深圳西部中心城區最新規劃?6月9日，《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标綱要》正式發布，下面我們就來說一說關于深圳西部中心城區最新規劃?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

深圳西部中心城區最新規劃

6月9日，《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标綱要》正式發布。

文件共130頁，6萬多字，涉及深圳未來發展的方方面面。融合了之前發布的大灣區建設、先行示範區等相關重要内容。

本文重點解讀與市民日常生活密切相關的，老百姓能夠體驗得到的各區新定位、空間新結構，來梳理深圳新形象。

主要依據的相關文件：粵港澳大灣區深圳指引（簡稱指引）、深圳社會主義先行示範區行動方案（簡稱行動方案）、深圳十四五規劃和遠景目标建議稿和正式稿（簡稱建議稿、正式稿）。

《正式稿》對于深圳都市核心區的描述如下：深圳都市核心區擴容提質，将寶安區的新安、西鄉街道，龍華區的民治、龍華街道，龍崗區的坂田、布吉、吉華、南灣街道等納入都市核心區。

那麼需要明确以前的都市核心區是哪些區域。下面是從1996年到2020年深圳的城市規劃演變：

圖片根據網絡整理

在96總規中，福田區、南山區、羅湖區（1998年以沙頭角為中心的區域析出，稱為鹽田區）為都市核心區，也是俗稱的關内。當時以“二線關”将“特區”與“非特區“分割管轄。特區是都市核心區。

2010版深圳總規圖

在2010版深圳總規圖中，福田-羅湖中心（福田、羅湖）是城市主中心，前海中心（前海、後海、寶中）是城市主中心，從羅湖區析出的鹽田區成為城市副中心。2010版總規是在特區範圍擴大到全市範圍的基礎上，也就是撤消了二線關，沒有了關内關外的區分。所以有了城市主中心、城市副中心的規劃。

這些是規劃，但是行政區劃仍然是福田區、南山區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、寶安區。我們看到了城市主中心按行政區劃為：福田區、南山區的部分（前海、後海）、羅湖區、寶安區的部分（寶安中心）。

2019年正在修編的深圳總規2016-2035年版透露出如下規劃：

2019版透露版深圳總規示意圖

上圖中，都市核心區的範圍包括羅湖區、福田區、南山區，以及寶安、龍華、龍崗的部分區域。

根據《正式稿》對于深圳都市核心區的描述，結合以上總規的演變，我嘗試草畫了深圳都市核心區的範圍示意圖：

深圳都市核心區的範圍示意圖

特别說明，以上僅是示意圖，準确範圍圖以官方發布為準。上圖僅作為探讨學習之用。

深圳都市核心區，基本與2019透露版相符，隻是少了龍華區的大浪街道。因為2019透露版都市核心區圖示隻覆蓋了建成區，沒有覆蓋森林公園區。都市核心區面積占深圳市面積近三分之一，居于深圳市區劃的西南。

可以預見，未來西南部仍然是深圳最閃亮的地方。

1，變化最大的是福田區。

在《指引》中，福田區的定位是這樣描述的：聚焦金融、文化、教育等核心服務功能的中央商務區，重點推進深港科技創新合作區建設。

核心要點是中央商務區。

在《行動方案》、《建議稿》中，福田區的定位：聚焦金融、文化、教育等核心服務功能建設福田中央活力商務區。

核心要點是中央活力商務區，在以前的基礎上加了中央活力。

在《正式稿》中，福田區的定位是：深圳行政、文化、金融、商務和國際交往中心，總部經濟核心區、現代服務業集聚區，聚焦河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”，打造具有國際影響力和輻射力的中央創新區、中央商務區、中央活力區。

《正式稿》對福田區的定位很高，核心是中央創新區、中央商務區、中央活力區。将中央活力區單獨來說，并且增加了中央創新區。之前我們認為創新屬性是屬于南山區的，現在福田區将創新也放在了首位。

福田區“兩個中心，三個區，一個圈”形成綜合功能區，行政 科技 金融 總部經濟 文化 國際交往 公園活力，将形成國際影響力和輻射力。

這麼高的定位，我認為是基于深圳都市圈這樣更廣闊的視野。深圳都市圈大部分土地面積在東部，需要深圳中部有更強的帶動和輻射能力。

20年來，深圳發展的主要力量放在了西部，從羅湖到福田到南山到寶中，南山的形象和作用從表面來看，已經超過了福田。《正式稿》對福田區寄予了超過了我們認知的期望，這是福田區定位上的回歸。

2，南山區的定位和以往的認知有些落差

比較來說，南山區有全國最牛街道——粵海街道，南山區經濟發展最快，經濟總量最高。有顔值和能力兼備的前海、後海、深圳灣，但《正式稿》對于南山區的定位，比較平淡，是這樣描述的：

科技産業創新、高等教育和總部經濟集聚區，重點推進前海深港現代服務業合作區、西麗湖國際科教城、蛇口國際海洋城、西麗高鐵新城、深圳灣超級總部基地建設，打造南山中央智力區和世界級創新型濱海中心城區。

