（一）服務要求

1、總體要求

1.1固定資産管理系統服務将為單位提供一個集成、公共、使用方便的服務平台，滿足單位日常資産管理的需求。通過定義統一的管理、數據和技術标準規範接口，定義信息化交流方式，可以減少投入和浪費，提高資産分析和決策的力度，形成從上至下統一、暢通的管理條線。

固定資産管理軟件

1.2系統拓展特性要求：要求供 應商的軟件系統應采用統一的信息标準、統一的技術标準、統一的業務規範、統一的基礎架構和統一的組織管理的原則且具有良好的拓展性，并提供标準接口解決與采購人财務系統（注：采購人财務系統為：新中大财務管理平台）的數據對接問題。

1.3系統安全性要求：系統要采取多層保密和防範措施，保證網絡、服務器等設備的安全穩 定，防止系統外非法用戶的侵入和系統内用戶的非法探測和惡意洩密，系統内工作人員分級按權限操作。

1.4系統應支持本地化部署，數據庫、數據信息等應保存在本地服務器上。數據庫系統應支持政務網、互聯網等網絡環境，所有數據都能通過網絡進行傳遞，充分實現資産數據的數字化、信息化和數據共享。

2、建設内容

2.1系統首頁

本系統根據政府行業的特點，将首頁分為若幹模塊。系統内可以展示工作通知、待辦事項、常見問題等信息。工作通知模塊可以發布工作安排及時将資産最新的工作通知給各單位，減少工作部署的時間；待辦事項顯示目前該單位需要處理的審批工作；常見問題展示在使用資産系統中大家會遇到的系統、業務問題。

2.2卡片管理

卡片管理功能是資産進入系統的“入口”，圍繞資産卡片新建功能，為用戶提供了卡片批量導入、資産卡片糾錯、資産卡片作廢、資産卡片拆分、資産卡片變動等相關功能，通過嚴格的數據審核及邏輯控制，實現對資産信息的登記、修改、變動等業務操作，為後續資産業務提供數據基礎。

2.3賬賬管理

初步實現與财務管理系統的數據标準接口，保證資産賬與财務賬的統一性。為下一步實現單位資産管理系統與财務管理系統的數據互通打下基礎。

2.4使用管理

使用管理為用戶提供資産領用、資産交回、資産維修維護、資産盤點及科目調轉功能，提高單位内部對資産的精細化管理。支持單位并轉下的資産整體劃轉，有資産劃轉調撥功能。

2.5資産出租出借管理

資産出租出借管理實現了對資産出租出借業務的申報審批和登記操作。通過基層單位提交申請→主管部門審核的操作流程，并結合事項審批概念，将包含了申請文件、申請表和申報材料的事項，根據角色通過流程流轉，進行數據和文件的審批，實現無紙化審批辦公。

2.6資産對外投資管理

資産對外投資管理實現了對資産對外投資業務的申報審批和登記操作。通過基層單位提交申請→主管部門審核操作流程，并結合事項審批概念，将包含了申請文件、申請表和申報材料的事項，根據角色通過流程流轉，進行數據和文件的審批，實現無紙化審批辦公。

2.7處置管理

資産處置管理是指基層單位有資産需要進行處置時，包括出售、出讓、轉讓、報廢報損、置換、無償調撥（劃撥）、對外捐贈、貨币性資産損失核銷等處置形式，基層單位申報，主管、财政單位進行審核、審批、備案的過程。

系統會根據單位的審批參數決定申報單是由單位自行處置還是需要走申報流程。系統引用事項審批概念，不同于普通的單據審批，事項包含了申請文件、申請表和申報材料，根據角色通過流程流轉，進行數據和文件的審批，功能操作采用向導式，易于理解和應用，實現無紙化審批辦公。

2.8租金收取管理

租金收取登記功能當資産産生一定的收益後，需要對資産産生的收益做以記錄，資産收益管理模塊就實現了記錄的功能。

已登記租金登記收益查詢功能已經完成的租金收益登記單進行查詢統計。收益管理。

2.9折舊管理

折舊攤銷設置功能主要用于設置啟用會計期間，及對資産折舊/攤銷政策的簡要說明。

計提折舊攤銷功能行政事業單位在其會計管理上，要對在用的固定資産/無形資産做計提折舊/攤銷處理，計提折舊/攤銷的方式為平均年限法，模塊實現了對需要提折舊/攤銷的固定資産/無形資産按照設定的折舊方式進行折舊計提/攤銷。

補提沖減折舊功能行政事業單位在其會計管理上，要對在用的固定資産做計提折舊處理，無形資産做攤銷，如果某些已提折舊的資産需要補提或沖減折舊，可以使用補提沖減折舊功能在系統當前賬期補提或沖減折舊額。該模塊實現了對需要補提沖減折舊的固定資産/無形資産在當前賬期進行補提、沖減折舊的功能。

可輸出“月折舊表”，能替代賬務系統的資産管理模塊折舊月度查詢功能可以按照月度查詢單個賬期内單位資産的本期折舊、累計折舊和淨值等相關折舊信息。

2.10綜合報表查詢中心

查詢中心主要包括專項查詢、資産存量查詢、資産明細查詢及資産曆史狀态查詢。資産管理員通過查詢功能可及時掌握所轄範圍内各項資産的分布狀态和資産存量、增量、減量信息；為資産管理人員提供資産日常統計、資産科學管理提供有力支持。

綜合查詢支持查詢條件自定義設置，提高查詢易用性；查詢結果可層層穿透，便于數據查看、核對；查詢結果快速響應，性能高效；查詢口徑全面，滿足資産業務數據分析需要。

2.11系統管理

單位管理主要針對市财政可新增單位設置，單位樹形調整及單位信息更改等，無單位、用戶數限制。

權限管理功能支持分級授權，支持資産監管部門、主管單位、分部門、分人員崗位分級授權管理。

用戶管理功能主要針對用戶的新增、修改、删除及密碼重置。

3、技術要求

項目技術路線

3.1技術要求：

1) 系統應采用B/S架構，集中部署模式，所有系統軟硬件都部署在統一服務器或雲平台上，各級用戶無須單獨安裝部署系統。

2) 系統應采用SOA面向服務的架構思想，建立統一的業務模型。

3) 采用标準的、開放的架構，以保障系統具有良好的擴展性和穩 定性，各面向前端管理和業務用戶的應用系統均采用B/S結構。

3.2性能要求：

3.2.1穩健性和快速性

1) 支持大于500人并發用戶，滿足業務部門的正常使用。

2) 簡單頁面操作響應速度小于1秒；平均延時小于3秒，最大延時不超過30秒。

3) 支持負載均衡、可擴展性。

3.2.2安全性

1) 與防止對程序技術的非授權的故意或者意外訪問的能力有關的軟件屬性；

2) 采用多種備份機制保證數據庫和文件系統不因服務器故障導緻數據丢失；

3) 應用系統必須支持操作失效時間的配置。當操作員在所配置的時間内沒有對界面進行任何操作則該應用自動失效；

4、功能和服務要求

應用系統

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