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60%人口、40%GDP、13國組團，印太經濟框架究竟要幹啥？

大家好！這裡是陪你盤大國，看财經的一心博士。

2022年5月23日，美國總統拜登在日本東京正式“官宣”了“印太經濟框架”（IPEF）。趁訪問亞洲的時候，說要和亞洲國家搞合作，行，很應景！

為了證明這個計劃不會淪為“印度精英的畫大餅式PPT”，而是真像那麼一回事兒。白宮随後發布了一份詳細的啟動聲明，包括美國、印度、澳大利亞在内的13個國家作為初始成員閃亮登場。

仿佛要大幹一場的樣子……

一、印太經濟框架究竟幹啥的？

二、從亞太到印太，誰想把誰替代？

三、為啥說印太經濟框架和以往的區域合作不一樣？

本期内容，博士就和大家一起盤一盤《印太經濟框架究竟是啥？》

啥是印太？但凡學過初中曆史，平時看點cctv，日常催更一心博士，估計都聽過一個詞——亞太。

在近現代的地緣政治格局中，亞太（Asia & Pacific）泛指亞洲和太平洋沿岸的國家和地區。談不上自古以來，也算是約定俗成。

但在2013年，那是一個春天，美軍太平洋戰區司令洛克·利爾用一個新名字重新定義了傳統的亞太。這就是——印太亞洲(Indo Asia Pacific)，即印度洋—太平洋—亞洲。

這樣一來，某個神秘東方大國的存在感，突然就鮮明又重要起來了！沒錯，正是印度。對于這種擡咖的行為是不是要搞事的前奏，提出印太概念的洛克·利爾明确表示我不是我沒有别瞎說啊。

如今9年過去，印太這個名字不再停留在地緣概念，而是落實到了多個層面的區域合作！

沒有概念，硬造概念，造了概念還要把概念落實？這可比矽谷裡靠ppt升職加薪的印度精英實在多了！這是一種什麼精神？顯然不是什麼國際主義精神！而是要搞事情的精神！

而所謂的“印太經濟框架”，則是2021年10月拜登在東亞峰會上首次提出來的。

此等事關13國，橫跨3大洲的大動作，從提出到落實才半年？！對于登機摔跤、說話忘詞兒的睡王來說，算得上是很急迫了。

我們從頭到尾的盤一盤，就會發現這個印太框架不簡單啊不簡單。

首先，這個框架的初始成員國就很有意思。

領頭的自然是美國，然後就是印度、日本、韓國、澳大利亞等13個傳統亞太國家，從新興經濟體到老牌發達國家幾乎一鍋端——新西蘭、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、印度尼西亞、文萊基本上，這個片區叫得上名字的都被收攏到了這個框架裡，不過呢，不知道是不是故意的，玩兒了一出繞一捧一。

