疫情沖擊下

不少企業遇到經營困難

人社部、财政部、國家稅務總局

近日聯合印發《關于做好失業保險穩崗位提技能防失業工作的通知》

通知部署了

哪些援企穩崗的新舉措？

穩崗返還資金如何領取？

現階段如何領失業保險金？

緩繳社保費是否會影響職工權益？

5月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹失業保險基金穩崗位提技能防失業政策有關情況。

超過30億元的穩崗資金已經直達企業

失業保險穩崗返還，是預防失業的一項重要舉措，通過對不裁員少裁員企業返還一定比例失業保險費，激勵企業穩定就業崗位。人力資源和社會保障部副部長俞家棟介紹，這次政策充分考慮了環境變化和形勢需要，對穩崗無返還政策做了兩方面的優化。

第一，向中小微企業傾斜，允許基金備付期限一年以上的統籌地區，将中小微企業返還的比例由60%最高提到90%，同時進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業，可以将資金直接返還到企業繳納社會保險費賬戶。

第二，在經辦上突出“免申即享”，疫情發生後，各地主動升級經辦服務，部分省份積極探索通過後台數據比對，直接向符合條件的企業精準發放穩崗返還資金，變“企業找政策”為“政策、資金、服務找企業”。本次文件明确提出，大力推廣“免申即享”經辦新模式，努力實現“免跑腿、免申請、免填表”。

據介紹，目前，大部分地方已經完成了數據比對工作，很多省份已經完成了首輪發放，超過30億的穩崗資金已經直達企業。

現階段，失業人員如何領失業保險金？人社部失業保險司司長桂桢介紹說，失業人員可以登錄國家社會保險公共服務平台上的全國統一入口申領，或者通過電子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申領，也可以到各地人社部門的網站、公衆号申領。

失業人員無須提供失業證明，無須轉移個人檔案，無須現場簽到，僅憑身份證或社保卡即可申領。失業人員申領失業保險金，可先發放後辦理失業登記，申領失業補助金無須辦理失業登記。

緩繳費款政策可為企業和個人增加800多億元現金流

國家稅務總局社會保險費司司長鄭文敏表示，實施降費率和緩繳社會保險費政策，是此次穩崗位提技能防失業一攬子政策的重要組成部分。具體政策内容包括兩個方面。

第一，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策1年，執行期限至2023年4月30日。此項政策是一項普惠性政策，不區分行業，也不區分企業類型，受惠面廣，連續性強，在穩企業、穩就業方面發揮了積極作用。據測算，延續實施這項政策1年将減輕企業社保繳費負擔約1600億元。

第二，對特困行業階段性實施緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費政策，此項政策是新出台的政策，是黨中央、國務院統籌推進疫情防控和經濟社會發展，對目前生産經營遇到特殊困難行業進行精準支持幫扶的重要舉措。這項政策有四個特點：

1、定向實施。政策适用範圍為受疫情影響較大的餐飲、零售、旅遊、民航和公路水路鐵路運輸5個行業的所有企業，這5個行業中，以單位方式參保的有雇工的個體工商戶以及其他單位可以參照執行。緩繳對象為養老保險、失業保險和工傷保險的單位應繳納部分。對職工個人應繳納部分，企業應繼續依法履行好代扣代繳義務。

2、期限較長。養老保險可以緩繳所屬期為2022年4-6月的費款，最遲在2022年底前補繳到位；失業保險、工傷保險可以緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月的費款，原則上在期滿後一個月内補繳到位。已繳納所屬期為4月份費款的企業，緩繳月份可以順延一個月，也可以申請退回已繳納的費款。緩繳期間免收滞納金。

3、兼顧個人。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納費款有困難的，可自願緩繳至2023年底前繳費，繳費年限累計計算。

4、辦理簡便。相關部門本着方便、快捷、不增加企業事務性負擔的原則，對企業提出的緩繳申請進行審核，現有信息無法滿足劃分行業類型需要的，可以實行告知承諾制，由企業出具所屬行業類型的書面承諾，并承擔相應法律責任。

據測算，上述緩繳費款政策可以為企業和個人增加800多億元的現金流，對緩解這些行業特别是中小微企業、個體工商戶的資金壓力、穩定就業、共渡難關，起到重要的支撐作用。

緩繳社保費會影響職工的社保權益嗎？

《通知》還提到了延續階段性降費率政策和實施階段性緩繳政策，針對緩繳社保費會不會影響職工的社保權益的問題，桂桢明确表示，“可以肯定地說，不會影響。”

她表示，文件明确規定了五個不影響。

緩繳失業保險費期間，不影響企業享受階段性降低失業保險費率和穩崗返還政策；不影響參保職工享受技能提升補貼政策；不影響參保失業人員享受失業保險金和失業補助金等相關待遇。

緩繳工傷保險費期間，不影響企業享受階段性降低工傷保險費率政策和職工工傷保險待遇。

緩繳養老保險費期間，職工申領養老保險待遇的，企業為其補齊緩繳的養老保險費後，同樣不影響職工的養老保險待遇。

失業保險基金具備應對規模性失業風險的能力

今年政府工作報告中提出使用1000億元失業保險基金去支持穩崗和培訓。桂桢表示，今年按照國務院穩就業總體部署，失業保險加力支持技能提升，進一步突出培訓在應對疫情中的穩崗功能。在延續實施三項常規政策的基礎上，又新增三項階段性政策。三項常規政策加上三項階段性政策，今年預計釋放技能提升政策紅利約500億元。

失業保險惠企利民政策比較多，基金支付壓力大。目前失業保險基金是否能夠正常運行？

對此，俞家棟表示，近年來，得益于我國經濟持續穩定增長，新增就業穩步增加，失業保險參保人數不斷增多，目前失業保險基金具備一定規模的累計結餘，總體運行平穩，具備應對規模性失業風險的能力。

綜合自央視新聞、新華每日電訊

來源： 上海新聞廣播

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