魯網5月24日訊（記者 範金鑫）為進一步創新政策供給、增強政策實效，推動我省經濟社會持續健康發展，5月23日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會解讀《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第三批）》。

記者梳理發現，山東省政府分别于2021年12月31日、4月1日發布了兩批《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單》，在不到半年的時間内連續3次發布高質量發展“政策包”，足見山東對這項工作重視程度。

近兩年，定期發布“政策包”已成為山東的常規動作，廣受社會各界關注。2021年，山東省委、省政府先後制定出台四批《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單》，全年為市場主體新增減稅降費規模700億元以上。實實在在的“真金白銀”增強了山東經濟社會發展的動力活力。

從“六穩”“六保”政策清單到“穩中求進”高質量發展政策清單，清晰有力的信号與行動溫暖人心，鼓足信心，護航山東經濟奮勇前行。

去年12月31日，山東出台了2022年第一批政策清單，涉及培育壯大有效需求、穩定經濟運行等6個方面56項政策。第二批政策清單共包括7個方面、64條政策。此次第三批政策清單僅包括2個方面、22條政策。雖然此次政策清單的數量和覆蓋面不如之前，但是分量十足。

不能隻看政策數量，更要體現因事施策。此次政策清單的一大特點就是精準發力。

“助企纾困和擴大需求”，這兩個詞切中了當前發展關鍵。

3月份以來，本土疫情多點散發，山東更是直面疫情沖擊。統籌抓好疫情防控和經濟社會發展事關大局，不難看出，山東在制定此次政策清單時的考慮。

“一方面，當前疫情防控形勢下，對部分市場主體特别是中小微企業、服務行業生産經營帶來一定影響；另一方面，餐飲、零售、文旅、汽車等大宗消費受到不同程度抑制，亟需出台新的力度更大的扶持政策。”省發展改革委副主任、新聞發言人王棟在發布會上表示，這一批政策清單從供給和需求兩端發力，幫助這些行業企業解“燃眉之急”。

其中，加大助企纾困力度，共13條，主要内容包括免征小規模納稅人增值稅，科技型中小企業研發費用加計扣除，對制造業等6個行業的中型企業提前開展存量留抵稅額全額退還，允許部分市場主體階段性緩繳養老、失業、工傷保險費，供銷社、工會、人防等對外出租的房屋參照國有房屋租金減免政策，統籌用好失業保險基金，支持受疫情影響嚴重的旅遊業、民航運輸業恢複發展等。

積極擴大内外需求，共9條，主要内容是支持各市發放消費券，促進汽車、家電、信息、文旅、餐飲消費，扶持發展預制菜項目，以及支持跨境電商等新業态新模式加快發展。

汽車消費占社會消費品零售總額比重的10%，是擴大内需、穩定消費的重點。發布會上，山東省商務廳副廳長王洪平介紹，省委、省政府高度重視汽車消費促進工作，在第三批政策清單明确：積極擴大汽車消費，制定出台鼓勵個人消費者購買汽車的具體支持政策。

“我們已經注意到這個新聞，不論是購置新能源乘用車還是燃油乘用車都能享受政策紅利，相信可以大大刺激汽車消費市場。”濟南匡山汽車大世界内某品牌經銷商銷售劉經理告訴記者。

發放消費券已經成為疫情之後推動消費複蘇的一種常用手段。在促進消費擴容方面，本批政策提到發放消費券，用于零售、餐飲、旅遊、線上消費,引導金融機構提供網上支付滿減、折扣等優惠，推出汽車、家電等大宗消費補貼和優惠促銷活動，讓利于民。

記者了解到，近期已有不少地區有所行動。比如，青島推出“億惠青島 嗨享生活”主題消費活動，統籌社會各界及各區（市）資金約2.67億元，面向市民和來青人員發放300多萬張消費券。再比如，濟南市市中區政府發放惠民消費券600萬元，用于在區内注冊、納稅的18000餘家各類零售企業進行消費支付。通過政府搭台、企業唱戲、媒體助力、全民參與，聚焦多方資源、發揮商企作用，形成多方合力，有效擴大内需刺激全民消費。

此前兩批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規模1300億元以上。 經測算，落實本批政策清單預計可新增減稅降費157億元。惠企利民措施具體、清晰，一批批普惠到面且精準到點的政策，飽含政府的誠意，回應了廣大市場主體的所需、所盼、所急。

我們期待“真金白銀”的政策清單落實落細，讓更多企業和個人感受到山東的溫度，讓這場政策“及時雨”催盛全省高質量發展之花。

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