優惠的建設工程律師費用?第二部分 建設工程招、投标，現在小編就來說說關于優惠的建設工程律師費用?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

優惠的建設工程律師費用

第二部分 建設工程招、投标

第 16 條 招标文件

16.1施工招标的招标人應當根據招标工程的特點和需要，自行或者委托工程招标代理機構編制招标文件。律師應注意招标文件應當包括下列内容：

（1）投标須知，包括工程概況，招标範圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），标段劃分，工期要求，質量标準，現場踏勘和答疑安排，投标文件編制、提交、修改、撤回的要求，投标報價要求，投标有效期，開标的時間和地點，評标的方法和标準等；

（2）招标工程的技術要求和設計文件；

（3）采用工程量清單招标的，應當提供工程量清單，但應明确投标單位自行負責核算工程量清單所示工程量，并對工程量清單的準确性負責；

（4）投标函的格式及附錄；

（5）拟簽訂合同的主要條款；

（6）要求投标人提交的其他材料。

律師應注意依法必須進行施工招标的工程，招标人應當在招标文件發出的同時，将招标文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。

16.2 律師應注意設計招标文件應當包括以下内容：

（1）工程名稱、地址、占地面積、建築面積等；

（2）已批準的項目建議書或者可行性研究報告；

（3）工程經濟技術要求；

（4）城市規劃管理部門确定的規劃控制條件和用地紅線圖；

（5）可供參考的工程地質、水文地質、工程測量等建設場地勘察成果報告；

（6）供水、供電、供氣、供熱、環保、市政道路等方面的基礎資料；

（7）招标文件答疑、踏勘現場的時間和地點；

（8）投标文件編制要求及評标原則；

（9）投标文件送達的截止時間；

（10）拟選用的合同示範文本或拟簽訂合同的主要條款；

（11）設計深度要求；

（12）未中标方案的補償辦法。

16.3律師應注意勘察設計招标文件應當包括下列内容：

（1）投标須知；

（2）投标文件格式及合同主要條款；

（3）項目說明書，包括資金來源情況；

（4）勘察設計範圍，對勘察設計進度、階段和深度的要求；

（5）規劃設計條件及建築設計要求；

（6）勘察設計基礎資料；

（7）勘察設計費用支付方式，對未中标人是否給予補償及補償标準；

（8）投标報價要求；

（9）對投标人資格審查的标準；

（10）評标标準和方法；

（11）投标有效期限；

（12）其他有關的實質性要求和條件。

16.4律師應注意政府投資工程中由國務院有關部門或地方人民政府選擇為試點的項目，其招标資格預審文件和招标文件應當包括的内容及注意事項。

16.4.1九部委制定的《标準施工招标資格預審文件》（2007年版）規定的預審文件應包括的内容及應注意事項。

（1）應包括的内容：

①資格預審公告；

②申請人須知；

③資格審查辦法（合格制或有限數量制）；

④資格預審申請文件格式；

⑤項目建設概況。

（2）應注意事項。對于編制的資格預審文件：

①應不加修改地引用《标準施工招标資格預審文件》中的“申請人須知”（申請人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外）。

②“申請人須知前附表”用于進一步明确“申請人須知”正文中的未盡事宜，試點項目招标人應結合招标項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知”正文内容相抵觸，否則抵觸内容無效。

③“資格審查辦法前附表”用于明确資格審查的方法、因素、标準和程序。試點項目招标人應根據招标項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查因素、标準，沒有列明的因素和标準不得作為資格審查的依據。

