作為中國企業的半壁江山,民營企業的重要性毋庸置疑。近期兩會頻頻出台減稅和降費等一系列支持民營企業發展的政策,關注解決民企融資難、融資貴的問題。不少全國人大代表、政協委員們深受鼓舞,為國家經濟發展建言獻策。
全國政協委員、光彙石油集團董事長薛光林3月7日在政協經濟小組讨論時表示,希望盡快成立一個國家平準基金,維護股市健康平穩發展,讓股市真真正正服務實體經濟。
平準基金是一種政策性基金,其根本職責是實現證券市場的穩定,防止暴漲暴跌。其組建、操作、評價、管理的全過程都受政策的影響或直接接受政府的指令,為證券監管部門服務,是有效的證券市場直接監管手段之一。
薛光林指出:“當前我國正處于經濟轉型時期,通過供給側結構改革促進經濟高質量發展,就迫切需要一個強大的資本市場,為實體經濟服務,而一個健康穩定成熟的股市必不可少。現階段除了在制度建設、法律法規、監管機制等方面着手,建立健全資本市場體系之外,更需要一個“穩定器”來進一步确保股市平穩、健康發展,為改革完善各項市場基礎制度創造良好的實施環境和條件,為發展實體經濟保駕護航。”
曆史上曾發過起股市平準基金的經濟體并不多,主要集中在亞太地區,典型例子是日本、香港、韓國和台灣。香港和韓國政府的平準基金都曾在維持投資者信心和穩定股市方面立下奇功,然而日本政府曆次的平準基金幹預收效均不甚顯著。
歐美國家也曾出現過平準基金救市的案例,比如美聯儲于08年聯合美國十大銀行成立700億美元平準基金,用來提供資金保障,确保市場流動性。相比較而言,亞洲國家的時間周期更長,次數更多,幹預範圍更廣。
“國家成立大型平準基金,在中國股市高抛低吸,穩定股市,确保跟随經濟平穩增長。根據實體經濟的發展和增長情況,控制股市的增長幅度,包括總體市值和市場平均市盈率,才能讓股市真正發揮實體經濟晴雨表的作用,發揮服務實體經濟的功能。”薛光林表示。
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