備組組長的李伯甯說:準備對三峽工程重新論證,三峽省也要推遲組建。

1992年4月3日,第七屆全國人民代表大會第五次會議審議并通過了《關于興建長江三峽工程決議》。1994年12月14日,三峽工程正式開工。此時距離1984年決定籌備三峽工程已經整整過去了10年。

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1994年秋天,黨中央、國務院決定成立一個特别調查小組,由時任國務委員的李貴鮮負責,論證設立重慶直轄市的可能性,為避免類似“三峽省”那樣的事情再次發生,這次在四川、重慶的調研是在秘密中進行的。

此時已經是1990年代中期,中國的經濟正在高速發展,再次考慮三峽庫區設立省級行政區劃已經有更多的考慮。重慶直轄市地圖可以隐約看見當年三峽省的影子。

黨中央、國務院領導決定設立重慶直轄市,是基于三種考慮:

一、四川省人口過多,1.1億人口,面積過大,57萬平方公裡,管轄23個地級行政區、221個縣級行政區,是我國管轄縣級以上行政區域單位最多的省,本身不便于有效管理。

二、三峽工程建設的統籌管理和三峽庫區移民的統一安置。

三、因為重慶是長江上遊最大的城市,要充分發揮它的中心城市輻射功能,利用它的區位優勢帶動西部地區發展。

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1997年3月14日,經第八屆全國人民代表大會第五次會議表決通過,重慶正式成立為直轄市。這時,距離三峽省籌備組撤銷,已過去了11年。

如果說1985年三峽省籌備組的上馬,更多的是基于三峽地區貧瘠、移民安置難的問題來考慮的話,1997年的重慶直轄,則在此基礎上融入了西部大開發的決策思想。

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