10月24日，上海市公安局發布關于調整本市部分道路交通管理措施的公告，調整“外牌”限行措施，外牌小客車進一步加強限行。

而對于調整的原因，上海市公安局言簡意赅：為緩解道路擁堵，改善交通秩序。

以往為克服滬c牌照隻能進郊區而選擇外地牌照的在滬人員，在這次的限行升級中似乎又陷入了新的困境。

“再限”

下月起限行時間延長至13小時

2021年五一起範圍延長至内環

據上海市公安局公告，11月2日起，對比上海市現行的高架快速路外牌小客車限行措施，本次調整内容實則是限行時間，即由原來的8小時（7時至10時，15時至20時）延長為13小時（7時至20時），高架快速路限行範圍不變。

公告内容顯示，部分道路禁止懸挂外省市機動車号牌的小客車、使用臨時行駛車号牌的小客車、未載客的出租小客車及實習期駕駛員駕駛的小客車通行（周六、周日和全體公民放假日除外）。

限行道路 圖據上海市公安局官微

公告還規定，2021年五一小長假後的第一個工作日起，每日7時至10時、16時至19時，内環内地面道路（不含邊界道路）禁止懸挂外省市機動車号牌的小客車通行（周六、周日和全體公民放假日除外），屆時市公安局将另行發布通告。

此時，距離上海上次宣布外牌限行調控（增加龍東高架路（内環立交至中環路立交段）主線高架）僅過去三個多月。

“探因”

多方呼籲取消限行、限購

上海為何進一步加碼限行？

今年3月，中國汽車創新服務大會在線上召開，中國汽車流通協會會長沈進軍建議政府取消一些汽車消費限制性的政策。首先，取消限購和限行。

對此，沈進軍表示，近兩年汽車市場進入負增長時期，行業乃至一些政府部門都在呼籲要适度放開限購，但并沒有得到有關地方政府積極響應。問題根本在于沒有幫助地方政府找到解決擁堵問題辦法，而時至今日，技術已經得到長足發展，經濟的辦法用技術的手段來解決道路擁堵或者說已經不是問題了。

在今年5月的十三屆全國人大三次會議上，全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪又建議通過出台政策，改善消費環境，鼓勵促進汽車消費具有現實可行性。适當增加汽車限購地區的号牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制，帶動消費市場。

數據顯示，我國千人汽車保有量隻有發達國家的1/5左右，國内汽車市場仍有很大的潛力待挖掘。但是，我國汽車消費市場已經連續兩年出現下跌，加之新冠肺炎疫情的影響，汽車産業發展面臨着不小挑戰。

但早在2018年7月，上海市交通委員會在對“關于取消外環高速公路‘滬C’車輛全線禁行的建議”的答複中就表示了對放開限行的态度：“拒絕”取消車輛限行的建議。

回複内容透露，根據上海市交通港航發展研究中心測算，本市中心城區機動車路網容量将在2020年達到飽和值。因此，為緩解道路交通壓力，上海中心城區嚴格實行交通差别化管理，目前，滬C号段号牌車輛在外環線及其區域内限行。

彼時，上海對交通容量的擔憂已可見一斑。

路網容量是一部分，生态環境也成為調控的重因。除了滬C和外牌車輛，上海對國三标準柴油貨運機動車的限行力度更大。

上海市生态環境局規定，為改善大氣環境質量，減少機動車污染排放，鼓勵國三柴油車提前報廢和更新，自2020年10月1日起，上海G1503上海繞城高速範圍以内的道路全天24小時禁止國三标準柴油貨運機動車行駛。

“新通道”

限行成新能源汽車剛需的利好

特斯拉與五菱宏光并存的高光時刻

有媒體報道，據《2019年上海市綜合交通運行年報》，常駐上海的外省市号牌小客車有167.40萬輛。此次的限行升級，在縮小傳統車輛生存空間的同時也為新能源汽車開辟了新的通道。

2018年2月，上海市政府在《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》中明确指出在采取機動車限行措施時，對新能源汽車給予優惠和通行便利。簡單點來說就是：新能源車輛不限行。

有機構研究指出，2020年上海市新能源車上險有望突破50萬輛，顯著利好新能源車剛需。

據交強險，2020年1-9月，上海市新能源車上險量近6萬輛，剛發布的“外牌”限行政策将給予外牌車主約半年的準備期。假設外牌車主購買新能源車的比例為90%，則半年内将有150萬輛新能源車的消費需求，預計2020.11-2021.04平均每月上海市新能源車銷量為25萬輛。

同時公開資料顯示，9月中國新能源汽車産量為13.6萬輛，同比上漲48%；銷量達13.8萬輛，同比上漲67%。

而關于車型，以“低價知名”的宏光MINI9月銷量位列所有車型的銷量第一，達到1.45萬輛；特斯拉Model3銷量1.13萬輛，排名第二。

宏光MINI 圖據上汽通用五菱汽車官網

不過值得指出的是，10月1日，特斯拉中國官網顯示，中國制造Model 3标準續航升級版補貼後售價為24.99萬元。自去年5月首次公布的起售價為32.8萬元以來，近一年半的時間内已降價近8萬元。

綜合自澎湃新聞、鳳凰網、财聯社

編輯 鄧淩瑤

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