山河作證

——新時代十年内蒙古發展報告之一

十年，山河巨變

天更藍了

水更清了

山更綠了

草原更美了

　　錫林郭勒盟烏拉蓋九曲灣蜿蜒曲折，像一條哈達鑲嵌在綠色大地上。 記者 王曉博 攝

　　118.3萬平方公裡的遼闊土地，猶如一幅氣勢恢弘的綠水青山“大寫意”畫卷。

　　這就是今天的内蒙古，是2400多萬各族兒女的美麗家園，是祖國北方重要的生态安全屏障。

　　黨的十八大以來，全區各族幹部群衆努力踐行生态文明思想，自覺扛起建設我國北方重要生态安全屏障的重大責任，堅持不懈保生态、治污染、促轉型，推動生态環境保護發生了曆史性、轉折性、全局性變化。

堅定的決心，不懈的努力，融彙成藍天碧野的底色

　　無論是在内蒙古考察，還是參加全國兩會内蒙古代表團審議，生态文明建設始終是關注并反複強調的重點。

　　“内蒙古生态狀況如何，不僅關系全區各族群衆生存和發展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生态安全。把内蒙古建成我國北方重要生态安全屏障，是立足全國發展大局确立的戰略定位，也是内蒙古必須自覺擔負起的重大責任。”2019年全國兩會上，為内蒙古的生态文明建設指明了方向。

　　内蒙古的生态區位有多重要？自東向西分布的大興安嶺、陰山山脈和賀蘭山脈，構成祖國北部邊疆的“生态脊梁”。豐富的草原、森林、濕地、沙漠、河流和湖泊資源，把這片土地裝扮得五彩斑斓，内蒙古也因此成為我國面積最大、種類最全的生态功能區。

　　這份責任有多重？衆所周知，内蒙古的生态環境基礎非常薄弱，荒漠化、沙化土地面積分别占全國的23.3%和23.7%。同時，長期的粗放發展，也留下了諸多生态環境的曆史欠賬，生态環境保護任重道遠。

　　内蒙古講大局、擔使命，必須肩負起、履行好維護國家生态安全的重大政治責任；

　　真正像保護眼睛一樣保護生态環境、像對待生命一樣對待生态環境，一旦經濟建設和生态環境保護出現矛盾，毫不猶豫把生态環境保護挺在前頭；

　　加快建設我國北方重要生态安全屏障，把“萬裡綠色長城”構築得更加牢固穩固、美麗亮麗；

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　　一系列根本性、長遠性的重大部署和務實舉措，彰顯了自治區黨委踐行綠色發展理念、奮力推進生态文明建設的堅強決心，是内蒙古從黨和國家工作大局出發、胸懷“國之大者”的忠誠擔當，是滿足人民群衆對美好生态環境向往的莊嚴承諾。

　　這是生态優先的綠色轉型。全區超過一半的國土面積劃入生态保護紅線、72%的國土面積劃入生态空間，紅線内不搞打破自然生态平衡的開發，不建超出環境承載能力的工程，不上突破資源承受能力的項目；堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，将污染企業拒之門外，對不符合要求的項目堅決停批、停建。

　　這是直面問題的自我革命。完善自治區環境保護條例、大氣污染防治條例、水污染防治條例、濕地保護條例等，對破壞生态環境的行為零容忍；實施環境保護一票否決制，對中央環保督察發現的問題實行清單式、銷号式整改；實行自然資源資産離任審計，對造成生态環境損害負有責任的領導幹部一追到底。

　　這是披荊斬棘的豪邁壯舉。大興安嶺“挂斧停鋸”；毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾等重點沙漠、沙地“鎖邊治理”；統籌山水林田湖草沙系統治理，“一湖兩海”綜合治理全力推進；深入實施天然林保護、京津風沙源治理等國家重點生态工程，國土綠化科學推進；堅持把黃河大保護大治理挺在前面，以更高标準打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰；加大礦山生态修複治理力度；河湖長制、林長制全面實施。

