南京這座城市在中國曆史上占據着非常重要的地位，但凡是中華大地出現南北對峙的情況之時，南京通常都是作為南方政權的首都（可能南宋是僅有的例外），所以其有着極為特殊的地位和價值，南京長期是中國南方的政治、經濟、文化中心，一直到現在，南京也是中國實力相當強悍的一座城市。

不過南京一直有一個極為尴尬的情況，就是它雖然是江蘇省會，但在江蘇省内的認同度卻不算高，當然，江蘇我們是知道的，中國經濟最發達的省份之一，全省十三個地級市每個實力都很強，南京在這個地方占據絕對優勢不太可能，這可以理解。

然而問題是，南京和隔壁安徽的關系則有些緊密，以至于很多人都在玩“安徽省會南京”，南京又稱“徽京”這個梗，比如說南京都市圈吧，它的規劃就是以現在的南京市為核心，以淮安、揚州、鎮江、滁州、蕪湖、馬鞍山、宣城八個城市為主體，看看，安徽占了一半。

其實南京和安徽的緊密聯系還真不是虛的，這其實涉及相當的曆史淵源，咱先說說江蘇這個省吧，在文化上給人的第一印象是什麼呢？恐怕大多數人想到的都是江南水鄉吧，有個“蘇”嘛，這其實反映的是“吳文化”，因為江浙吳文化區長期以來在經濟和文化上的領先地位，大家“先入為主”就這麼想。

南京都市圈帶了一堆安徽夥伴

但其實江蘇是個文化很多元的省份，總體可以說是以徐州為中心的中原文化，以南京為中心的江淮文化和以蘇州為中心的吳文化三個文化區組成的，而南京這江淮老大的地位，本來就和安徽這些地方是連在一起的，那問題又來了，那南京是怎麼分到江蘇的呢？

這就複雜了，且聽我慢慢到來吧，南京的都城史是從三國時期開始的，229年，孫權稱帝建立東吳，将都城從武昌遷至有“鐘山龍盤，石頭虎踞”之稱的建業，開啟了南京的都城史，後來東晉及其後續的南朝都城也都在南京。

隋唐之時，中國再度大一統，這個時候作為之前南方政權的中心，南京自然會被打壓，比如唐朝，其江南東道政府駐地就是在蘇州，南京直接成了一個潤州管個一個縣，但地理上的優勢使南京的經濟、文化不斷發展強大，所以後來南唐政權的都城還是南京。

到了宋朝，北宋雖然沒了幽雲十六州，但也勉強算是完成了漢地基本統一，宋朝在這個地方的行政區劃是這樣的：傳統意義上的江南（蘇南浙北），北宋設置的是兩浙路，治所是越州，後來是杭州；南京呢？南京是叫江甯府，但不屬于兩浙路，人家屬于江南東路，江南東路管哪裡呢？宣州，徽州、池州等地都歸其管（宋朝江南東路和江南西路管轄的州府頻繁變化，比如江西北部很多州一開始也是江南東路在管，但後來成了江南西路的）。

嗯？徽州，宣州？這麼眼熟？對的，就是現在南京都市圈的小夥伴，看來人家“徽京”真是實至名歸！南宋建炎三年（1129年），金兵南下，建炎南渡，宋高宗改江甯府為建康府，建康一度定為南宋首都，1138年宋高宗正式定都臨安（杭州）後，改為江南東路首府，設為陪都并設行宮，建康雖然并非南宋行在，但終南宋一代一直是南宋的軍事最前線。

重點說一下元朝，這是中國行省制的開端，元朝的南京是叫集慶路，屬于江浙行省，元朝的行政區劃是非常粗糙的，江浙行省很大，長江以南之江蘇南部、安徽南部、浙江、福建全省江西東北部及上海。統有杭州路等三十路，江陰州等二十一州及松江府一府都是它的，這個的省會是杭州路（南宋舊都），集慶路地位也很高，經濟發達，是江南諸道行禦史台治所。

到了明朝，行政區劃終于精細了，元朝這粗糙的劃分得到改進，比如江西行省分成了江西和廣東兩個布政使司，不過江浙行省這裡非常複雜，浙江省有了，福建省有了，但是明朝初期定都南京，所以定了一個很大的首都直轄區（南直隸），這個地方包括現在的江蘇、安徽兩省和上海一市，此地橫跨江淮，可謂曠古未有，即使是後來遷都北京，南京也保留了陪都地位，所以事實上南京成了整個南直隸地區的中心！

但是清朝沒有保留南京的陪都地位，南直隸改成了江南省，但是啊，統治中心在北京的清政府怎麼可能容許南方出現這麼大一個省，所以江南分省勢在必行，那怎麼切割呢？可以南北切割（有淮河或者長江這麼一個天然分界線），但後來選擇的是東西切割，于是就有了安徽和江蘇兩個省。

注：清代江南地區行政區劃很亂，順治十八年（1661年），江南布政使分為左、右兩位，分駐江甯府、蘇州府。右布政使轄甯、鎮、蘇、松、常，左布政使轄餘下地方。然這兩位布政使仍冠以“江南”頭銜，所以不可能認為江南分省。康熙五年（1666年）五月，裁鳳廬巡撫，所屬廬州、鳳陽2府，滁、和2個州歸并安徽巡撫管理；淮安府、揚州府2府及徐州隸屬江南右布政使司。此時左、右兩布政使轄境已經和現在安徽、江蘇兩省十分接近。乾隆二十五年（1760年），安徽布政使從江甯府遷往安慶府。同時，江蘇布政使一分為二——江甯布政使（駐江甯府 ）和江蘇布政使（駐蘇州府）。江蘇省境内形成了一巡撫兩布政的格局。不過，從清朝中期開始，巡撫逐步取代了布政使成為一省之長，所以江蘇内部分兩個布政的情況并不被認為是“分省”，畢竟名義上還有“江蘇巡撫”統轄坐鎮。至此江蘇、安徽兩省官僚體系完全定型（但清代文獻中仍然會出現“江南省”）。

這種豎着劈開的方法就導緻了現在這個局面，江蘇一省橫跨南北文化區，而南京成了省會，但為什麼當年江南不橫着切呢？這其實是考慮一個均勢，橫着切那江南精華區都連在一起了，而且文化相近，一省之内便于整合，不利于集權。但是，行政區劃是變了，地緣規律沒變了，所以安徽鄰近南京的幾個地級市，和南京的關系仍然相當緊密。

作者：雲帆

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