清明前後不少人都會帶着祭祀用品,一家人前往墓地祭拜親人。此時,各地的公墓也會抓緊時機,向前來掃墓的人發起“續費通知單”:從下葬之日起,年滿20年的墓位需要繳納管理費。
很多人會覺得,既然已經購買了墓地,難道不應該具有永久使用權了嗎,為什麼還要續費?
公墓20年續費從哪裡來?
有市民表示:“買墓地20年後居然還要繳納管理費,感覺像繳納‘物業費’一樣。”其實,這麼說也沒錯,除了基本的公墓養護、綠化等開支,墓地管理人員也會對墓碑、照片等進行維護,總得收取一些管理費用。所以,除了每平方1000元的土地租賃費以外,還要再收取往後的護墓費,一個周期最短一年,最長不超過20年。
繳納的方法也很簡單。公墓一直都是按照實名制管理的,需要繳納護墓費的客戶,隻需要攜帶墓穴證、購墓發票、結算單等證件,就可以辦理繳費事宜了。而具體的收費标準則是由市場來決定價格,政府隻提供指導價。一般續費金額在當初購買公墓價格的5%左右,以一個2萬元的公墓來計算,第二個周期隻需要繳納1000元,就可以再往後續上20年了。
根據國家民政部頒發的《公墓管理暫行辦法》規定:“公墓分為經營性公墓和公益性公墓。公益性公墓是為農村村民提供遺體或骨灰安葬服務的公共墓地。經營性公墓是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務的公共墓地,屬于第三産業。”
公益性公墓都是以村或鄉為單位建立,無償為農村村民提供服務的,而經營性公墓是由建墓單位向相關部門提出申請,經同意後建立的有償服務公墓,而且還是“計時收費”的。
看了很多網友的評論,還有人表示:“覺得很麻煩,應該自己選擇繳費年限,或者直接一次性繳清,直接續到70年不是更方便?”
其實,政府要求最長隻得繳納20年也是有原因的。
中國人從古至今都講究一個“入土為安”,根據中研産業研究院的報告顯示,全國目前經營性公墓僅1500餘個,我國作為人口大國,每天因自然或非自然原因死亡的人數就高達5萬人,可見中國墓園服務網點的布點是遠遠不夠的。
墓位不夠怎麼辦呢?那就隻能通過限制使用期限,對無法續費的墓位進行清理,騰出空位給近期的逝者了。
不能繳費的墓位,一般分為兩種情況。第一種是墓園管理員經過多次聯系,依然找不到親屬的;第二種,該管理員多次催繳,但親屬依然不願繳納費費用的。墓園就會将這些墓位,列入“”無主墓,進行集中安葬或者拆除,這樣不僅可以更加規範墓地管理,同時還可以減少不必要的資源浪費。
20年期滿,忘記續費的會怎樣呢?這一點,大家完全不用擔心,一般情況下墓園管理員會提前幾個月就聯系到你,讓你繳納下一周期的護墓費,就算你沒有及時繳納,也會等上6—12個月的時間。剛才我們也有提到過,那些長期聯系不上或是家屬不願繳費的墓地,就會被管理員标為“無主墓”,把骨灰盒取出重新安置。要麼編号統一收集等待認領,要麼就會申請将骨灰埋到更深的地方。具體情況還要看當地相關部門頒布的規定。
這裡要和大家介紹一下,網傳的“20年期限”并不是公墓的使用權,而是一個墓地護墓費的繳納周期,這一點很多人都已經弄混了。
可以這麼說,墓地的續費就像普通租房一樣,墓地使用權相當于“房屋産權”,繳納的護墓費就像繳納的“房租”,決定了你的“房屋租賃期限”。隻要所在的“房屋産權”沒有到期,那就可以按需求繳納護墓費,繼續租用,如果到期還不續費的,就屬于放棄使用權。
對于墓地的使用權,各地方出台的政策也不同,期限一般是50或70年。在上海,公墓管理規定的墓穴使用期限,最長不得超過70年。
所以,不要想着自己已經出了購買墓地的費用,就不用再繳納管理費了!
為什麼不能增設公墓,取消“續費”政策呢?那為什麼不可以多增設一些墓園呢?這是因為我國對公墓的選址和建立,都有着極其嚴格的要求。先不考慮公墓申請複雜的手續辦理和審核程序。墓園的選址問題,就有極高的要求和難度。
例如蕪湖市相關管理要求:“建設公墓應當選用荒地瘠地,不得占用耕地,不得建在風景名勝區和水庫、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側。經營性公墓用地必須通過招标拍賣挂牌出讓的方式确定土地使用者。”
四川省還出台了“各市主城區、縣區隻能建設1處經營性公墓。”的要求。這就讓墓地呈現出一種供不應求的現象,價格也在不斷地高升。
據不完全統計,目前全國墓地單個面積在一平方米以内,起價最低的是海南海口,最低均價大概在4000元左右,而北京、上海等一線城市,售價最高的已經到了30萬元。
2016年,還曾發生過“上海市民買房存骨灰”的事情。有居民發現不少上海市區的居民,都跑到了房價較低的崇明原農場地區買房。有記者聯系到一位“神秘買房者”,詢問下才得知,竟是因為覺得公墓價格太貴,實在買不起,所以到這裡買房安置自家親人的骨灰。一些入住率不高的小區,甚至連清明掃墓,都直接在小區裡完成了。
盡管我國目前設立的公墓不多,但也還沒出現墓位緊缺的情況。我國墓地價格不降反增的現象,也讓不少人都擔心,以後會不會連墓地都買不起了。
網絡墓地的誕生近年來,随着網絡科技的發展,一種被稱為“雲掃墓”的虛拟服務也随之誕生。
網絡公司采用線上推廣盈利的方式,用戶隻需要通過一部手機,就可以為親人設置獨立的排位,無論是“上香”、“鮮花”、“供燈”還是“獻祭品”都應有盡有,客戶通過購買這些“線上貢品”就可以祭拜自己的家人。而且,這樣的網站還不少,“天堂紀念網”、“全球祭祀祈福網”都是比較有代表性的祭祀網站。
19年受疫情的影響,不少線下墓園都實行了網約、計時和錯峰的掃墓方式,網絡墓地的出現,為那些工作較忙或外出打工無法到墓園掃墓的人,提供了一個很好的渠道。
甚至一些政府部門也曾大力推薦過網上墓園。網絡祭祀,既可以節約資源、減少環境污染,還避免了因燒紙錢引起火災的可能性。既可以滿足人們緬懷親人、寄托哀思的需要,同時又可以減少不必要的麻煩,可以網絡祭祀說是一個很好的祭奠方法。
21年,國務院對《殡葬管理條例》進行了修訂,對公墓的占地面積、墓碑高度、使用期限等,都制定了更加嚴格的規定,也希望大家能夠提高環保、科學的喪葬理念,弘揚文明喪葬新風。
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