來源：環球時報

【環球時報中英文版報道組】針對近期上海市民反映強烈的生活物資保障難問題，在4月7日上午舉行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上，上海市副市長、市疫情防控領導小組生活物資保障專班負責人陳通表示，因為疫情防控，在商超、菜場還無法正常營業的背景下，電商平台末端配送能力也明顯下降，導緻最後一公裡、最後一百米矛盾突出。出現生活物資難以抵達家門的現象，上海市正全力以赴推進保障工作。上千萬人口的大城市，面對突然封控該如何保障生活物資配送到戶，這是此前武漢、西安等地都曾面臨的難題，曾于2020年武漢疫情期間參與為居民配送生活物資的社區工作者在接受《環球時報》記者采訪時表示，調動社區工作者的積極性，充分發揮好志願者力量，将極大的提升物資配送的效率。

“我們小區目前的基本生活物資很大一部分靠居民自救自助，我們的鄰居幾乎人人都能做‘團長’，為大家聯系供應商，給小區居民送菜。”一名上海寶山區的居民告訴《環球時報》記者。而另一名來自闵行區的上海市民則表示，其所在的小區屬于此輪疫情的重災區，從3月11日開始啟動封控管理，目前小區居委會已為居民發放了三次生活物資，有大米、蔬菜、肉類和調味料，基本上可以滿足日常的需求。該市民告訴《環球時報》記者，剛開始居民對疫情有一些恐慌情緒，但現在小區居委會工作人員及時公布信息，大家情緒也有所好轉。

據《環球時報》記者了解，在啟動封控之後，目前許多上海市民每天早上會通過登錄一些購物平台，比如叮咚、美團購買菜品，但是菜品不足以及運力不足的現象依舊存在，一名居住在靜安區的上海市民告訴《環球時報》記者，他們現在是通過參加一些團購活動來滿足家人的基本生活需求。另一位上海靜安區的居民則表示，自己所在小區的樓長會組織居民團購，而樓裡的鄰居也會積極地自救和互相幫助，“誰家缺了什麼物資會在微信群裡說一聲，基本上都會有人伸出援手，這次疫情讓人很難受，但是也拉近了鄰居們的距離。”

為所在社區提供團購服務的上海市民馮女士則告訴《環球時報》記者，現在雖然能團購到物資，但還是存在一些困難。比如物資在運到小區之後又該如何配發到居民手中。馮女士反映，團購發起人在向居委會報備登記發起團購後，需要全程負責團購貨物的接收、搬運、消殺、配送等各環節。而這些工作需要大量志願者來幫忙協助完成，“我也是一個幫助組織街坊鄰居團購生活物資的普通居民，我沒有能力僅靠自己去完成這項工作。”馮女士說。

此外，馮女士表示，因為大面積的小區封控，使得快遞員以及商超工作人員等許多保供人員無法到崗工作，這也造成上海市物資供應難的問題。目前已有市民建議允許各大超市加入對所在區域的物資配送工作，再由小區物業對家庭單元進行“末端”配送，從而解決上海市民物資保障難的問題。

公開報道顯示，此前封控之後物資保障難的問題已在多地上演，在引起高度關注之後，各地都結合本地特點出台相應的辦法解決這一問題。在2020年武漢疫情中，承擔社區居民物資保障的武漢市硚口區社區工作者潘女士向《環球時報》記者介紹稱，在武漢啟動封城之後，其所在社區先後采用了兩種方式保障居民生活物資的供應，第一種方式是物流方将蔬菜肉類運送到社區之後，由社區統一組織志願者将肉蔬以家庭為單位進行分配，然後每家每戶在規定時間内派出一人到指定地點領取，或者由志願者送貨上門。第二種方式是居民向社區工作者提出采購需求，然後社區工作者統一到大型商超中進行采購後，再由志願者發送到每家每戶。

