梅橋風電：

計劃建設29台單機2兆瓦的風力發電機組，總容量為58 兆瓦。目前建設的第一批安裝19台風力發電機組，總容量為41兆瓦，每年可提供電量9142萬千瓦/小時。與燃煤電廠相比，每年可節約标煤3.11萬噸。

起鳳學校：

位于東山街道辦事處塔子村，項目總投資2.28億元，總用地面積81.5畝，是一所集幼兒園、小學和初中為一體的标準化示範學校。

亞栖亞農業：

計劃投資4.9億元，分期分批，用3-5年時間逐年建成規模型現代農業示範園，形成以養殖、種植、産品深加工、農産品物流配送中心、生态休閑農莊五大産業于一體的三産業融合發展。

電力産業園：

項目總投資4億元，用地182畝，規劃建設五個功能區：電力企業總部區、電力企業分部區、電力建設從業人員培訓基地區、電力施工勞保産品生産基地區、電力設備維護及倉儲基地區。

垃圾焚燒發電項目：

是國家财政部和湖南省第二批PPP示範項目，也是湘鄉建市以來單體投資規模最大的市政工程。該項目自2017年底開工建設以來推進順利。目前，已累計完成投資2.98億元，預計2019年3月将試運營。

湘鄉市負責人現場督查生活垃圾焚燒發電項目。

湘鄉市負責人在湘潭堿業公司督查環保項目。

金石工業小區：

位于湘鄉市金石鎮金安村，地處長韶婁高速公路金石入口處，規劃面積1.6平方公裡，目前已成功簽約11家企業，預計總投資4億元，年産值6億元，項目建成後預計年創稅收2000萬元。

水府大橋：

坐落在水府示範區溪口漁場三分場，跨越水府廟水庫至毛田鎮萬洲村仁安組杉山坨，三級通航，全長598.5米，橋面寬12.5米，于2018年6月16日零時通車。該橋的拉通，圓了庫區群衆60多年的夙願。

■ 王源遠 何興安 肖 晔

在新時代中國特色社會主義思想指引下，湘鄉市委、市政府認真貫徹黨的十九大精神，全力落實五大新發展理念，堅定信念，接續奮鬥，在改革開放40周年的曆史節點，向百萬湘鄉人民交出如下答卷：

2018年，全年地區生産總值448億元，同比增長7.9%;财政收入23.36億元，增長5.1%，稅收較上年提高12.9個百分點;城鄉居民人均可支配收入分别達35100元、18100元，分别增長8%、8.6%。

漣水湧春潮，龍城繪宏圖。在數據的背後，三大攻堅戰紮實推進，鄉村振興戰略穩步實施，全國文明城市創建蹄疾步穩，公衆安全感測評(綜治民調)全省縣市區排名“三連升”，2018年排名40位，獲評全省社會治安綜合治理先進縣市、全省安全生産優秀縣市。實力湘鄉、幸福龍城的美好畫卷越繪越精彩。

打好打赢三大攻堅戰

2018年，湘鄉市堅持守土有責，突出抓好三大攻堅戰。

始終強化防範化解政府債務的政治責任，直面壓力，嚴控增量，消化存量，以發展經濟增加收入、以雷霆手段嚴控支出。

始終把脫貧攻堅放在基層工作的首要位置，10734人穩定脫貧，貧困發生率降至0.4%以内。梅橋、中沙易地扶貧搬遷集中安置點竣工，86戶303人搬遷入住。改造存量危房1200戶，新建困難移民房屋271戶。就業、教育、健康扶貧實現全覆蓋，貧困戶市域住院醫療費用實際報銷比例達90%。城鄉最低生活保障、特困供養和殘疾人“兩項補貼”全面提标。

始終牢記和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，鐵腕開展污染防治，全力抓好中央、省環保督察“回頭看”問題整改。實施藍天、碧水、淨土三大“保衛戰”，強化“散亂污”企業、餐飲油煙、建築揚塵、露天焚燒垃圾稭稈等專項治理，全年空氣質量優良天數332天。