繞開了誰呢？嗯，懂得都懂……

給誰擡咖了呢，印太印太，顧名思義必然是印度。真是How old are you？怎麼老是你了？

整體看這個剛出道的組合有個特點，那就是人多、錢也挺多，加一起占據了全球約60%的人口和40%的GDP。這些人、這些錢湊一塊當然不是幹坐着的，而是要搞事業。

而且還是四項大事業：

公平和有彈性的貿易；

彈性供應鍊；

清潔能源；

稅收和反腐

首先，公平和有彈性的貿易，包括發展數字貿易，實現數據跨境流動，從行業龍頭到中小企業全部覆蓋，彼此之間做生意更方便。

然後，彈性供應鍊。其中一項是建立供應鍊預警系統，比如某個成員國的某個産業因為突發情況暫停生産，其他成員國能及時做出應對，潛台詞就是供應鍊協調統一，指哪兒打哪兒。

第三是清潔能源和基建。在發展可再生能源，碳排放等方面協調一緻，同進同退。至于基建，可以說是老生常談了。

最後是稅收和反腐敗。建立有效稅收、反洗錢和反賄賂制度，為了實現這個目标，各成員國之間将交換稅務信息，而這裡面的信息量就大了……

這四招下來，表面上是為了“提高印太經濟體的韌性、可持續性……經濟增長……”，促進“合作、穩定、繁榮”……Balabala……

不過你要是橫豎睡不着，仔細看到半夜，就能從聲明裡看出來，滿本都寫着五個字“空手套白狼”！

乍一看，這個框架怎麼聽都是互利互惠、共同發展、搶人生意……但聰明如你們一定知道，事物都有兩面性，所以接下來就是反轉。

大家可還記得，想當年川建國“登基”伊始，就把奧觀海大推特推的跨太平洋夥伴關系協定——TPP，一波帶走。惹得建制派精英一面哭喊“國将不國”，一邊痛斥“陛下何故謀反”。

而今好不容易改天換日，這個印太經濟框架（IPEF），就被奉為“拜振華版TPP”。你品，細品！還真就有點道理，真不是扯。

無論是殉了的TPP，還是剛出來的IPEF，本質上都是燈塔想在亞太或者說印太，這塊全球最大的貿易、産業區域，獨領風騷再創輝煌。名字雖然變了，但目标還是那個目标，沒有一絲絲改變！

而且如果你以為IPEF的意義局限在經貿領域，那就是“所謀者小”了！把格局打開，眼光放遠，你會發現這個世界連環套連。

2021年，美日印澳四國建立四方安全對話機制（QUAD）

2021年，美英澳三國簽署軍事協議（AUKUS）

2022年，美國牽頭13國推出印太經濟框架（IPEF）

三位一體，全面覆蓋，這從來不是什麼心血來潮，而是立足印太，這塊富得流油，又至關重要的區域上的組合拳！

但是話又說回來了，這個新組合對于成員來說，有吸引力嗎？

首先，是否足夠自由？有空間，有彈性嗎？

按照框架規定，在4個闆塊中（貿易、數字經濟；供應鍊彈性；清潔能源；稅收和反腐敗），成員國可以選擇至少一個參與，沒有強迫照單全收，也算有空間有彈性。

不過呢，在最核心的“公平有彈性的貿易”這塊兒，不用想也知道，将由美國主導制定規則。

談完了自由，再談談利益！燈塔作為老大，拉群開團，有沒有給兄弟們足夠的好處呢？

所謂貿易協定，核心無非市場準入和降關稅，大白話就是，讓不讓對方在彼此的地盤擺攤賣貨，讓的話怎麼給稅收優惠……

那麼問題來了：

首先，截至目前關于降低關稅的事兒壓根沒提；

其次，新框架和TPP有一個極大的不同，就是删掉了TPP中原本承諾的主動開放美國本土市場。

一句話，沒減稅，不開放！這就很微妙了，按理說出來當群主，在互利互惠的前提下，是要讓出一部分利益，讓兄弟們心服口服的。

尤其是新框架的成員國，無論是日韓、澳大利亞這些所謂的發達國家，還是東南亞發展中國家，基本上都是外向型經濟，大白話就是靠出口賣貨養家糊口。但燈塔仿佛并沒有讓利交換的意思，卻一如既往地要求成員國要承認其領導地位。

這不得不說，很“American first”了。所以别看川普拜登天天掐，其實兩人是“一家”， 都準備為了make great again 奮鬥到夕陽紅……

這裡的門道，各個成員國“大明白”當然都不傻。

新加坡直接表态新框架不能取代CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關系協定，美國推出TPP後，協定的新名字）；新西蘭也表示新框架挺好，但是我們還是重啟原來的CPTPP吧；

