市教委今天公布了《上海市初中學生綜合素質評價實施辦法》。将主要從品德發展與公民素養、修習課程與學業成績、身心健康與藝術素養、創新精神與實踐能力四方面對學生進行記錄評價，尤其關注學生社會考察、探究學習、職業體驗等綜合實踐活動的情況。此次，将嚴格控制錄入項目總量，初中學生必填項僅為3項。《實施辦法》自2018年入學的六年級學生開始實施，綜合素質評價結果作為初中學生畢業的必要條件，2022年起本市高中階段學校自主招生、名額分配綜合評價錄取等過程将開始使用初中學生綜合素質評價信息。詳見↓

《上海市初中學生綜合素質評價實施辦法》主要從品德發展與公民素養、修習課程與學業成績、身心健康與藝術素養、創新精神與實踐能力四方面對學生進行記錄評價，旨在促進學生德智體美勞全面發展，尤其關注學生社會考察、探究學習、職業體驗等綜合實踐活動的情況。綜合素質評價尊重學生個性差異，注重學生發展性評價，關注學生在不同學段、不同年級的發展狀況和優勢特長。綜合素質評價嚴格控制錄入信息管理系統的項目總量，其中初中學生必填項為3項，即綜合素質紀實報告中的自我介紹、共青團和少先隊等德育活動、探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明。其中，探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明隻需要學生在初中階段四年選擇一項錄入。文件還明确了綜合素質評價的記錄方法與程序，綜合素質評價結果作為初中學生畢業的必要條件，2022年起本市高中階段學校自主招生、名額分配綜合評價錄取等過程将開始使用初中學生綜合素質評價信息。

《上海市初中學生綜合素質評價實施辦法》政策解讀

1.為什麼要實施初中學生綜合素質評價？

第一，這是落實考試招生制度改革的需要。教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4号）明确“到2020年左右初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規範有序、監督有力的管理機制”，并就“完善學生綜合素質評價”提出明确要求。“完善初中學生綜合素質評價制度”也是《上海市進一步推進高中階段學校考試招生制度改革實施意見》（滬教委規〔2018〕3号）确定的改革任務之一。

第二，這是深化上海中小學生評價改革的需要。評價是教育教學改革的重要環節，近年來上海開展了中小學生評價制度探索，形成了《學生成長記錄冊》《畢業生綜合素質評價表》等成果，需要根據教育改革和人才培養的新要求不斷豐富、完善和發展。

第三，這是促進學生全面而有個性發展的需要。實施綜合素質評價是促進學生德智體美勞全面發展、培養個性特長的重要措施，符合新時代人才培養的方向和趨勢，有利于全面落實立德樹人根本任務。

2.“初中學生綜合素質評價實施辦法”何時開始實施？

“初中學生綜合素質評價實施辦法”從2018年入學的六年級開始施行。

該屆學生的相關信息将在2019年9月起陸續錄入相關信息系統。

3.初中學生綜合素質評價重點記錄哪些内容？

上海初中學生的綜合素質評價内容主要有四個闆塊，即品德發展與公民素養、修習課程與學業成績、身心健康與藝術素養、創新精神與實踐能力，尤其關注适應初中學生成長特點的社會考察、探究學習、職業體驗等綜合實踐活動的情況。品德發展與公民素養重點記錄學生遵守日常行為規範方面的表現，參加社會考察、公益勞動、職業體驗、安全實訓、共青團和少先隊等德育活動、國防民防教育活動等情況；修習課程與學業成績重點記錄基礎型課程成績、拓展型課程和探究型課程的學習經曆；身心健康與藝術素養重點記錄《國家學生體質健康标準》測試結果，參加體育運動、健康教育、藝術活動經曆及表現水平等情況；創新精神與實踐能力重點記錄學生參加探究學習、科技活動等方面的過程和成果。

4.初中學生綜合素質評價信息将如何記錄？

市教委建立“上海市初中學生綜合素質評價信息管理系統”（以下簡稱“信息管理系統”），以初中學校為記錄主體，主要采用客觀數據導入、學校錄入、學生提交實證材料相結合的方式，客觀記錄學生的學習成長經曆。具體記錄程序包括寫實記錄、整理遴選、信息公示、導入系統、形成報告（綜合素質紀實報告）等幾個步驟。

5.綜合素質評價信息何時記錄？記錄的頻率如何？

社會實踐活動信息由學校在活動結束後在“上海市初中學生社會實踐信息電子記錄平台”（以下簡稱“電子記錄平台”）中及時錄入。學生的其他綜合素質評價信息一般在下學期初錄入信息管理系統，即下學期記錄上學期的綜合素質評價信息，一般一個學期隻需記錄1次。市教委及相關部門将逐步探索更加便利、有效的記錄方式。

6.每名初中學生需要完成哪些必填項？

初中學生綜合素質評價嚴格控制錄入信息管理系統的項目總量，學校和學生可根據需要進行填寫，其中初中學生必填項為3項，即綜合素質紀實報告中的自我介紹、共青團和少先隊等德育活動、探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明。探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明隻需要學生在初中階段四年選擇一項錄入。

7.如何撰寫綜合素質紀實報告中的“自我介紹”？

學生每學期需記錄典型事例，經學校審閱後錄入信息管理系統；學生畢業前，結合每學期錄入的典型事例撰寫“自我介紹”，經學校審閱後錄入信息管理系統。“自我介紹”主要是列舉典型事例，介紹學生的社會責任感、生涯發展與才能、個性特點和個人愛好的突出表現，典型事例應概要介紹具體事實，不要泛泛而談。