全國文明城市創建闊步前行

2018年，湘鄉市緊緊扣住創文目标，全力推進全國文明城市創建。

堅持以創建為引領，擴大了湘鄉美譽度。深化文明理念，圍繞市容市貌、建築工地、控違拆違、小區物管和交通秩序五大領域，紮實推進城市精細化管理，城市環境整潔有序;着力創建品牌，月山鎮、潭市鎮分别獲評全省“詩詞之鄉”“楹聯之鄉”， 梅橋鎮上峰村獲評湘潭市級同心美麗鄉村;擴大文化影響，《中國推介—湘鄉篇》全網上線、全球推介，《堡壘基石》等3件作品榮獲第六屆全國縣市台優秀節目展播一二等獎，湖南省“海外僑胞故鄉行”首次走進湘鄉，湘鄉知名度和美譽度愈發彰顯。

堅持以發展為主題，強化了經濟支撐力。在加快産業調整轉型升級步伐的同時，堅定“抓發展關鍵在于抓投資、抓投資關鍵在于抓産業投資”的思路，攻堅産業項目、壯大經濟實力。

湘鄉經開區主動适應産業結構調整，重點推進金石工業園、電力産業園、醫療器械産業園等建設，抓實惠亞光學、華南太陽能、綠營環保二期等一批項目;水府示範區緊扣綠色發展要求，濕地保護、民居美化等工作紮實推進;東山新城區順應宜居、旅遊需要，碧桂園、燕興華城、長河灣、凱旋華府、中央綠城、霞光名府、湘房三期、裕源懿府等一大批項目穩步推進，新城建設生機盎然。

特别值得一提的是，湘鄉市持續引進三類500強企業，中國兵工集團湖南電器檢測所、中國華能集團梅橋風電、中節能廢礦物油循環再利用、湘電集團褒忠山風電、新奧集團天然氣能源綜合利用、北京住總集團克拉小鎮等項目進展順利，為湘鄉産業轉型發展注入了強大的新動能。

堅持以人民為中心，提升了群衆獲得感。牢牢把握人民群衆對美好生活的向往，緊扣老百姓關心的政務、交通、醫療、教育、治安等重點全力辦實事。公布994項政務服務事項，“馬上就辦、最多跑一次”改革初見成效，不動産登記改革作為唯一縣級代表在全國專題會議上作交流發言;行政公益訴訟改革相關經驗全省推介;投入資金14.95億元，全面完成省、湘潭市及本級重點民生實事工程，連續三年在湘潭市考核中名列第一;有序推進義務教育均衡發展，建成标準化學校15所，起鳳學校如期交付使用，54個超大班額全部清零，農村“薄改”五年任務和168所農村學校改水改廁全面完成;全力攻堅民生項目，水府大橋正式通車，雲門廣場提質改造、垃圾焚燒發電、殡葬設施服務、動物無害化處理等項目即将竣工。深入開展掃黑除惡專項鬥争，打掉涉惡團夥7個，刑拘172人，刑事發案率同比下降16.61%，群衆安全感、滿意度不斷提升。

鄉村振興推動農村優先發展

2018年，湘鄉市堅持農業農村優先發展，大力實施鄉村振興戰略。

增強幹部力量，新進的55名公務員、選派的244名科技特派員、組建的61支農業農村基本現代化幫助隊全部下沉鎮村一線。

強化産業支撐，啟動了泉塘、東郊、白田三大現代農業示範園的相關建設，培育壯大了一批發展前景好的企業，其中凱歌米業、農之源、虞唐茶廠、泉龍果業等企業穩步成長，亞栖亞、湘中惠農、水府茶廠、思達農業、楚山寶油茶等企業起步揚帆。

堅持示範先行，成功創建全國主要農作物生産全程機械化示範縣，蔬菜産業成功申報省“一縣一特”特色産業，毛田鎮入選全國“一村一品”示範村鎮，東郊鄉獲評省級示範農業産業強鎮。

