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400億美元援烏清單

圖文 更新时间:2024-07-24 13:18:30

400億美元援烏清單?來源:中國新聞網中新網5月27日電 (記者 孟湘君)史無前例美國總統拜登近日簽署迄今對烏克蘭最龐大的援助方案,将向烏撥款398億美元3月,美國會已批準對烏提供130多億美元援助,加上此次,總金額達到530多億美元 ,下面我們就來聊聊關于400億美元援烏清單?接下來我們就一起去了解一下吧!

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400億美元援烏清單

來源:中國新聞網

中新網5月27日電 (記者 孟湘君)史無前例!美國總統拜登近日簽署迄今對烏克蘭最龐大的援助方案,将向烏撥款398億美元。3月,美國會已批準對烏提供130多億美元援助,加上此次,總金額達到530多億美元。

美國會研究服務部統計,該數字已經超過2019年全年美國對外提供援助的總和。

不過,方案一開始就遭到猛烈批評。這其中,究竟有些什麼玄機?

【巨款如何分配?】

此前,白宮、美國務院和國防部均敦促該援烏法案盡早通過,警告稱援烏資金5月19日就耗盡了。經過一番讨價還價,實際上,美國會商定的398億援烏資金,比拜登提出的330億美元撥款規模,最終還多了68億美元。

這筆錢怎麼用?據不完全統計,大體分幾類:

·約60億美元

用于向烏軍提供設備、後勤、情報、訓練支持

·約87億美元

由于将大量武器運給烏,這筆款将用于補充美軍庫存

·約40億美元

“外國軍事融資”,撥給烏和北約的東翼國家,從美國防務制造商手中購買軍備

·約39億美元

用于強化美國在歐洲駐軍,包括部署“愛國者”導彈連

·約90億美元

用于美國經濟支持基金,向烏提供額外經濟和技術援助

·約65.8億美元

将用于人道主義和全球糧食安全需求

·約12億美元

直接用于美國各軍種采購裝備,升級換代

項目林林總總,看上去的确是大手筆了。但仔細一琢磨,這裡頭講究就大了。比如87億美元給美軍自己補庫存、12億美元給美軍采購,都和烏克蘭無關;而“外國軍事融資”的40億美元,實際上是給北約東翼歐洲國家的;強化美國在歐駐軍,又要花掉39億美元。

5月19日,美國國會參議院以86票贊成、11票反對,通過400億美元的“援助烏克蘭”法案。

90億美元說是對烏經濟和技術援助,但實際上這筆款沒有直接打給烏克蘭,而是分配給了美國一些基金會,再“視情況”由基金會支援烏克蘭。

而在人道主義和全球糧食安全需求這一項,美國可沒說這60多億美元都是給烏克蘭的,而是給“全球”的,不管是用在非洲還是給“被俄烏危機波及受創”的歐洲國家,都可以是人道援助。

美國會還撥款9.54億美元幫助“來到美國的烏克蘭難民”,實際上呢?據報道,整個3月美國一共就接收了12名赴美的烏難民,但烏難民總人數實際有600萬人。

當然,美國也是有一套說辭的,它宣布願意接收10萬烏難民。但難民有沒有那麼大“福氣”,能遠渡重洋平安抵達,就不是它能管得了的了。

【援助還是掠奪?】

至于烏克蘭究竟能分得多大一杯羹,俄羅斯國家杜馬主席沃洛金替烏總統澤連斯基算了一筆賬。他認為,400億美元撥款中:

·35%将用于資助美國本國軍隊

·45.2%用于“其他國家”,而非烏克蘭

·4.8%用于援助難民、恢複美駐烏使館運營、提供外交支持

·15%直接用于烏克蘭

按比例,15%就是60億美元。對于400億美元來說,這筆錢還真不多,而進一步想,真正用到烏民衆身上的,又會有多少?要知道,400億美元可不是免費送,都是債,需要烏克蘭人自己還!

當地時間3月3日,烏克蘭哈爾科夫地區,俄軍分發人道主義援助物資。

由此,沃洛金稱,美國及其盟友壓根就沒打算給烏實際援助。他指出,“美國已經在說,烏克蘭未來無法自主償還國債。以此為由,烏最後的資源将被掠奪,就像如今的糧食一樣。”

美國共和黨衆議員瑪喬麗·泰勒·格林也認為,美國援烏這筆錢中很大一部分,最終會被與政客關系密切的“非營利組織和非政府組織”私吞,這很像是變相“洗錢”。

【軍火巨頭賺翻】

美國援烏法案裡的一半左右,差不多200億美元,都旨在給烏提供武器裝備。俄烏沖突發生以來,美國已緊急向烏提供了數十億美元武器裝備,包括榴彈炮、“毒刺”防空系統、“标槍”反坦克導彈系統等。按美國的說法,武器庫快“掏空”了,需要87億美元補庫存。

實際上,補庫存也好,加強武裝歐洲也好,都離不開“中介”——美國軍火巨頭。相關裝備,很多得從美國軍火公司手上買。

資料圖:“彈簧刀”無人機。

搞了半天,美國口中的援助烏克蘭,是既幫美軍消了舊庫存,又猛下新訂單,把白花花的銀子送到軍火商手中,讓它們賺得盆滿缽滿。不得不說,這小算盤,打得真響!

