行政區劃調整一直與社會發展過程伴随,改名、撤銷合并、析置增設都是比較常見的方式;其中跨區調整是比較特别的情況,比如“2016年5月簡陽市由資陽市劃入成都市代管,2020年6月公主嶺市由四平市劃入長春市代管”都是這種情況。簡陽劃入成都之後,不管是人口還是面積資陽都有不小的變化,因此它未來的發展就得到了人們的關注,網友們也為之操碎了心;畢竟調整後的僅有1個市轄區和2個縣,于成都近旁,這既是機遇但可能也是挑戰,不止一次看到網友“撤銷資陽市”、“撤銷資陽市并入成都市或分别并入鄰近的地級市”等建議;也有網友認為資陽區位優越,發展空間和速度都很不錯,規模在全國不算小到需要整合的情況,因此不應該被撤銷,也可通過内部調整來優化管理,改變一區二縣的局面。
資陽市遇到的問題,不僅是範圍變小、轄區數量變少;同時它也是一個“金雞獨立市”,在國内很多單區市都通過行政區劃的改變來“脫單”的情況下,資陽市的未來也多了一些可能。這方面省内的一些兄弟城市就提供了可以借鑒的經驗,比如有情況特别類似的遂甯市,也有廣安市、巴中市通過析置拆的方式增設市轄區,從而成功的“脫單”等範例。
遂甯與資陽是兩個很有共同點的城市,都是省内比較年輕的地級市;人口和面積等方面的規模也比較接近,遂甯市總面積5322.18平方千米、資陽市總面積5757平方千米;七普數據中遂甯常住人口281.41萬、資陽常住人口230.86萬;戶籍人口遂甯363萬、資陽342萬。
增設縣級行政區劃一直是可能存在的現象,這個問題應該放到當地的實際環境中去看,畢竟行政區劃的調整要簡答也要見小。已有縣級行政區的規模數據較大是資陽現在以及未調整縣級區劃之前的遂甯市面對的共同問題,因此遂甯成功進行調整,也給資陽帶來了一些經驗。具體到每個區縣,雁江區面積1632平方千米、總人口110萬,安嶽縣面積2700平方千米、總人口158萬,樂至縣面積1424平方千米、總人口87萬;其中安嶽縣面積和人口都約占全市的一半,雁江區和未析出前鋒區的廣安市廣安區的規模接近。
此前看到有網友的相關提議,比如說以沱江為界,将雁江區分設為雁江區與寶台區的建議,其中沱江東岸以寶台為中心的來設置寶台區,這與廣安市廣安區以渠江為界析置前鋒區有着異曲同工之妙。這個方式是具有一定可行性的,現有市轄區的分設,除了遂甯、廣安之外,還有巴中市巴州區析置恩陽區的例子。
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