城市建成區是城市建設數據統計的基礎性指标，是進行城市考核評估、制定城市發展政策的重要依據，也是開展城市國土空間規劃管理的基本前提。國務院及其下屬的自然資源部、發展改革委、交通運輸部、生态環境部、住建部等部委，在各類規劃文件、部門規章以及通知意見等有關政策文件中，将建成區作為施行政策的基礎性評價指标和執行範圍。然而，國家層面關于建成區的概念界定過于模糊，也未針對建成區劃定出台相關的技術指南，地方層面對建成區的理解和劃定方法也各不相同。

目前，針對建成區概念提出明确定義的國家标準和規範文件主要是《城市規劃基本術語标準》、《城市（縣城）和村鎮建設統計報表制度》（簡稱《報表制度》），《辭海》《現代地理學辭典》《城市規劃概論》等詞典書籍也對建成區概念進行了解釋。其中，《術語标準》與《報表制度》兩項國家标準規範對建成區的定義基本一緻。根據這兩項國家标準規範，界定建成區有三個關鍵因素：一是必須有一個明确的統計範圍；二是必須有一定的規模限定；三是市政設施和公共設施基本具備。上述詞典書籍在土地權屬、建設狀态、區域聯系等不同維度上對建成區概念提出了界定要求。《城市園林綠化評價标準》《國家生态園林城市分級考核标準》等則從綠地率指标計算、棚戶區和“城中村”界定等方面對建成區概念進行了一定程度的補充。

城市的實體地域即相當于城市建成區。建成區是指市區和鎮區内經過征用的土地和實際發展起來的城鎮非農業活動的建設地段，具有基本的市政設施 。根據人口規模的不同劃分為城市型建成區和城鎮型建成區，以兩類建成區為核心，包含其附近人口稠密、非農業活動發達的近郊地域，建立城市統計區和城鎮統計區的實體地域概念，分别以鄉界、村界為界，并以下限人口規模、非農化水平和人口密度三個指标來具體定義和劃分。以甘肅省蘭州市為例，蘭州市空間實體城市範圍隻能算城關區、西固區、七裡河區、安甯區，實際測得建成區面積：72.3（城關區） 48.5（西固區） 47.3（七裡河區） 34.2（安甯區）=202.3平方公裡，而不能算遠離主城區的蘭州新區和紅古區。

最近網絡上出現一個很火的關于甘肅某網友的視頻，内容是“甘肅不大，創造神化”。讓觀看視頻的人直呼辣眼睛。因此，今天城鎮規劃君何方洪根據以上關于城市建成區的劃定規則，對甘肅省各城市建成區進行了實測，看看甘肅省各城市建成區面積到底大不大？哪座城市才是甘肅省建成區第二大城市，究竟是甘肅省第二大城市天水（城市規模是按城區人口規模來确定的，不是按建成區面積和經濟總量，也不是按全市域人口。所以，甘肅省第二大城市一直是天水市）、酒泉市、武威市、嘉峪關市，還是張掖市、白銀市、慶陽市？

1.甘肅省城市建成區面積第一大城市是省會蘭州市，建成區面積273平方公裡，這包括了蘭州市老城區和蘭州新區的建成區面積，如果不含蘭州新區，那數據還要更小。實事求是地說，蘭州空間實體城市是不包括遠離主城區的飛地市轄區的（蘭州新區、紅古區），蘭州新區在空間實體城市概念上就屬于獨立的城市。而從全國各省會的建成區面積來看，排名僅高于拉薩市、西甯市、海口市、銀川市，甘肅省會蘭州市建成區的确符合“甘肅不大”的定義。

而網絡上有網友測量的蘭州市建成區面積為458.15平方公裡，這個網友把蘭州新區建成區面積測量大了，因為蘭州新區很多地方并沒有建成城市功能也被他包括進去了。

2.甘肅省城市建成區面積第二大城市是天水市，建成區面積72平方公裡。天水市城市建成區包括社棠鎮的建成區面積。天水市是甘肅省毫無争議的第二大城市，因為城市規模大小隻跟城區人口數量有關，跟建成區面積沒有關系。但天水不是甘肅省經濟第二強市，天水經濟第二大市是慶陽市。

