在非常狀态下，輿論空間會被壓縮，輿論也同時具有了極高的時效性和擴散性。輿論引導工作要取得成效，就要科學把握非常态下的輿論特征和規律，看清本質，因勢利導，有理有據有節做好輿論引導工作。

漩渦效應。在非常狀态下，人們會被一種輿論能量帶動并帶入一種輿論漩渦中，自己不能控制，很難辨别事實的真相。這樣的輿論漩渦往往不是一個，而是多個。有時是先後出現，沖緩一個、淹沒一個；有時會同時出現多個，并行喧嚣。其實人們并不知道為什麼、應不應該這樣做這樣說，但不由自主人雲亦雲、随波逐流、深陷其中。

圍觀效應。在非常狀态下，輿論事件容易引起大衆特别是網民的關注。尤其是在網絡空間，一個帶點熱度的事件往往能吸引衆多“吃瓜群衆”來圍觀。雖然大多數人可能不明真相，隻是跟風起哄，但這種對特定事件和當事人的關注，需要我們警惕。常言說群衆的眼睛是雪亮的，網民的圍觀往往是引起有關部門深度介入的必要信号和前期預警。同時，這也是群衆監督的一種形式。

暈輪效應。在非常狀态下，人們對輿論事件或者當事人的某個特别問題的強烈關注，習慣上會以偏概全、牽強附會地斷言、誤推出其他特征，從而掩蓋對其他方面的正确了解，以外在形式掩蓋内部實質，形成錯覺甚至成見或偏見。這樣的斷言，往往是個人主觀推斷的泛化，具有片面性、表面性、局部性和彌散性，難以抓住事情的本質。

放大效應。非常狀态下的輿論事件，無論大小，在網絡特别是新媒體、自媒體越來越發達的情況下，都有可能是“放大鏡”“顯微鏡”“萬花筒”，把事件背後深層的制度、人員、管理等方方面面的缺陷都會暴露無疑，甚至賦予各種誇張的形式，這些無疑将為輿論引導帶來難度。

基于以上分析，非常狀态下輿論特征具有自發性、突發性、匿名性、難控性等特點。輿論引導工作要放寬視野，有的放矢，創新輿論引導方法，有針對性地開展工作。

及時發布權威信息。非常狀态下的權威信息發布非常重要，這也是人們迫切的需求。在非常狀态下，可能滋生一些謠言。積極、正确的思想輿論不發展壯大，消極、錯誤的言論觀點就會肆虐泛濫。但流言止于智者，謠言止于真相，這就要求相關部門不回避沖突，做好新聞信息發布工作，及時、公開、透明、客觀，體現足夠的時效性和權威性，滿足社會的信息需求。

主流媒體主動發聲。在權威信息發布過程中，主流媒體要有陣地意識，不但及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息内容，還要傳達正确的立場、觀點、态度，用好互聯網這個輿論主戰場，加強線上互動、線下溝通，提倡理性表達，有序參與，引導人們廓清迷霧，在亂象中把握總體上的真實性，逐漸從一葉障目、不見泰山中走出來，從主觀片面、以偏概全的漩渦中回到現實世界。

涉事單位擔當作為。面對出現的負面信息，涉事單位除了要通過做好輿情預警，及時引導輿論，化解規避輿情風險外，更需要樹立擔當精神，直面問題，直面工作中的失誤、錯誤，對人民群衆關心的問題、意見大反映多的問題，要積極關注，及時采取切實措施，推動改進工作，消除不良輿情産生的現實源頭，為開展輿論引導創造條件。

暢通民衆表達渠道。非常狀态下，輿論傳播者之間的互動性大大增強，每個人既是輿論的傳播者，也是輿論的被傳播者，複雜性空前提高。在特定時空下，每個人在主動或被動接受大量信息甚至大量負面信息的同時，多少會産生一些心理壓力或表達的意願，這就需要創設、暢通民衆的表達渠道，讓人們有說話的途徑，有宣洩情緒的方式。例如，通過開辟線上意見交流通道，增加線下情況反映通道等方式，多方面拓寬表達渠道，不僅能充分尊重網民的表達權利，也将為順利開展輿論引導、促進現實問題解決打下良好的基礎。

作者：行久編輯：丁兆丹

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