全年整合資金10億元，投向農村水電路等基礎設施建設，助推農業産業化發展，實現農業增加值62.4億元。

背景資料

黨代會提出：

堅定不移發展産業夯實創文基礎

“統一幹部群衆思想，堅定不移發展産業，全力夯實創建全國文明城市基礎。”湘鄉市第七屆三次黨代會為今年湘鄉市經濟社會發展确定了目标。

2019年及今後一段時間裡，湘鄉市在推進改革、發展、穩定的過程中，首要的一條是突出重點——多措并舉推進産業發展。該市将從優化産業結構、夯實産業平台和創優産業環境等三方面入手，助推産業高質量發展。

優化産業結構方面，一要堅持集聚導向，着力壯大主導産業，以産業集群為方向，以技術創新為手段，以補鍊強鍊為關鍵，培育壯大電工電器、醫療器械、機械制造、建築材料等主導産業;二要堅持效益優先，着力做強貢獻型産業，包括就業貢獻型産業、流通貢獻型産業和稅收貢獻型産業;三要堅持示範引領，着力打造農業特色産業，實施鄉村振興戰略，大力發展現代農業，延長産業鍊條，實現産銷一體化。

夯實産業平台方面，一是打造惠企利企的政策平台，出台促進實體經濟高質量發展具體舉措;二是打造定位精準的招商平台，通過打造招商陣地、深化招商活動和建強招商隊伍，以産業集聚和升級為導向，以珠三角、長株潭等地區産業轉移為重點，着力引進關聯項目;三是打造市場化的投融資平台，按照市場運營機制，穩妥推進投融資平台改革。組建政府性融資擔保機構，對符合條件的中小微企業提供授信額度。建立健全機制，向民營企業和中小微企業提供優質金融服務。

創優産業環境方面，一要堅持深化改革，确保政務環境陽光便捷;二要堅持依法治市，确保社會環境平安穩定;三要堅持建管并重，确保城鄉環境宜居宜業。此外，要堅持重商親商，确保政商環境清新健康，全力營造企業發展的良好氛圍。(肖 晔 何興安)

人代會确定：

全力攻堅“235”産業工程

湘鄉市第八屆人民代表大會第三次會議上，明确了今年的工作重點：堅持産業優先、項目優先、民生優先，全力攻堅“235”産業工程、實施10件實事和做好5項工作。

“235”産業工程是指，投産達效2億元以上産業項目7個，包括生活垃圾焚燒發電、中國華能集團梅橋風電、電力産業園、埃普特醫療器械三期、中南國際汽車城一期、惠亞光學科技和克拉小鎮;開工建設3億元以上産業項目7個，包括中國節能環保、湖南電器檢測有限公司、古龍湖航天軍事文化主題小鎮、長河灣洲際高星級酒店、褒忠山風電、電力産業園二期和育才農科教示範園;引進落地5億元以上産業項目7個，包括氫能源汽車、生物質發電、湘氟重組和湘锂新材料、軍民融合産業園、永利鋼業、水府水鄉特色小鎮和步步高城市綜合體。

10件實事分别為自然村通水泥(瀝青)路140公裡，農村公路拓寬132公裡，建設安保工程97公裡，改造危橋7座;完成移民後扶項目200處;幫扶困難職工2130人，資助困難學生5000人，扶助60周歲以上失獨老人281人;新增城鎮就業7000人，農村勞動力轉移就業5000人;改擴建東山中學，改造市一中、一公司學校，建好農村公辦幼兒園2所;救助救治重症精神病患者240人;免費産前篩查5600人、新生兒疾病篩查6400人、婦女“兩癌”檢查1.2萬人;棚戶區改造380戶，擴改翻城鎮危舊房屋287套，建設公租房200套，農村危房改造1000戶;治理農村黑臭水體項目2個和貧困殘疾家庭無障礙改造100戶。

5項工作包括堅決打好三大攻堅戰、全力壯大實體經濟、切實保障改善民生、推進城鄉融合發展和打造人民滿意政府。 (肖 晔 何興安)

(本版圖片由湘鄉市委宣傳部提供)

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