封面新聞記者 于婷 梁家旗

在成都天府新區博覽城路，天府中央法務區的辦公大樓裡，公證、律所、仲裁、鑒定等司法機構，金融、破産、互聯網、知識産權、大熊貓國家公園等專業法庭，各司其職，忙碌而有序的開展着專業化法律服務。

從2021年2月5日正式啟動運行以來，天府中央法務區以打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務高地為目标，為全國提供了可行可借鑒的法治服務營商新樣闆。2022年1月18日，“中國改革2021年度案例”最終名單發布。“四川用改革思維和創新辦法建設天府中央法務區”被推薦為“中國改革2021年度特别案例”，這也是全國唯一一個省級特别案例。

而早在天府中央法務區揭牌前夕，四川省律師協會會長、泰和泰律師事務所首席合夥人程守太就在接受封面新聞的采訪時提出，“法治化營商環境最能聚人聚才，推動高質量發展。我們非常期待天府中央法務區成為一個頭雁工程，對四川的全域開放和全向拓展産生深遠影響。”如今，他的期待已在天府中央法務區裡一一得到兌現。

變化

法律服務機構數量增多 服務内容更多元

“法務區運行一周年以來，我認為情況非常良好，完全達到了預期。”作為泰和泰律師事務所首席合夥人的程守太，在天府中央法務區揭牌前，就早早拍闆決定做首批入駐的“先行軍”。從最初的3家律所入駐，到如今，法務區内已經聚集了100多家法律服務機構，每一個法律服務機構都有豐碩的成果。這也是入駐一年，給程守太帶來的最大的感受。“就拿泰和泰來說，去年簽了1000多份合同，有涉外的也有争端解決的，有跨境并購等等，完全體現了法律服務機構數量的增多和服務内容的多元化。

此外，程守太還提到，許多法律服務機構在入駐之初，也對“法務區”這樣一個全新的概念“摸不着頭腦”。從最初的隻是在其中設立一個辦公機構，到如今已經慢慢走上實質化運作。“比如一帶一路律師聯盟成都中心，這是全國一帶一路律師聯盟設立的第3個中心，還有一帶一路商事調解中心等都已在天府中央法務區發揮作用。從法律服務到公證鑒定、司法審判再到仲裁、國際争端解決以及法律培訓，我認為這些都已經烘托了天府中央法務區作為頭雁工程的影響力。”

影響

中央法務區為高端法律人才帶來“向心力”

截至2021年底，四川已擁有超過3萬名律師，且平均每年都在以10%的速度增長，律所已達到1842家。天府中央法務區也為四川的高端法律人才和外地來川律所帶來了“向心力”。

首批入駐法務區3家律所在運行一年當中，提供了國際化、專業化、有針對性的差異化服務。其中，矩衡律師事務所主要開展涉外企業合規、知識産權保護等業務；通商律師事務所主要提供涉外資本市場法律服務；泰和泰律師事務所将專注高端政府投資法務、招商引資。

“我們在天府新區建法務區，是想對标金融城、曼哈頓，商業的聚集需要涉外法律服務，而中外交流，最終帶動的是我們本地律師行業的發展和變化。”程守太也給我們列舉了一組數據，“四川現在有124名高端涉外法律人才，從2018年到2021年，4年時間，四川律師帶來的産值從38.4億元增加到63.7億，翻了近兩倍。”

此外，營商環境最重要的評價指标，合同履行，合同主體，合同執行，破産重整等，都是企業發展的“晴雨表”，而涉外律師又是其中最重要的“趕早人”。法治營商環境好了，法律服務人才多了，兩者将會相互産生促進作用。“可以看到，很多法律服務機構都在向天府中央法務區彙集，成都現在已有超過100家外地的律所在成都設立了分所、這些分所正在從市中心、高新區在向法務區轉移。法務區給我們法律從業者帶來的變化，就是讓我們感受到更加公正公平，讓我們在這從事法律服務更加有信心。”

未來

期待法務區變成服務區甚至省級政務中心

“作為一個法律人的希望和情懷，就是希望天府中央法務區未來可以承擔更多的服務職能，能夠成為一個便民服務區或者是省級政務中心。”未來天府中央法務區将建成什麼樣？将給普通百姓和在川企業帶來哪些福利？程守太也提出了自己的暢想。“我們可以想象一個場景，未來我們到法務區，這裡已經實現了高度協同、一網通辦，來到這裡我們就能把所有的事情都辦完。所以我認為法務區是一個窗口、一個引擎，它能引領的，是我們國家政府法律服務在便民，普惠方面，留給四川法律人無限的想象空間。”

提到天府中央法務區與四川律師行業未來的聯結與發展，程守太用了信息化建設、均衡發展、涉外法律服務三個核心關鍵詞。“希望在未來幾年，能夠緊跟法院檢察院在中央法務區信息化系統當中的布局，用信息化服務支撐法律服務，讓客戶體會到律師服務的便捷性。此外，在律師全面均衡發展方面，能夠有更多的引領，以成都為中心，特别實在高端涉外法律服務方面有所突破。正如中央法務區當時的建設目标一樣，立足四川、輻射西部，影響全國、面向世界。”

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