　　8月25日，内蒙古森工集團根河森工公司約安裡林場職工、内蒙古大興安嶺林區“伐倒最後一棵樹的人”王鐵昌重回故地。記者 王鵬 攝

　　滾石上山，踏石留印，巨變的種子深深紮根，内蒙古大地綠意湧動！

不屈的意志，實幹的執着，創造出改天換地的奇迹

　　阿拉善左旗宗别立“百萬畝”梭梭林基地，一望無際的梭梭林延伸向烏蘭布和沙漠深處，隻有林地邊緣高低起伏的沙丘記錄着它嬗變前的模樣。

　　宗别立鎮位于烏蘭布和沙漠南緣，黃沙曾經一度越過烏吉鐵路，直逼賀蘭山。2012年，阿拉善左旗啟動“百萬畝”梭梭林項目建設，在宗别立築起一道梭梭長城，阻斷烏蘭布和沙漠向賀蘭山的侵襲。

　　渾善達克沙地南緣的多倫縣Ⅱ号沙帶區域，漫漫黃沙不見了蹤影。人工栽植的百萬畝樟子松林，讓這個“寸草不生”的地方換了容顔，也為直線距離僅180公裡的首都北京，築起一道阻擋風沙的綠色屏障。

　　黨的十八大以來，内蒙古累計營造林1.22億畝、種草2.86億畝，年均防沙治沙1200萬畝以上，規模均居全國第一，全區草原植被蓋度和森林覆蓋率分别由40.3%和20.8%提高到45%和23%，荒漠化和沙化土地面積持續減少，沙塵暴天數由每年4.9天減少到0.6天。

　　阿拉善盟阿左旗騰格裡沙漠飛播造林項目區。

　　成就的背後，是堅韌不屈的精神力量，是苦幹實幹的不懈奮鬥。

　　今年9月7日，中央宣傳部和國家自然資源部向全社會公開發布首屆“最美自然守護者”先進事迹，烏蘭察布市興和縣蘇木山林場原場長董鴻儒光榮入選。沉甸甸的獎杯，凝結着這位83歲老人幾十年的堅守與付出。

　　60多年前，18歲的董鴻儒成為蘇木山護林站的一名護林員。從此，栽樹護林成了他放不下的事業。他和林場職工背着沉重的樹苗踏遍蘇木山的溝溝坎坎，饑食冷窩頭，渴飲山泉水，夜宿簡陋工棚，連續40多年，在蘇木山上建起華北地區最大的人工林場。

　　在建設我國北方重要生态安全屏障的進程中，内蒙古有無數個像董鴻儒一樣的平凡英雄。

　　人們不會忘記，大興安嶺深處那一個個“青山衛士”。他們克服沒水沒電沒信号的困難，忍受着常人難以想象的孤獨，默默守護這片林海。多少個萬家團圓的日子，他們與山林為伴、執着堅守。他們用青春年華描摹着大好河山的綠色畫卷。

　　人們不會忘記，在浩瀚沙海裡掀起一場場綠色革命的帶頭人。從寶日勒岱到王果香、殷玉珍，再到90後小夥李相儒，一代又一代治沙人與沙魔抗争，向荒涼宣戰，在茫茫大漠種下綠色希望，将“死亡之海”變成綠色家園。

　　在廷·巴特爾的帶領下，薩如拉圖雅嘎查有很多牧民種植黃柳、沙棘等耐旱植物，有效遏制了草場沙化退化現象。記者 馬建荃 攝

　　人們不會忘記，蘇和老人退休後放棄安逸舒适的城市生活，與家人一起在狂風肆虐、飛沙走石的阿拉善大漠中，築起了寬500米、長3公裡的綠色長廊；“草原之子”廷·巴特爾面對超載放牧加速退化的阿巴嘎草原，帶領牧民将草場劃區封育輪牧，探索出一條草原生态改善、畜牧業向好發展、牧民增收的新路子……

　　擔當使命、艱苦奮鬥、無私奉獻，正是因為崇高精神的薪火相傳，才有了今天内蒙古生态建設的奇迹，不僅給我國北方地區披上了風沙的“防護服”，還為全國人民打造了超級“碳庫”和純淨“氧吧”，京津的“風沙源”也變成了首都的“後花園”。

