35年，是什麼概念？

一串數字，近半生的沉浮？

對于杭州公安而言，

是接續奮鬥、鍛造輝煌的35年，

對于戶政改革而言，

是與時俱進、叠代升級的35年，

在第112個國際婦女節來臨之際，

有一件特别的事——

想和你分享

杭州市公安局

上城區分局四季青派出所

55歲戶籍民警陸志武的故事。

|戶籍女警陸志武的35年窗口服務光陰，濃縮成寶貴的每一幀，請點擊觀看

陸志武，乍一聽這名字，還以為是位男士。但見了面之後，就能瞬間感覺到她的“飒”。在所裡，同事們都親切地喊她“陸大姐”。今年10月下旬，陸大姐就要退休了。因此，這最後幾個月的工作時光，也成為一段不舍的時光。

陸大姐與戶籍窗口相伴的這35年間，“變化”這個詞，成了不變的關鍵詞。

讓時間的針腳回撥到30多年前。1984年4月6日，國務院制定《中華人民共和國居民身份證試行條例》。1985年9月6日，經第六屆全國人大第十二次會議審議通過，決定在全國實行居民身份證制度。

|1988年5月，調離凱旋派出所前，陸志武（第二排右二）與同事合影留念

也正是在1985年，陸志武考上杭州市人民警察學校。1987年，從警校畢業的陸志武被分配到原杭州市公安局江幹區分局凱旋派出所。到了1988年5月，陸志武和其他6名同事被抽調去組建采荷派出所。剛開始，采荷派出所隻有7名民警，陸志武是唯一一位女民警。原本，陸志武有一個刑警夢，但因工作實際需要，就這樣做起了戶籍民警。

早年，戶口本上的信息都是戶籍民警認真填寫的，也沒有身份證，派出所隻負責辦理本轄區内人口的戶籍業務。“那時候如果字寫不好，都覺得對不住來辦事的群衆，所以寫得特别工整。”陸志武介紹，後來可以辦理一代身份證的時候，當時是把轄區内的戶籍信息整理為一人一份，要求辦證居民核對無誤簽字後才能辦理一代身份證。一代身份證用印刷和照相翻拍技術塑封成證，身份證上的信息是民警用打字機打的，照片是黑白的。而第四代常住戶口登記表建立，按照一人一表的原則，紅黑兩色，男士為黑表，女士為紅表，需要一個個人工核對、逐個登記，都是工作人員靠兩條腿、一支筆、一家家上門核對、詢問完成的。

一代身份證發行後，上世紀90年代初，電腦辦公開始出現在公安戶籍工作中。當時，陸志武和其他戶籍民警還被抽調去學習電腦的基本操作。1999年11月開始，一代身份證出現了一次變革，身份證号由最初的15位升級為18位，還添加了防僞标志。

|碰到杭州的下雪天，陸大姐上班前就帶頭掃雪，方便辦事群衆進出

2004年，《中華人民共和國居民身份證法》正式施行，《中華人民共和國居民身份證條例》同時廢止。同年，開始換發内置非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證，二代身份證表面用防僞膜和印刷防僞技術，個人彩色照片，并可用機器讀取數字芯片内的相關信息。在新舊更叠中，使用近20年的一代身份證從陸志武手中一批批辦出，又一批批回收。

此後的十多年間，戶籍變化悄然發生着，群衆辦事也越來越便捷。其間，陸志武的工作地點發生了變化，2006年，她從采荷派出所調至四季青派出所至今。

|工作中，陸志武細緻到把每一份表單分門别類，裝訂整齊

作為戶籍改革的親曆者和見證者，陸志武感慨，尤其是2017年之後，杭州戶籍改革的變化是史無前例的，一些業務更是走在全國前列的。

2017年，杭州推出全國身份證異地受理業務。

2018年，杭州全市推出了居住證積分落戶政策，保障在杭居住、就業時間長的流動人口能夠落戶杭州。同年11月中旬，杭州在全國省會城市中率先推出戶籍業務“全城通辦”新模式，讓群衆可以在杭州市域範圍内任一派出所的戶籍窗口，無差别辦理3大類43項戶籍人口業務。

2019年，杭州再次降低人才落戶門檻，讓符合條件的全日制大專、本科以上學曆可以輕松落戶杭州。全市44項戶籍業務在“浙裡辦”、“警察叔叔”APP上實現了網上辦理。同步推出了“可信身份認證”，即忘帶身份證照樣可以辦戶口的服務。

2020年，改革舉措再度升級，杭州市公安局開啟公安機關政務服務“一窗通辦”新模式，共推出85個線上辦理事項。

……

|直面問題，陸志武總是和團隊用最便捷的方法為辦事群衆解圍

四季輪轉，在四季青派出所戶籍大廳，陸大姐爽朗的笑聲和工作的熱情感染了一批又一批團隊姐妹。現在，陸大姐的團隊共5人在窗口服務，每個窗口都有針對性的服務主題。而且，陸大姐還有一套自己的工作法：10秒速辨辦事群衆，在溝通詢問中将辦事群衆迅速引導分流到相對應的窗口。若是碰到業務量大，團隊中的每個人都願意主動留下加會兒班，幫助分擔辦理。陸志武說，隻要每天一坐到窗口前，就是最快樂的時候，就忘記了年齡，“一個人一定要學會在工作中獲得樂趣，群衆高興了，你也開心了呀！”

|生活中，陸志武喜歡帶着女兒旅行，她說，一定要帶着孩子看看外面世界的精彩

每一個人都是時代洪流裡的一粒沙，奔流不息。“時代”從來不隻是背景，也不僅僅是為“英雄”所締造的屬于少數人的社會環境。它是由千千萬萬的普通人經曆嘗試、實踐、受挫、發奮、崛起等一系列過程所創造的浩瀚時光中的一個片段。

陸大姐擇一事、終一生的執着最可貴，明天充滿希冀，有且僅有一個你。歲月的挑剔，大抵如此：除卻初心故事，不接受任何“賄賂”。

來源：平安時報

編輯：李斌

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