就在今天，惠州市自然資源局下達了《惠州市國土空間總體規劃（2020-2035年）公衆咨詢》，惠州市國土空間總體最新規劃（2020-2035年）（草案）出爐。

丨來源：惠州市自然資源局

文件指出，明确惠州城市地位，未來惠州将發展成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區以及國内一流城市。

人口規模上，規劃至2035年惠州城市常住人口将達到850萬人，城市實際服務人口950萬人，規劃遠景周期可承載人口規模突破千萬級。

小柯梳理了《規劃》部分重點如下：

01.

規劃概述

惠州新一輪國土空間規劃範圍包含了陸地和海洋國土，陸域土地面積11349平方公裡，海域面積4520平方公裡。

規劃期限為2020—2035年，遠景展望至本世紀中葉。

城鎮建設适宜區：占全市陸地總面積的26%，主要發布在中南部平坦地區。

農業生産适宜區：占全市陸地總面積的27%，主要分布在惠州西部和中部。

生态保護極重要區：占全市陸海總面積的37%，主要分布在惠州北部和東部以及大亞灣、紅海灣周邊海域。

02.

優化空間格局

國土空間開發保護格局

遵循自然地理格局、經濟社會發展趨勢和主體功能區戰略布局，構建“1 1 1”國土空間開發保護格局。

依托“豐”字交通主框架，串聯金山新城、潼湖生态智慧區、大亞灣石化區等重要功能節點，形成“豐脊擁灣，山海聯動”的城市空間結構，推動惠州從臨湖沿江集聚到向海向外開放。

城鎮空間格局

城市人口規模上，規劃至2035年惠州城市常住人口将達到850萬人，城市實際服務人口950萬人，規劃遠景周期可承載人口規模突破千萬級。

惠州還将構建起“主中心-副中心-縣城-重點鎮-一般鎮”的五級城鎮體系，引導産業和人口要素向中心城區聚集。

值得一提的是，根據規劃，主中心劃分為惠城區、仲償高新區。提升市級綜合服務中心職能，重點布局行政管理、科技創新、總部金融、文化交往等功能。

副中心劃分為惠陽區、大亞灣開發區。圍繞對接深圳都市圈建設，引領市域南部城鎮化高質量發展，完善城市綜合配套功能，預留市級公共服務設施建設空間。

縣城劃分為惠東縣、博羅縣、龍門縣。發揮惠東、博羅和龍門三縣縣城對縣域的輻射帶動能力，提高公共服務設施配置水平，引領就地就近城鎮化。

重點鎮：強化綜合服務和特色産業功能，推動土地集約節約利用，提升對所在城鎮圈的帶動能力。

一般鎮：主要滿足鄰近鄉村地區居民的基本公共服務和就業需求。

産業空間布局上，提出優化提升大亞灣經濟技術開發區、仲恺高新技術産業開發區和中韓（惠州）産業園3個國家級園區，在7各縣區分别謀劃一個千億級産業園，支撐石化能源新材料和電子信息兩大萬億級産業集群發展。

推動工業園區或集聚區改造升級，鼓勵和引導園區外工業企業向工業園區集聚，優先保障園區工業用地供給。

丨“3 7“重點工業園區分布圖

存量土地盤活也有明确的規劃，一方面，要加快閑置低效用地處置，做精做細全市存量用地台賬，全面梳理批而未供和閑置土地數量。

按照“增存挂鈎”的原則，研究制定存量用地盤活措施，分批分類騰挪存量建設用地規模用于保障近期重大項目建設需求，實現“從存量中找增量”。

另一方面，穩步推進城市更新改造，按照生産方式綠色化、産業空間集聚化、生活空間優質化三大導向，劃分減量騰退區、重點更新區、一般更新區等三類城市更新分區，制定差異化的更新引導策略及管控要求。

農業空間格局

按照規劃，将形成“三區一帶”的農業空間格局，具體如下：

生态空間格局

海洋空間布局

03.

提升空間品質

打造複合高效的綜合交通體系

規劃提出，惠州機場将立足于深圳第二機場功能定位，保障惠州機場改擴建用地需求，打造區域性航空素樞紐，之城建設千萬級幹線機場，加強對周邊城市的輻射能力。

建設“軌道上的大亞灣”，規劃構建“四橫三縱”客運鐵路網絡，預留深惠城際延伸至惠州機場等線路以及與都市圈跨市地鐵接口，到2035年建成互通互聯的區域鐵路網絡。

完善一體化對外公路通道，規劃構建“九橫縱三加密”的高速公路網絡，預留至深圳、東莞、河源等地的高速通道，實現2小時内可達灣區各大核心城市。

預留港口擴能設計空間，規劃加強惠州港集疏運體系建設空間保障，提升大亞灣石化港基礎設施建設水平，助力建設大灣區世界級港口群。

構建均衡協調的公共服務體系

規劃至2035年用地規模，完善協調發展的現代國民教育體系不低于5㎡/人，提升優質高效的醫療衛生服務體系不低于0.9㎡/人，建立适度超前的全民健身體系不低于0.8㎡/人，營造均衡體質的公共文化服務體系不低于1㎡/人。

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