④招标人發布資格預審公告後，應将實際發布的資格預審公告編入出售的資格預審文件中，作為資格預審邀請。資格預審公告應同時注明發布所在的所有媒介名稱。

16.4.2九部委制定的《标準施工招标文件》（2007年版）規定的招标文件應包括的内容及應注意事項。

（1）應包括的内容：

①招标公告（未進行資格預審的）或投标邀請書（适用于邀請招标的或代資格預審通過通知書的）；

②投标人須知，包括總則、招标文件、投标文件、投标、開标、評标、合同授予、重新招标和不再招标、紀律和監督等；

③評标辦法（适用于經評審的最低投标價法的或綜合評估法的）；

④合同條款及格式，包括通用合同條款（24條121款）、專用合同條款及合同附件；

⑤工程量清單；

⑥圖紙；

⑦技術标準和要求；

⑧投标文件格式。

（2）應注意事項。對于編制的招标文件：

①應不加修改地引用《标準施工招标文件》中的“投标人須知”（投标人須知前附表和其他附表除外）、“評标辦法”（評标辦法前附表除外）、“通用合同條款”。

②行業标準施工招标文件中的“專用合同條款”可對《标準施工招标文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明确“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的内容不得與“通用合同條款”強制性規定相抵觸，否則抵觸内容無效。

③ “投标人須知前附表”用于進一步明确“投标人須知”正文中的未盡事宜，試點項目招标人應結合招标項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“投标人須知”正文内容相抵觸，否則抵觸内容無效。

④“評标辦法前附表”用于明确評标的方法、因素、标準和程序。試點項目招标人應根據招标項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、标準，沒有列明的因素和标準不得作為評标的依據。

16.4.3重點關注

（1）《标準施工招标文件》中的通用合同條款（2007年版）既不同于原國家工商局和建設部聯合推薦使用的《建設工程施工合同示範文本》（1999年版），也不同于國際通用的FIDIC合同文本，是一種适用于當前政府投資的基礎設施建設的全新的合同文本。

（2）2007年版通用合同條款不同于1999年版示範文本的重大區别有：

①監理人制度以及監理人的權力擴大化設定；

②增加與FIDIC合同條件相同的簽證和索賠條款可要求增加利潤的新規定；

③增加工程通過竣工驗收，頒發工程接收證書的新規定；

④增設質量缺陷責任期制度，缺陷責任期屆滿頒發缺陷責任期終止證書；

⑤改變原示範文本的索賠規定，承發包雙方均實行默示推定為放棄權力；

⑥增加與FIDIC合同條件接軌的當事人提出仲裁或訴訟的前置争議評審制度，确定由争議評審員在過程中随機解決争議。

（3）全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下兩者簡稱“國有資金投資”）的基礎設施工程建設項目，必須采用2008年12月1日起實施的國标《建設工程工程量清單計價規範》（國标編号為gb50500-2008）。

第 17 條 招标文件的修改和要求提交投标文件的時限

律師應注意招标人對已發出的招标文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招标文件要求提交投标文件的截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招标文件收受人，并同時報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。該澄清或者修改的内容為招标文件的組成部分。

招标人應當确定投标人編制投标文件所需要的合理時間。依法必須招标的勘察設計、施工招标項目，自招标文件開始發出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

依法必須招标的設計項目，招标人要求投标人提交投标文件的時限為：特級和一級建築工程不少于45日；二級以下建築工程不少于30日；進行概念設計招标的，不少于20日。

第三節 投标

第 18 條 投标人的資格審查

律師應注意施工投标人應當具備相應的施工企業資質，并在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、财務狀況等方面滿足招标文件提出的要求。

設計投标人應當具有與招标項目相适應的工程設計資質。境外設計單位參加國内建築工程設計投标的，應當經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準。

第 19 條 投标文件

律師應提示投标人須按照招标文件的要求編制投标文件，對招标文件提出的實質性要求和條件作出響應。招标文件允許投标人提供備選标的，投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案，并作出相應報價作備選标。律師應注意施工投标文件應當包括下列内容：

（1）投标函；

（2）施工組織設計或者施工方案；

（3）投标報價，如是工程量清單報價，應提請招标人考察投标人投标報價是否存在不平衡報價等不規範投标報價的情況；

（4）招标文件要求提供的其他材料。

其中應包括拟派出的項目負責人與主要技術人員的簡曆、業績和拟用于完成招标項目的機械設備等。

投标人應當在招标文件要求提交投标文件的截止時間前，将投标文件密封送達投标地點。在招标文件要求提交投标文件的截止時間後送達的投标文件，為無效的投标文件，招标人應當拒收。招标人收到投标文件後，應當向投标人出具标明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投标文件。在開标前，任何單位和個人均不得開啟投标文件。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投标文件，并書面通知招标人。補充、修改的内容為投标文件的組成部分，在招标文件要求提交投标文件的截止時間後送達的補充或者修改的投标文件内容無效。