創新的成果，智慧的結晶，凝聚起建設美麗中國的力量

　　時間的巨筆，在這片土地上繪就了令人驚歎的壯美畫卷，也在曆盡艱辛中書寫了經得起檢驗的北疆答卷。

　　“這一切太不可思議了！世界上有很多地區都存在着利用率低下甚至不可利用的沙漠，如果都能像中國一樣把它們治理好、利用起來，那将是另一番景象。”

　　2021年9月27日，第八屆庫布其國際沙漠論壇開幕前一天，親身感受了億利集團光伏治沙示範基地采用光伏闆上發電、闆下種植、闆間養殖的治沙新經驗後，時任萊索托駐華大使塞特納尼發出由衷的感歎。

　　鄂爾多斯市杭錦旗蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目。記者 王磊 攝

　　從治理沙漠到合理利用沙漠，庫布其給世界帶來太多的驚喜。這片沙漠一度被稱為不可治理的“死亡之海”，經過幾代人接力奮鬥，鄂爾多斯探索出一條“黨委政府政策性主導、企業産業化投資、農牧民市場化參與、科技持續化創新”的沙漠治理模式，使庫布其成為世界上迄今為止唯一被整體治理的沙漠。庫布其治沙實踐被寫入聯合國宣言，被巴黎氣候大會樹立為“治沙樣本”。

　　今天，庫布其治沙模式、技術和成果已經走向世界，為全球3600萬平方公裡的荒漠化土地治理和無數受荒漠化威脅的人們貢獻着“中國方案”。

　　為美麗中國增色，為“中國方案”添彩，内蒙古因地制宜開展生态保護和修複的成果，何止一個庫布其。

　　秋日的通遼市阿日昆都楞草原壯美遼闊，一捆捆打好的牧草整齊排列，清澈的溪流潺潺湲湲。10年前，這裡因長期超載放牧導緻生态退化，如今經過多年封禁保護，已是一碧萬頃。

　　秋日的阿日昆都楞草原。記者 伊得力 攝

　　草原是我區最大的陸地生态系統，保護草原是内蒙古生态系統保護的首要任務之一。在國家支持下，内蒙古連續實施草原生态保護補助獎勵政策，将嚴重退化沙化、不适宜放牧利用的草原劃為禁牧區，禁牧區以外的草原落實草畜平衡和休牧制度，并給予牧民禁牧補助和草畜平衡獎勵。近年來，全區每年有4.04億畝草原通過禁牧得以休養生息，6.16億畝草原通過草畜平衡得以合理利用，140多萬戶的農牧民從中受益。

　　“帶薪休假”的草原生态逐漸向好，牛羊長膘了，牧民收入也增加了，内蒙古走出一條獨具特色的草原生态保護修複新路子。

　　從“治湖泊”到“治流域”，“一湖兩海”摒棄過去“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的單一治理模式，采取生态補水、圍封禁牧、杜絕排污、控制和減少農業面源污染等源頭治理、系統治理、綜合治理方式，“草原明珠”再生輝。

　　呼倫湖、烏梁素海、岱海，是内蒙古重要的三大淡水湖，猶如三顆明珠鑲嵌在内蒙古大地上。記者 孟和朝魯 王曉博 攝

　　探索生态價值轉化新途徑，内蒙古森工集團先行先試進行碳彙交易，把碳彙變成可量化、可增值的産品，把“空氣”變成了錢。今年8月森工集團又與中國林業集團有限公司等5家單位簽署林業碳彙戰略合作協議，攜手為推進“雙碳”戰略落實落地作出更多貢獻。

　　因地制宜、對症下藥、統籌治理，在發展中保護，在保護中發展……凝聚着智慧、汗水的先進經驗和模式成為高質量發展的支撐，并不斷轉化為人民的福祉。

　　根河源國家濕地公園集森林生态觀光、房車自駕車營地等于一體，深受廣大遊客喜愛。記者 王曉博 攝

豪放“潑墨”

激情“揮毫”

綠水青山“大寫意”

還在繼續

北疆風景線将會

更加亮麗多彩

來源：内蒙古日報

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