另一位在武漢封城期間在東西湖區某社區從事居民生活物資配送工作的社區工作者李女士向《環球時報》記者介紹稱，當時，供應商在将生活物資運輸到各小區後，首先會由物業安排固定位置存放物資并進行消毒。然後社區和物業組織轄區内的黨員及志願者對物資進行分揀打包。分揀完畢之後，由物業在群裡通知樓棟長，樓棟長分區域分單元通知居民前往物業門口有序分批領取蔬菜，在此過程中會強調健康人員下樓領取蔬菜一定做好防護措施，保持安全距離不聚集，不逗留。此外，小區的志願者和黨員每天還會幫助老人運送蔬菜和采購藥品，“有一段時間沒有蔬菜送進來，我們得知武漢周邊許多農戶種的菜也送不出來，于是我們組織有通行證的志願者去為大家采購農戶的蔬菜，從而幫助很多小區解決了蔬菜問題。其實大家擔心的主要問題就是吃菜問題、慢性病老人的藥品問題、嬰幼兒尿不濕和奶粉問題，如果我們把問題解決了，大家就會安心宅在家配合抗疫。”李女士說。

而據媒體此前報道，在2021年末暴發的西安疫情中，西安市多地也是以線上采購的方式了解市民的需求，然後将市民購買的生活必需品送貨到家或單元樓下指定區域。而經營單位則向小區派駐責任人，并加入小區居民群，負責小區住戶每日生活必需品的需求統計、銷售和咨詢服務等。社區會組織配送志願者負責統計各自樓棟所需的物資，為了減少居民聚集，志願者會從小區出入口的貨品臨時堆放區處取走自己樓棟居民購買的物品，挨家挨戶送上門。

曾參與這項工作的西安市民王先生表示，志願者負責篩選商戶，将這些商戶的身份信息、核酸檢測、車牌号等信息統計好後交給區負責物資保障的工作人員進行核驗。核驗通過後，商戶會獲得通行證，獲得通行證後，商戶就可以将生活必需品配送到小區的貨品臨時堆放區。

目前，上海方面也正在全力解決市民生活物資配送端的難題，在7日的新聞發布會上，陳通也表示目前相關部門正全力以赴推進保障工作，其中第一條就是：努力解決采配效率不高的問題。堅持以集采集配、平價套餐作為保供的主要方式，對接超市賣場、電商平台、團餐配送等各類保供企業，積極組織貨源，擴大備貨規模，推出保供套餐，最大限度地覆蓋市民的基本需求。以居民下單、商超配單、志願者送單的形式，通過居委會、社區物業、業委會，彙總居民訂貨需求，全力保障市民生活需要。政府組織相關國有企業做好兜底保障。

發布會還表示，上海正努力解決生活物資供應節點網點缺乏的問題。建立保供白名單，将嚴格落實疫情防控措施的批發市場、配送中心、電商大倉、中央廚房等網點解封出來。在封控區和管控區，結合地域面積和人口數量，在周邊配置必要的生鮮食品店、超市、藥店、電商前置倉，關門不停業，線上下單，線下理貨，集訂集送。在防範區，嚴格落實疫情防控措施，有限允許商業網點恢複經營，合理配置網點點位、合理安排開店數量、合理确定上崗人數。同時，對入店顧客落實預約、限流、保持距離等防疫規範。

據《環球時報》記者了解，為解決“最後一公裡”“最後一百米”的突出問題。諸多電商平台已提出共享員工、公交車運送物資等臨時方案。上海盒馬的相關負責人在接受《環球時報》記者采訪時也表示，4月6日起，盒馬已在滬開啟“自提應急通道”，服務采取團購自提方式，優先保障對物資有急需的醫護群體、志願者團體、特殊人群的保供需求。随後，自提應急通道将在上海盒馬鮮生門店全面鋪開。有需求的居委會或相關單位，可以在app首頁點擊“X會員店”，進入後找到“自提應急通道”，登記團購份數、收貨地址、小區封閉情況并上傳通行證後，門店工作人員會根據需求迫切程度，盡量在48小時内與對接人取得聯系。而對接人可持48小時内的核酸檢測報告和健康碼到店取貨。針對民衆急需的母嬰類、防疫類商品的特殊需求，該通道也會盡力滿足。

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