在提交投标文件截止時間後到招标文件規定的投标有效期終止之前，投标人不得補充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人補充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保證金将被沒收。

第 20 條 投标擔保

律師應注意招标人在招标文件中要求投标人提交投标擔保的，投标擔保可以采用投标保函或者投标保證金的方式。投标保證金可以使用支票、銀行彙票等，但一般不得超過投标總價的2％，最高不得超過80萬元。

投标人應當按照招标文件要求的方式和金額，将投标保函或者投标保證金随投标文件提交招标人。

第 21 條 聯合投标

律師應注意兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投标人的身份共同投标。聯合體各方均應當具備承擔招标項目的相應能力和相應的勘察、設計、施工、監理資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位确定資質等級。

聯合體各方應當簽訂共同投标協議，明确約定各方拟承擔的工作和責任，并将共同投标協議連同投标文件一并提交招标人。聯合體中标的，聯合體各方應當共同與招标人簽訂合同，就中标項目向招标人承擔連帶責任。

第 22 條 投标人禁止行為

投标人不得相互串通投标報價，不得排擠其他投标人的公平競争，損害招标人或者其他投标人的合法權益。

投标人不得與招标人串通投标，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投标人以向招标人或者評标委員會成員行賄的手段謀取中标。

投标人不得以低于成本的報價競标，也不得以他人名義投标或者以其他方式弄虛作假，騙取中标。

第四節 開标、評标和中标

第 23 條 開标時間和地點

律師應當注意審查，開标應當在招标文件确定的提交投标文件截止時間的同一時間公開進行，開标地點應當為招标文件中預先确定的地點。開标應當按照下列規定進行：

由投标人或者其推選的代表檢查投标文件的密封情況，也可以由招标人委托的公證機構進行檢查并公證。經确認無誤後，由有關工作人員當衆拆封，宣讀投标人名稱、投标價格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止時間前收到的所有投标文件，開标時都應當當衆予以拆封、宣讀。

開标過程應當記錄，并存檔備查。

第 24 條 無效投标文件的認定

律師應注意，在開标時，投标文件出現下列情形之一的，應當作為無效投标文件，不得進入評标程序：

（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未按招标文件要求密封的。

投标文件有下列情形之一的，由評标委員會初審後按廢标處理：

（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；

（2）未按規定的格式填寫，内容不全或關鍵字迹模糊、無法辨認的；

（3）投标人遞交兩份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中對同一招标項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招标文件規定提交備選投标方案的除外；

（4）投标人名稱或組織結構與資格預審時不一緻的；

（5）未按招标文件要求提交投标保證金的；

（6）聯合體投标未附聯合體各方共同投标協議的。

第 25 條 評标委員會

評标由招标人依法組建的評标委員會負責。律師應注意依法必須進行招标的工程，其評标委員會由招标人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為 5人以上單數，其中招标人、招标代理 機構以外的技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的2/3。根據《評 标委員會和評标方法暫行規定》第11條規定，評标專家應符合下列條件：

（1）從事相關專業領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業水平；

（2）熟悉有關招标投标的法律法規，并具有與招标項目相關的實踐經驗；

（3）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

評标委員會的專家成員，應當由招标人從建設行政主管部門及其他有關政府部門确定的專家名冊或者工程招标代理機構的專家庫内相關專業的專家名單中确定。确定專家成員一般采取随機抽取的方式。

律師應提醒發包人，根據《評标委員會和評标方法暫行規定》第12條規定，有下列情形之一的，不得擔任評标委員會成員：

（1）投标人或者投标人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投标人有經濟利益，可能影響對投标公正評審的；

（4）曾因在招标、評标以及其他與招标投标有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

評标委員會成員的名單在中标結果确定前應當保密。

律師參加評标委員會工作的注意事項：律師要注意審核開标時間和地點的合法性、投标文件的有效性、有效投标文件是否對招标文件的實質性内容作出響應等，要根據項目特殊性起草有針對性的詢标提綱，審核評标方法的合法性等。

未完待續……

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