日媒則更直白，認為新框架“尋求……對美國的一切好處，同時竭力避免美國為此付出任何……代價”。

翻譯過來就是你損人不利己啊！好家夥，這次居然支楞起來了？！

不過有一說一，作為一個名副其實的超級大國，直到今天，燈塔的每一次轉向都能影響整個藍星前行的潮流和趨勢。

從川建國到拜振華，雖然骨子裡是不變的美國優先，但也不能說一點改變沒有。在全球化的問題上也是如此。

全球化（1990s——2016）

逆全球化（2016——2020）

區域一體化重置主導的全球化——（2020至今）

正所謂天下大勢，分久必合，合久必分。

以冷戰結束為标志，1990s到2016年，美國主導的全球化暢通無阻，但川建國的上台直接踩了急刹車，很可惜川式“新政”采取的孤立主義，搞不定供應鍊問題，所以拜振華上台改弦易轍，主張從完完全全的單打獨鬥再次拉幫結夥。

印太經濟框架，本質上就是這種思路的延續，既然美國本土已經不能、不願、不可能重拾供應鍊，那至少把供應鍊轉移到“盟友”手裡。全球化不可阻擋，那就近轉移，打造一個可控的、安全的、可替代的區域一體化聯盟。

雖然以純經濟學的角度來看，無論是貿易關系的重構，還是供應鍊分工的重置，本質上是效率的比拼。但在“American first”前提下，一切都不堪一擊。

說好的自由市場呢？說好的看不見的手呢？别問！問就是雙标！問就是價值觀優先于經濟規律！問就是利不利己不知道，但一定要把“損人”先做足了。

可即便如此，這個框架就能發揮預期中的作用嗎？這事兒不用問别人，燈塔總結下自己不長的曆史，就會發現，在拉盟友一起搞聯盟的問題上，沒人比自己成功經驗更多。

1945年二戰結束，鐵幕降臨。

為了對抗蘇聯，美國在被打得稀碎的歐洲開啟了馬歇爾計劃，累計援助達131.5億美元，其中90%是白送，以黃金價值等量換算，相當于現在的7000億美元。

7000億美元是天價，但“買”下一個歐洲，值！

朝鮮戰争時期，美國給日本提供了24億美元的軍事訂單，相當于現在的1300億美元。雖然戰場上沒占到便宜，但訂單直接把日本從百廢待興奶到滿血複活，直接把這個盟友深度綁定。

現在燈塔又要搞印太經濟框架？

啊這，為什麼這次連關稅優惠都沒提呢？是不想嗎？世風日下人心不古，地主家也沒餘糧啊！

對于所謂的盟友，又想馬兒跑又不給吃草當然不行。

對于所謂的競争，拉幫結夥搞孤立，就一定能赢嗎？

正所謂天下大勢浩浩蕩蕩順之者昌。拜振華長點心吧！ 再不上心，川建國可要殺回來了……

好啦，本期就到這裡啦!各位兄弟姐妹們有想看的話題可以私信或評論，我們下期見！

參考資料：

1.美國貿易代表戴琪稱：在實施“印太經濟框架”上，我們将挑戰極限 觀察者網

2.王毅再談所謂“印太經濟框架”：搞價值觀貿易違背基本經濟規律 外交部網站

3.美國“印太經濟框架”：落地易 生根難 陶短房

4.拜登推銷印太經濟框架，既要馬兒跑又要馬兒不吃草 陶短房

5.中國貿促會談“印太經濟框架”:不願看到人為制造經濟脫鈎 李曉喻

6.國際社會評“印太經濟框架”:美破壞亞太經濟秩序不得人心 施普皓

7.商務部新聞發言人就美國啟動所謂“印太經濟框架”答記者問 參考消息網

8.商務部回應美國啟動“印太經濟框架”謝希瑤

9. IPEF缺陷明顯，任何外部勢力都無力将中國排擠出全球産業鍊 李智

10.貿促會回應美國啟動“印太經濟框架”鄭青亭

11.岸田在與拜登聯合記者會上宣布 日本将加入“印太經濟框架 環球網

12.美推出“印太經濟框架”，投入資源有限或有名無實？ 王露

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