最近，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署進一步擴需求舉措，推動有效投資和增加消費。其中，涉及汽車消費方面提到，除個别地區外，限購地區要增加汽車指标數量、放寬購車資格限制、打通二手車流通堵點，延續免征新能源汽車購置稅政策。

對此，華南地區有業内人士稱，國家促進汽車消費的态度已經十分明确，希望地方政府相關部門能夠根據實際情況，推出更加行之有效的解決方案。以廣州為例，比起增加購車指标，有針對性地設置“區域指标”，不僅對滿足購車剛需，而且對促進本地消費及稅收，作用會更加明顯。

今年第二次要求限購地區增加購車指标數

此次國務院常務會議提到的拉動汽車消費相關内容，是今年以來，國家再次要求限購地區增加汽車指标數量。

今年4月25日，國務院辦公廳印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》，裡面就曾經得到，各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區逐步增加汽車增量指标數量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個别超大城市外的限購地區實施城區、郊區指标差異化政策，更多通過法律、經濟和科技手段調節汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。

廣州5-6月新增3萬個購車指标

4月底，廣東省曾經推出《廣東省進一步促進消費若幹措施》，其中按照國家要求，增加發放汽車增量指标。在5-6月期間，在原有指标數量的基礎上，廣州增加3萬個購車指标。根據《關于2022年7月份廣州市中小客車增量指标配置數量的通告》顯示，2022年7月份拟配置中小客車增量指标共47861個。其中，包括以搖号方式向單位和個人配置節能車增量指标38861個、普通車增量指标5000個；以競價方式向單位和個人配置普通車增量指标4000個。

【調查】

廣州限購十年，

過半新車上“外地牌”

然而，由于目前購車指标仍然遠遠滿足不了實際購車需求，購車選擇“外地牌”的情況普遍。

廣州從2012年7月1日開始實施汽車“限購”至今，已滿十年。記者從相關渠道了解到，這些年來，廣州市平均每年汽車上牌量約23萬輛，但實際銷量每年超過50萬輛，上外地牌照的新車已經占據一半以上。截至2021年廣州汽車保有量為319.8萬輛，全省排名僅第三，每天約有90多萬輛左右外地車牌車在廣州行駛。由此可見，廣州“限購”雖限制了粵A車牌的增量，但并未控制實際汽車消費的增加。市面上，廣州購車“外地上牌、本地使用”的現象日趨普遍。雖有“開四停四”的限行政策，但一人多台非粵A車交替使用屢見不鮮，廣州環保與交通壓力并未得到有效緩解，實施限購政策的初衷并沒有達成。而且，長期出現車主購車選擇上外地牌的現象，也導緻消費、稅收流失至外地。

【聲音】

業界呼籲增設“區域号牌”

對此，一直以來，業内呼籲增設廣州小客車“區域号牌”。但據了解，目前“區域号牌”措施的提法還停留在研究階段。

有業内人士指出，首先，按目前5位車牌最多使用2個英文字母的情況，共計能組成706萬個車牌，以廣州汽車保有量7%的年均增速，20年内仍有足夠的粵A号牌。在已實施小客車“區域号牌”的上海、天津、杭州等限購城市，并未因“區域号牌”的出台導緻交通問題。其次，粵A區域号牌也就像外地車号牌一樣遵守“開四停四”政策。因此，增設廣州小客車“區域号牌”，是既能滿足群衆的剛需，又能擴大廣州汽車消費、留住汽車購置稅的利好舉措。

廣東汽車流通協會會長嚴斐建議，廣州應結合實際，研究增設廣州小客車“區域号牌”即 “粵A區域号牌”。“粵A區域号牌”的使用，應嚴格遵守非粵A車“開四停四”的限行規定，無需重新研究出台“粵A區域号牌”小客車的限行規定，對現行相關政策無任何影響。而且，“粵A區域号牌”無需搖号或競價，隻要符合增量指标申請條件的單位和個人可直接申領“粵A區域号牌”，“粵A區域号牌”是指使用本市“區域指标”登記的小客車專用号牌。擁有“粵A區域号牌”小客車的個人或單位均可參加搖号、競價，“粵A區域号牌”小客車可轉為“粵A号牌”。

采寫：南都·灣财社記者 梁羅喆

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