作者：王德華

在中印邊境緊張局勢持續18個月之際，中國和南亞小國不丹談建交，邊境劃界。這無疑是中國周邊外交的一項突破。這一舉動将結束印度對這個王國的霸權，對遏制印度南亞野心非常重要。

據《環球時報》10月15日報道，中國和不丹簽署了一份關于“三步走路線圖”的諒解備忘錄，以幫助加快被推遲的邊界談判。這份諒解備忘錄具有重要的曆史意義，是雙方多年來共同努力和真誠合作的結果。

另據新華社報道，預計該諒解備忘錄将為加快兩國劃界談判、推動兩國建交進程做出有意義的貢獻。

中國和不丹共有470多公裡的邊界，大部分未劃界或待解決。兩國邊界談判始于1984年，雙方舉行了24輪邊界談判和10輪專家組會議。上一次邊界談判是在2016年，或者是在2017年涉及印度的洞朗争端之前。黑發人談成了白發人。談判之所以沒有進展，最大的障礙是印度。印度不但在不丹有駐軍，還是不丹的最大援助國和最大的貿易夥伴。

根據2007年修訂的《不丹印度友好條約》規定，不丹外交要接受印度“指導”。 不丹與中國建交，必須看“老大哥”的臉色。印度一直把中國當作競争對手，一直不希望中國和不丹走得最近。

此外，不丹的地理位置獨特。它正處于印度戰略要地西裡古裡走廊邊緣。西裡古裡走廊最窄處僅20公裡，是連接印度本土與印度東北七邦之間的交通大動脈。2017年印度阻止中國在邊境地區搞基礎設施建設，是擔心中國掐斷西裡古裡走廊，把印度領土“一分為二”。于是兩國爆發了長達73天的洞朗對峙。

于是，這也構成了一個“奇特景觀”。作為中國的14個陸地鄰國，不丹是唯一的一個沒有與海峽兩岸建交的聯合國會員國。

對于中國和不丹簽署一份諒解備忘錄，印度外交部稱“注意到”。據《印度時報》援引印度外交部的聲明稱，“我們注意到不丹和中國簽署了諒解備忘錄。你知道，不丹和中國自1984年以來一直在進行邊界談判。同樣，印度也一直在與中國進行邊界談判。”報道還稱，印度密切關注不丹和中國之間的邊界談判，因為中國對争議領土的主張對新德裡有嚴重的安全影響。

一些印度網民在社交媒體指責不丹政府的決定“非常糟糕”。有的還以小人之心度君子之腹，稱中國希望把不丹變成“下一個西藏”。

印度一直希望不丹成為馬前卒，使其變成“第二個錫金”，成為與中國博弈的工具。如果和不丹順利劃界和建交，這是對印度的一個掣肘。中國和印度的矛盾不僅在于雙方領土糾紛，還在于中國阻礙了印度稱霸南亞的步伐。印度很希望尼泊爾和不丹“錫金化”。但是中國在此，這些可以有了另外一個選擇，即“國家正常化”。

在中美大國競争的背景下，印度加入“四國同盟”，與美日澳舉行馬拉巴爾，叫嚣在印度洋渡切斷中國的“海上咽喉”，做了許多損害中國利益的事。

以前我們希望與印度保持和諧，很多事情沒有去做，現在看來需要開辟新的戰線，光靠一個巴鐵不夠用。這是不丹走向獨立走向自主外交的重要一步，這相當于斬斷了印度伸向中國的一隻黑手。

英國政治分析人士湯姆福迪在社交媒體評論稱，考慮到與印度的邊界争端，這是一個重要的聲明。毫無疑問，中國似乎在更廣泛的南亞地區赢得了與印度的更廣泛外交鬥争。

許多印度人甚至不知道，中國已經解決了所有的土地糾紛，除了印度和不丹。

支持不丹“國家正常化”進程，大力發展中國和不丹友好關系！！！

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