文/新浪财經專欄作家 徐希燕
國企私有化是完全不可行的道路。實際中央的意思是,國有企業可以投資到民營企業或者外資企業裡,去參與股份。反過來,就是說民營企業、外資企業可以參與到壟斷行業裡發展,也就是說使得整個行業的競争,相對比較公平、均等。【混合所有制改革大讨論進行中】
混合所有制改革的突破口就是民營企業、外資企業參股。
在中國經濟的發展過程中,國有企業作為國民經濟的一部分,比如石油、航空、鐵路或者大型的骨幹型産業,主流地位是不會改變的,無論是歐洲還是美國,這種與民生關系非常密切的産業,肯定是由國家重點部署的。所以,國家支持國有企業發展是無可厚非的。
關于國企徹底市場化,這個要看行業。比如像鐵路和航空,根本就不能徹底市場化。為什麼?比如像蘭州自來水事件,威立雅這麼知名的水務公司為什麼不檢測,因為我們不可能天天檢測自來水,如果出現問題就大批風險,實際上對鐵路和民航以及軍工道理是一樣的。
中國的特殊領域可以放開嗎?嚴格來說現在放開還不成熟。因為中國的技術比起歐美以及日本還很落後。也就是說實質性的東西比較少,在某種意義上,放開困難就會更大。當然,民營企業也可以參與進來,問題是不能亂來。
為什麼完全放開市場是不行的?也會産生過度的競争,甚至惡性競争。像重慶的嘉陵摩托車,放開市場後,政府并沒有多少監管,後來就出現了悲劇。從行業的保護來說,惡性競争會減弱整個行業的整體競争利益和競争優勢。
國企私有化是完全不可行的道路。國企私有化不能一概而論,實際中央的意思是,國有企業可以投資到民營企業或者外資企業裡,去參與股份。反過來,就是說民營企業、外資企業可以參與到壟斷行業裡發展,也就是說使得整個行業的競争,相對比較公平、均等。問題在于,假如你有一千塊錢,你投資了中石油、中石化,讓你當小股東,是沒有任何意義的。從财務管理流程上看,這點錢對國企沒有意義。
有一種思路是,一定要通過民營企業的渠道把國有企業瓜分掉,這是錯誤的。事實上,國企的行業特定決定其注定不會被瓜分。當然,發展經濟不一定要 到國有企業的盤子裡,中國要發展經濟的産業太多了。從國有企業改革來說,中央提出這個方向是正确的,但是難度很大,操作起
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