網絡上有網友測量的天水市城市建成區面積為80.62平方公裡，顯然也是誇大了，因為這個網友把很多并不屬于城市的村莊面積也框進去了。

3.甘肅省城市建成區面積第三大城市是嘉峪關市，建成區面積59平方公裡。嘉峪關市雖然市域面積很小，因為嘉峪關市是不設區的“直筒子地級市”，但是嘉峪關市建成區面積很大。

網絡上有網友測量的嘉峪關市建成區面積為67.35平方公裡，他多測量了8平方公裡，同樣是把郊區村莊也算進去了。

4.甘肅省城市建成區面積第四大城市是酒泉市，建成區面積52平方公裡。酒泉市雖然下轄的縣和縣級市多，但是中心城區面積并不大。

網上網友測量的酒泉市城市建成區面積為58.89平方公裡，這個網友把丁家壩村和馬家莊等村莊都算進去了，所以多測了6平方公裡。

5.甘肅省城市建成區面積第五大城市是張掖市，建成區面積45平方公裡。張掖市在古代很有名，從古至今流傳下來的“金張掖、銀武威”，可見張掖市曾經在甘肅省的地位，可惜現在實力在甘肅省并不強。

網上有網友測量張掖市城市建成區面積為44.475平方公裡，與我測量的數據幾乎一緻，這個就沒有什麼争議了。

6.甘肅省城市建成區面積第六大城市是武威市，建成區面積42平方公裡，銀武威也是落寞了，現在建成區隻能排全省第六名了。

網上有網友測量了武威市城市建成區面積為47.328平方公裡，顯然是不合理的。因為他發放鎮和金武高速西邊區域也算進去了。

7.甘肅省城市建成區面積第四大城市是白銀市，建成區面積40平方公裡。白銀市緊鄰蘭州市，尤其是距離國家級蘭州新區特别近，區位條件特别好，且甘肅省正在積極推動蘭白一體化發展。如果将白銀市從行政區劃上合并到蘭州市，那将做大做強蘭州市，形成西部地區的重要增長極城市。

有網友測量的白銀市建成區面積為49.75平方公裡，他把東台子、崖渠村、黃沙溝、五星村等郊區的村莊都包進去了，顯然是不合理的。

8.甘肅省城市建成區面積第八大城市是金昌市，建成區面積35平方公裡。金昌市不僅城市規模小、建成區面積小，整個市域面積也很小，完全有必要撤銷地級市行政區劃。

有網友測量的金昌市建成區面積為41.297平方公裡，誇大了6平方公裡，因為他把白家莊和甯遠堡鎮南邊村莊都算進去了，顯然不準确。

9.甘肅省城市建成區面積第九大城市是慶陽市，建成區面積32平方公裡。慶陽市雖然是甘肅省GDP第二大市，但城市規模很小，建成區面積也很小，不到甘肅省第二大城市天水市的一半大。

有網友測量的慶陽市城市建成區面積為32.372平方公裡，這個測量數據與我的數據一緻，基本是準确的。

10.甘肅省城市建成區面積第十大城市是平涼市，建成區面積31平方公裡，平涼市城市規模不大，建成區面積也不大。

網上網友測量的平涼市城市建成區面積為31.939平方公裡，與我測量的面積完全一緻，但是範圍上卻略有一點點不同。

11.甘肅省城市建成區面積第十一大城市是臨夏市，建成區面積27平方公裡。臨夏市是甘肅省臨夏回族自治州的州府城市，是我國市域面積最小的縣級市，隻有88平方公裡，臨夏市可以算作适域市了。

網上網友測量的臨夏市城市建成區面積為31.191平方公裡，他把很多不屬于城市的郊區村莊也納入了進去。

12.甘肅省城市建成區面積第十二大城市是定西市，建成區面積25平方公裡。定西市建成區也在山裡，所以城市發展空間受限。

網上網友測量的定西市城市建成區面積23.958平方公裡，他的測量面積小于我測量的面積，因為他扣掉了個别城區面積。

13.甘肅省城市建成區面積第十三大城市是隴南市，建成區面積16平方公裡。隴南市位于山區的山谷中間，根本沒有拓展空間，所以建成區面積達到16平方公裡已經十分不容易了。

網上有網友測量的隴南市城市建成區面積為13.784平方公裡，也比我測量的面積要小一些。

14.甘肅省城市建成區面積第十四大城市是合作市，建成區面積31平方公裡9.9平方公裡，合作市是甘肅省甘南州的州府城市。合作市中心城區也位于山谷中，城市沒有拓展空間了。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!