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120平方的地皮建房子怎麼建

在農村，建房是件喜慶事，可農村自建房的施工隊伍專業度較低，人員分散，個性化作業多。農村自建房的工程安全和房屋質量如何得到有效保障？

4月起，龍海區率先在漳州市範圍内建立農村建房安全管理機制，在建房過程中的關鍵節點予以監督和技術支持，杜絕不安全因素，讓百姓住上放心房。

網格員巡查建房戶

海澄鎮上寮新村村幹部蔡奕君，最近又多了一個新身份——建房網格巡查員。每周，他都要對村子裡的建房戶巡查一遍。

村民蔡漢榮的房子快封頂了。房前的施工公示牌上，房屋建設人、建築紅線圖、鄉村建設規劃許可證、建築平面圖、工匠帶頭人等信息一一在列。這段時間，蔡奕君來得特别勤。

“我們主要看兩點：一看安全施工；二看建房施工操作是否符合規定，超出規定限制一厘米都不行。一旦看到違規作業，或者跟設計圖不同，我們立刻制止。現場解決不了，我們就拍照取證，向上一級網格員報告。”蔡奕君告訴記者，上崗前，他們都經過統一培訓。施工安全方面，他們主要針對腳手架搭設、施工用電、臨邊防護等安全隐患進行排查，提醒業主與施工人員提高安全防範意識，嚴格按施工要求安全施工、文明施工。巡查結束後，他們還會将自建房信息錄入龍海區農房建設安全信息化管理平台。

“農村房屋非常分散、管理跨度大，住建部門的人員力量有限。為此，龍海區建立‘鄉鎮吹哨、部門報到、分工處置’的協調配合機制。”龍海區住建局局長黃俊斌表示，各鄉鎮政府全力負起屬地監管責任，以村為網格單元開展全覆蓋巡查，對網格員發現的問題做到快速響應，查處難度大的，提請區級組織有關部門聯合查處。對網格員未及時巡查、發現、報告、處置的，按規定追責問責。村委會負責落實巡查、報告、勸阻責任。

在龍海區農房建設安全信息化管理平台上，記者看到，區主要領導為網格化巡查總負責人、鄉鎮黨政主要領導為轄區第一責任人、鄉鎮包片領導為巡查具體責任人、村主幹為日常巡查現場負責人、包點村幹部為巡查“哨兵”，形成五級網格化巡查制度。區政府網站還設立舉報投訴熱線，暢通群衆對違法用地、違法建設的舉報渠道。

第三方安全排查

隔三岔五，蔡漢榮就會在工地上碰見鎮村幹部，以及建築公司的工程師。一打聽才知道，新建房的監管有規定，鎮村幹部必須在建房過程中“四到場”——宅基地申請審查到場，批準後丈量放樣到場，施工關鍵節點巡查到場，竣工驗收到場。蔡漢榮還收到《福建省農村自建房（三層以下）質量安全一張圖》，在選址、房屋布局、地基基礎、牆體砌築、施工安全等方面進行安全提示。

“農村自建房完成審批之後，鎮政府都會第一時間通知服務企業落實跟蹤。企業會根據情況，每月至少巡查一遍。”福建省禹澄建設工程有限公司工程部經理蘇傑聰告訴記者，以往，一些農民建房既沒有規範的設計圖紙，也沒有正規的施工隊伍，憑感覺規劃、憑經驗建設，忽視承重、抗震、消防等方面的安全要求；有的對地質條件、建築質量等了解不多，在選址、用材等方面存在安全隐患。

農村自建房的建設到了施工關鍵節點，例如地基基礎、模闆安拆等重要環節，網格員會通知企業技術人員前往現場檢查情況，針對按圖施工、模闆、鋼筋等一些重要環節進行審查。“我們對現場進行拍照，整理台賬，将信息移交給網格員，由他們錄入系統。”蘇傑聰也會協助網格員，對發現的問題進行整改。

“在建房過程中，專業建設技術十分關鍵。龍海有65家三級資質以上建築企業。我們聘請有資質的施工企業作為第三方技術服務企業，在選址、房屋布局、風貌管控等方面參與監理巡查。”龍海區住建局副局長江景華說，各鄉鎮目前都有對應支撐的建築施工企業。區住建局也建立技術指導組，11個鄉鎮場建立綜合執法隊伍，共有人員147人，加強專業管理力量。

大力培養鄉村工匠

清理牆面、灑水潤濕，一手提灰桶，一手拿刷子。蘸上灰漿，熟練地在牆面一按、一拉，灰漿牢牢粘在牆上。

“這幾個步驟看起來簡單，要做好可不容易。”工匠陳順波從事房屋建設10多年，他說，以前，砌牆、抹灰等施工環節，大多靠感覺和經驗。沒想到，幾個月前，自己又重新走進課堂，參加鄉村工匠培訓。

培訓班的課程學完，陳順波還領到工匠培訓證。問他學到什麼，陳順波總結了四個字：安全、規範。

“現在的鄉村工匠都得經過培訓，持證上崗。找他們建房，安全和質量都有保障。”蔡漢榮說，建新房前，他做足了功課，請了有資質的工匠師傅，就建房細節和設計圖紙反複溝通。圖紙一出，雙方簽訂施工合同、安全質量承諾書。

“過去農村自建房屋，往往親幫親、鄰幫鄰，掌握專業技能的鄉村工匠較少，質量不易保證。”江景華說，近年來，龍海住建部門加強鄉村建設工匠培養，加強農村工匠的培訓與管理，對全區砌築工、鋼筋工、水暖工、電工等鄉村建設工匠進行免費培訓。考核合格後，頒發結業證書。有時，住建部門還會将培訓點搬到鄉鎮，或邀請工程師到工地現場指導施工技巧。工匠可就近參加培訓，培訓内容涉及政策解讀、業務技術、施工管理、安全生産等方面。

如今，龍海已出台《龍海區農村建築工匠評價管理辦法（試行）》，成立工匠協會。龍海工匠協會共有會員602人，均已參加住建局組織的農村工匠培訓。“需要明确的是，保障農村自建房安全光靠監管、培訓是不夠的，建房人才是責任主體。他們要去選用符合質量要求的建築材料、尋找具備技術能力的工匠。”江景華說。

來源：福建日報

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