南山定位于中央智力區，并未像福田區那樣加了“國際”這個定語來修飾，但在創新型濱海中心城區前加了“世界級”。

國際和世界兩詞，雖然超過了國界，都比喻範圍超過了本國，但國際這個詞有形态色彩，超出國界的意思。福田的“中央創新區、中央商務區、中央活力區”要形成國際影響力和輻射力，代表着深圳市在國際上的整體形象，更多的是國與國範疇的表述。

世界這個詞比較理性，指地球上全部的事物。南山區的“中央智力區”沒有要求形成國際影響力和輻射力。“世界級創新型濱海中心城區”很大程度上是對于客觀事物的認知和理解，是順應客觀規律的濱海城區，更多的是人與自然範疇的表述。

南山區“科技産業創新、高等教育和總部經濟集聚區”的定位，在預料之中。

而在《指引》、《建議稿》和《行動方案》中，南山區的定位基本都是：創新資源集聚輻射樞紐功能的中央智力區，重點推進西麗湖國際科教城建設。

3，和以往認知比較大的認知落差是龍華區

龍華區坊間的認知是宇宙中心，因為在深圳地理位置的中部，又有深圳北站加持，過去的十年，龍華從關外的郊區蛻變為城市核心，房價也向福田區看齊。

《正式稿》對龍華區的定位是：深圳中部綜合服務中心、數字經濟先行區、未來城市試驗區、 智慧治理示範區、重要交通樞紐、新興産業高地和時尚産業新城，重點推進北站國際商務區、九龍山數字城、鹭湖中心城、龍華國際商圈、大浪時尚小鎮、觀瀾文化小鎮建設，打造大灣區國際化創新型中軸新城。

其中，北站國際商務區已經不是之前的“北站國際商務總部基地”的描述。特别是都市核心區的範圍中，已經沒有了大浪街道。在《行動方案》中，做大做優都市核心區，表述的是“打造龍華新興産業高地和時尚産業新城”，很明顯都市核心區是有大浪街道的時尚産業的。

龍華區進入都市核心區的街道少了一個，北站商務總部基地改為了北站國際商務區。“國際化創新型中軸新城”定位于大灣區層面，也明顯和福田區、南山區的國際級、世界級有明顯區别。

龍華區在很大層面上，是承接和補充福田區的，因為同在中軸，地理位置毗鄰，福田強則龍華強。

4，羅湖區、寶安區、光明區、鹽田區、龍崗區、坪山區、大鵬新區以及深汕合作區的定位，基本符合以往認知。

城市空間布局離不開産業支撐，離不開産業鍊的布局，因而深圳都市圈也擴展了城市空間，産業結構也更加合理。

從深圳整體來看，深圳是以科技創新為主的城市，輔以金融、貿易等。所以，科技、創新、新興經濟和新興産業，貫穿于所有的區域。特别是關于科學城、基礎研究方面着墨也比較多。

從産業布局角度來看，深圳将總部基地、金融、科技創新等高端服務業規劃在了福田區和南山區。将制造業緊密相關的産業園規劃在了其它外圍區域。商貿、消費主要以羅湖、鹽田為主。

從大灣區角度來看，将與港澳合作的項目規劃在了羅湖、福田、南山這些與港澳地理位置近的區域，因為大灣區的主要任務也是實現粵港澳的融合。

順着這個思路，都市圈的臨深區域，也就成為了深圳産業落地制造的區域，成為了科技成果轉化的區域。《正式稿》的表述是：按照深圳牽頭、統分結合的原則，創新區域協同發展機制，協同東莞、惠州優化臨深片區産業、基礎設施、公共服務布局，共同打造具有全球競争 力的電子信息等世界級先進制造業産業集群。

這裡有一個新名詞“統分結合”，是指财務管理體制。在經營方面統一與分散經相結合，在财務方面統一和分散相結合。簡單來說，活怎麼幹、錢怎麼分，統一與分散相結合。

有一點明确了，是深圳牽頭，說明都市圈以深圳為主導。

深圳市本身有都市核心區，有城市副中心，深圳都市圈也有主中心，有副中心。《正式稿》是這樣的表述的：

規劃建設深圳都市圈。制定實施深圳都市圈發展規劃，以深莞惠大都市區為主中心，以深汕特别合作區、汕尾都市區、河源都市區為副中心，形成中心引領、軸帶支撐、圈層聯動的發展格局。統籌推進都市圈基礎設施建設，加密都市圈交通網絡，與周邊城市構建半小時交通圈。

深圳都市圈空間結構示意圖

有了深圳都市圈，深圳十四五規劃和遠景目标綱要，很有底氣，也很有張力。

十四五規劃期間，是深圳又一次蝶變的曆史機遇。能夠參與到深圳未來的建設中，也是一種莫大的自豪和榮耀。

讓我們共同見證深圳的高光時刻，共同見證這個偉大的時代！

#深圳頭條#

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