北京市兩區建設指的是什麼?新京報快訊（記者 張璐）北京市十五屆人大五次會議1月6日開幕政府工作報告中提到2022年主要任務時明确，高質量發展城市副中心創建國家綠色發展示範區、通州區與北三縣一體化高質量發展示範區，現在小編就來說說關于北京市兩區建設指的是什麼?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

北京市兩區建設指的是什麼

新京報快訊（記者 張璐）北京市十五屆人大五次會議1月6日開幕。政府工作報告中提到2022年主要任務時明确，高質量發展城市副中心。創建國家綠色發展示範區、通州區與北三縣一體化高質量發展示範區。

“兩個示範區”的概念并非首次提出。去年9月28日，市委市政府召開推進北京城市副中心高質量發展動員部署會。市委書記蔡奇強調，要持續深化對城市副中心的認識，堅持創新引領、“五子”聯動，創建“兩個示範區”。

要牢牢把握綠色發展這個城市副中心最鮮明的特色，加快建設國家綠色發展示範區。要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，着力建設通州區與北三縣一體化高質量發展示範區。

焦點1：國家綠色發展示範區怎麼建？

記者注意到，從構建藍綠交織、水城共融的生态城市布局，到成為網紅打卡地的綠心公園，再到連續多年舉辦的副中心綠色發展論壇，“綠色”已經成為副中心發展的一個關鍵詞。

去年10月，北京城市副中心綠色發展研究院揭牌，邀請專家學者加入，助力城市副中心實現“雙碳”目标。

副中心建設國家綠色發展示範區顯然已有基礎，未來如何建設？對此，去年11月26日發布的《國務院關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）明确提出，副中心要構建大尺度綠色空間。同時，副中心要構建綠色交通體系，沿河、沿綠、沿路建設慢行系統，打造自行車友好型城市，積極推廣新能源汽車，引導綠色出行。

大力推廣綠色建築，新建大型公共建築執行三星級綠色建築标準、将安裝光伏設施作為強制性要求。構建綠色低碳綜合能源系統，推進近零碳排放示範工程，探索開展碳中和相關工作，支持節能減排相關改革創新政策在城市副中心先行先試。

廣泛開展綠色社區創建行動，推進生活垃圾分類、建築垃圾和園林垃圾資源化利用，加強危險廢物醫療廢物收集處理，打造“無廢城市”。

今年，北京市政協委員、通州區醫療保障局局長田春華帶來了《關于城市副中心建設國家綠色發展示範區的提案》，她建議，制定出台副中心綠色發展示範區實施方案，制定綠色發展指标體系。“還要創新發展數字經濟，加快發展智能制造、商務服務、文化旅遊、都市型現代農業産業，推動中關村通州園、漷縣鎮、永樂店等地區傳統産業轉型升級。”

田春華認為，應該突出“綠色”，打造副中心城市底色。在綠色交通方面，大力推廣低碳交通，實現綠色出行比例達80%左右。在能源結構方面，推動副中心區域内公交車、物流運輸、環衛車輛、出租車等實施電動化替代。

如何突出“示範”？她建議，建設新能源利用示範區。以政府投資項目為重點，集中推動新建學校、行政辦公、居住社區等項目開展近零能耗建築試點示範，推進新建公共建築開展“近零碳排放示範區”建設。

焦點2：通州區與北三縣如何一體化高質量發展？

副中心還将加快建設通州區與北三縣一體化高質量發展示範區。

《意見》對此也有明确要求：按照“四統一”要求，在規劃管理、投資審批、财稅分享、要素自由流動、公共服務、營商環境等方面探索協同創新路徑。

通過政府引導、市場運作以及合作共建等方式，推動北京部分産業和功能向北三縣等周邊地區延伸布局。加強城市副中心與北京經濟技術開發區、北三縣、天津市武清區等周邊地區産業合作，鼓勵北京市企業和産業園區與北三縣重點産業園區對接，優化區域産業鍊布局。

國家發展改革委副主任、京津冀協同發展領導小組辦公室副主任叢亮在一個多月前的國新辦發布會上表示，北京市通州區和河北的北三縣隻有一河之隔，兩個地區經濟社會的聯系非常緊密，每天都有大量的通勤人員往返，也是社會各界高度關注的一個地方。《意見》提出了推動京冀兩省市建設通州區與北三縣一體化高質量發展示範區的目标要求，實際上也是借鑒長三角生态綠色一體化發展示範區的經驗。

北京市政協委員、通州區投資促進服務中心主任吳濤建議，兩地聯合修訂産業發展規劃，制訂新的産業引導目錄，形成分工明确、錯位發展、融合發展、協同發展的産業布局。發揮北京科技創新優勢賦能北三縣傳統産業升級，引導企業将科技成果轉化和産業化項目布局在北三縣。

“應該突出北三縣配套服務城市副中心的功能定位，引導北三縣承擔配套服務等外溢功能，重點布局生活服務業态。”吳濤還建議，搭建智慧化服務平台，在四地辦事大廳分别設立“跨省通辦”服務窗口。

如何促進區域産業資源有效整合？他建議，整合兩地的産業發展空間，推進運河商務區等與燕郊高新區、三河經開區、大廠高新區、香河經開區等承接平台的合作對接，聯合打造區域産業承接平台。

醫療和教育是兩地居民都很關注的問題，在區域公共服務方面，吳濤建議推進優質資源向北三縣的流動延伸。

“應鼓勵跨區合作辦學、建立分校區，促進北京優質教育資源向通州區與北三縣布局。探索建立通州對口支援北三縣基礎教育發展的有效模式，通過名校優質課程資源共同開發、師資培訓、聯合教研等方式，帶動促進北三縣教育事業發展。”

他建議推進公共服務領域的改革創新。推進跨區域教育政策改革，定向增加北京重點高校面向北三縣的招生計劃，逐步統一中小學教材等。

同時推進市屬和區屬三級甲等、二級醫療機構與北三縣的醫療機構合作建設緊密型醫聯體，探索潞河醫院與北三縣成立醫療聯盟。

新京報記者 張璐

編輯 劉茜賢 校對 危卓

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