8.如何撰寫探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明？

綜合素質紀實報告要求初中學生在初中階段記錄1篇最具代表性的探究學習報告、科學實驗報告、社會考察報告或創新作品說明，四類中隻要選擇記錄一項即可。探究或創作重在考查學生探究學習、科學實驗、社會考察以及創新作品的過程和體驗。探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明主要記錄學生探究或創作學習的内容、方法、過程、體會與思考。比如，探究學習報告可以是探究某地風土人情、夏天驅蚊的方法或水的淨化等自然科學、人文科學領域的研究報告；科學實驗報告可以是光與彩虹實驗、電解水等物理、化學、生物等領域的實驗報告；社會考察報告可以是考察科普人文場館的體會、在汽車站考察不同時段人流量的變化、在菜場考察蔬菜價格波動、在居委會考察鄰裡矛盾及其化解方法等學校組織或學生自行安排的感受式、項目式、問題研究式考察報告；創新作品可以是畫一幅畫、制作一件手工作品、撰寫一本書等學生自己或共同創造的科學、藝術、文學作品。

9.初中學生綜合素質評價中的社會實踐主要記錄哪些内容？如何記錄？

根據《上海市進一步推進高中階段學校考試招生制度改革實施意見》等文件精神，初中學生社會實踐主要記錄内容包括學校組織學生參加社會考察、公益勞動、職業體驗、安全實訓等綜合實踐活動情況，要求學校集體組織，在學校課程計劃中整體安排。

學生參加學校集體組織的社會實踐經曆，由學校負責記錄在“電子記錄平台”上，主要記錄内容為社會實踐的類别、時間、内容、基地/場所（項目）、課時、記錄人等。相關數據在電子記錄平台上公示後，導入信息管理系統。學生個人參加的社會實踐經曆可由學生記錄在“自我介紹”中。

本市将另行制定初中學生社會實踐活動有關政策，明确初中學生社會實踐有關工作要求。

10.初中學生需要完成多少課時的社會實踐？

初中學生社會實踐是一門必修課，早在2004年發布的《上海市普通中小學課程方案》中就提出課程化落實社會實踐的要求，曆年發布的《上海市中小學課程計劃及其說明的通知》也規定，初中學生課程計劃内每學年至少要完成2周社區服務和社會實踐課程。本次綜合素質評價對課程計劃内的社會實踐課進行了豐富和細化，學生在初中階段需完成社會考察136課時（平均每學期約2天半）、公益勞動80課時（平均每學期約1天半）、職業體驗32課時（平均每學期半天，其中在本市職業院校的職業體驗不少于16課時）、安全實訓24課時（初中階段共3天，其中在上海市級公共安全教育場館的安全實訓不少于8課時）。

11.初中學生綜合素質評價結果将如何運用？

本市将綜合素質評價結果作為初中學生畢業的必要條件。修業期滿、思想品德與行為規範合格、所有基礎型課程學業水平考試成績合格（含補考）、社會實踐課時達标、至少須完成一個探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明，方能準予畢業。

2022年起，本市高中階段學校自主招生、名額分配綜合評價錄取等過程将開始使用初中學生綜合素質評價信息，相關高中階段學校應在招生簡章中明确初中學生綜合素質評價的具體使用辦法并提前公布，規範、公開使用情況。

12.如何保證初中學生綜合素質評價信息真實可靠？

為确保初中學生綜合素質評價信息真實可靠，我們從三個方面建立保障制度，一是建立信息确認制度。初中學校、區和市相關部門負責對各自錄入或導入信息管理系統的信息與數據進行确認。二是建立信譽等級制度。對綜合素質評價工作實施情況，由主管部門評定信譽等級。信譽等級評定采用等級下調的方式，一年評定一次。對連續兩年被下調信譽等級的學校校長依紀依規處理。三是建立公示與舉報投訴制度。初中學校需要在全校公示本校綜合素質評價的具體實施辦法、活動評獎辦法、綜合素質評價公示方案。對學生個人、初中學校的舉報投訴一經查實，将按有關規定處理。

13.初中學生綜合素質評價實施後，《學生成長記錄冊》是否還将繼續使用？

初中學生綜合素質評價實施後，《學生成長記錄冊》還将繼續使用，作為學生日常學習活動的積累、家校溝通的渠道、學生過程性成長檔案，為綜合素質評價積累資料。市教委及相關部門将結合初中學生綜合素質評價的實施情況，進一步優化《學生成長記錄冊》，減少重複或相似的錄入内容。

14.學籍轉入或轉出本市的學生綜合素質評價信息如何操作？

由外省（自治區、直轄市）轉學進入本市初中學校就讀的學生，其原有的綜合素質評價信息可經本市相關部門認定後導入信息管理系統。初中學習期間轉出本市的學生，由原就讀學校提供已導入信息管理系統的信息，簽字、蓋章後放入學生學籍檔案一并轉出。

15.實施初中生綜合素質評價，家長需要了解哪些事項？

實施初中生綜合素質評價，家長或其他法定監護人需要了解和關注初中生綜合素質評價的相關要求，特别是學校的綜合素質評價實施辦法和具體要求。家長可根據學校的安排查看學生的綜合素質評價信息，了解學生學習、成長情況，促進家校共育。家長需要每學年确認學生的綜合素質評價信息。畢業前，學生需要填寫自我介紹、探究學習（科學實驗或社會考察）報告或創新作品說明等信息。信息管理系統将自動生成《上海市初中學生綜合素質紀實報告》，經學生确認後在本校公示。公示無異議後，由學生本人以及家長或其他法定監護人簽字。

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