俄世界武器貿易分析中心主任科羅特琴科表示,根據最樂觀的估計,烏克蘭将實際獲得100億至150億美元的武器。他指出,其中門道不少:

一、價格被調高。

他預測,用于烏軍的具體型号武器或裝備的價格,将高出數倍。資金将首先提供給美國軍工企業,加上保險和物流,實際價格将進一步提高。

二、不是新裝備。

有些供貨是位于美歐倉庫中以前生産的武器,甚至即将過期。比如,在阿富汗用過的米-17直升機。

三、有非法出口。

科羅特琴科估計,在100億到150億美元的武器及裝備中,約10%至15%将由烏克蘭通過已建立的保加利亞或羅馬尼亞渠道,非法再出口到非洲、中東或拉丁美洲。

也就是說,美國“慷慨解囊”,把舊武器高價賣給烏克蘭,再買新武器武裝自己,最後要烏克蘭來還債?按這一邏輯,烏克蘭可真“虧大了”。

【“得向中國借錢”】

另一方面,美國的援烏法案一開始就遭到美國内部政界和社會的雙重反對。法案闖關美國會參議院時,11名共和黨參議員以政府支出、公共債務和通貨膨脹領域的高風險為由,投下反對票。

其中,此前阻止該法案快速投票的肯塔基州參議員蘭德·保羅指出,國會應仔細權衡,如通過這項法案國庫将承擔的費用。“今天對美國最大的威脅是國債、通貨膨脹和美元崩潰”,在這樣的條件下,美國根本無法發揮“世界警察”的作用。

美國參議員蘭德·保羅。圖片來源:美國福克斯新聞節目截圖。

保羅表示,“我們不能通過犧牲美國經濟”,“以美國破産為代價,來拯救烏克蘭”。他提出一項修正案,要求設置監察長,以加強對這些資金支出的監督。不過,參院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默已拒絕這一建議。

保羅甚至還扯到了中國。他對美媒指出,美國無休止地卷入戰争,将加大自身經濟壓力。美國财政中其實沒有足夠資金援助基輔,“我們不得不從中國借錢給烏克蘭”。

本次對援烏法案投反對票的聯邦參議員,全部來自共和黨。他們批評該法案價碼過高,而财政收入無法抵消相關支出。他們指出,拜登政府“不顧美國經濟過分關注烏克蘭”,使美國經濟遭遇創紀錄的通脹和供應鍊中斷。

【拜登民意再跌】

除了政客,“關心美國的退伍軍人”組織也表示不滿。該組織負責人表示,白宮未能明确對烏戰略以及其如何為美國利益負責,美國會就倉促通過對烏大量财政援助。這“存在延長戰争并加劇緊張局勢的風險”,退伍軍人們感到失望。

此外,美媒民調顯示,美國51%的受訪者認為,制裁别國同時應限制對美國經濟的損害,而45%的受訪成年人支持,盡可能有效地制裁俄羅斯。

美國總統拜登。

分析指出,汽油、食品雜貨和其他商品的成本激增,使美國大衆對應對通脹和其他挑戰的焦慮感越來越高。人們的購買力在下降,财政支持外國的意願就會轉變。

本來就對拜登政府處理經濟事務沒信心的選民,愈發不滿拜登不斷用納稅人的錢,大手筆支持烏克蘭。最直接的反映指标,就是拜登本人的支持率。

路透社和益普索的最新民調顯示,拜登的公衆支持率本周已跌至36%,與上周比下滑6個百分點。這也是他擔任總統以來的最低水平。

【“不是最後一筆”】

即便被各方批評,美參議院多數黨領袖、民主黨人舒默表示,他不認為這将是美國提供給烏的“最後一筆援助”。

實際上,據五角大樓發言人柯比透露,美國、加拿大、英國和其他盟國早在俄開展特别行動之前很久,就已向烏提供“緻命武器”。此外,拜登5月上旬簽署了《烏克蘭民主防禦租借法案》,大大簡化美向烏提供軍援等資源的程序。

2022年1月25日,烏克蘭基輔鮑裡斯皮爾機場,美國向烏克蘭提供的軍事援助物資抵達。

分析稱,從美國的行動可看出,其已将烏視為“國家戰略級别”的“代理人”,準備利用烏耗幹或大幅削弱俄整體實力。

面上都是道義,私下全是生意。俄國家安全會議副主席梅德韋傑夫就指出,美國這種援助“并不是熱愛烏克蘭,甚至也不是為了支持本國經濟”,而是為了“繼續展開打擊我國的代理人戰争”。

對于這樣做的弊端,梅德韋傑夫看得很清楚。他指出,美國的汽油和食品價格已經“瘋狂”,而龐大的國債持續增加,“他們的印鈔機會更快地廢掉”。

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