為表彰先進典型、弘揚奮鬥精神，激勵全市廣大公務員為加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市建功立業，市委、市政府決定表彰一批上海市“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”。

其中，金山區衛健工作黨委書記吳靖平榮獲“人民滿意的公務員”稱号，金山區人力資源和社會保障局執法大隊榮獲“人民滿意的公務員集體”稱号。

“人民滿意的公務員”

——金山區衛健工作黨委書記吳靖平

疫情之下，扛起責任與擔當

2020年，時任區衛健委主任的吳靖平帶領區救治防疫組創新發展一張“六縱三橫一環”救治防控篩查網。在他的帶領下，區疫情防控工作獲得國家指導組“行動迅速、腳踏實地、工作到位、效果良好”的評價，由他擔任組長的區救治防疫組也榮獲“上海市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱号。

在本輪疫情期間，吳靖平更是率領全系統幹部職工沖鋒一線，在全市範圍内率先實現防範區居民憑證進出、最早實現防範區全覆蓋、最先實現社會面動态清零、成為全市陽性感染者數量及感染率最少的區。同時，區方艙醫院實現“零感染、零死亡、零投訴、零事故”目标，并持續統籌醫務人員支援6個兄弟區核酸采樣，助力全面打赢大上海保衛戰。

健康所系，投身健康金山建設

為滿足人民群衆的健康需求，一方面，吳靖平針對基本醫療服務，堅持“量質并舉”推進家庭醫生簽約服務，加大對簽約服務質量和滿意度的監測考評。同時實施“1 2 X”全科醫師技能培養、家庭醫生“家訪制”等舉措，全區11家社區衛生服務中心全部達到優質服務基層行國家推薦标準。另一方面，針對優質醫療服務，他全力支持複旦大學附屬金山醫院創三甲、市六醫院金山分院創成上海健康醫學院附屬醫院、中西醫結合醫院成為上海中醫藥大學教學醫院、亭林醫院升級為二甲綜合醫院、區級醫院與市級醫院醫聯體建設等。

心系百姓，踐行為民服務理念

對于老百姓“看病貴”問題，吳靖平親自抓，嚴格控制醫療費用不合理增長，2021年全區公立醫院藥占比同比下降2.7%，門急診均次費用同比下降8%，百元醫療收入（不含藥品收入）中消耗的衛生材料同比下降2%。對于老百姓“用藥難”的問題，他曾多次走訪調研鄉村衛生室，廣泛收集基層群衆、村幹部、鄉村醫生等意見建議，并提出将部分社區衛生服務中心遷建、啟動新一輪村衛生室标準化建設等列入“十四五”規劃目标任務。對于老百姓看病就醫難的問題，他特别重視信息化便民建設，積極推進醫療機構互聯互通互認項目，加強“互聯網 ”健康服務。

“人民滿意的公務員集體”

——金山區人力資源和社會保障局執法大隊

跨前服務擔當，聚焦疫情助企纾困

疫情初期，大隊成立支持抗疫穩定勞動關系工作小組，助企纾困，引導企業與職工共擔責任、共渡難關。彙編《涉疫情勞動糾紛處理工作手冊》，通過政策解讀和實務問答，疏通企業用工管理堵點、難點。

跨前一步整頓人力資源市場，開展4次聯合專項檢查，發放規範用工承諾書，杜絕因勞務人員流動引發疫情蔓延的情況發生。高度關注疫情下的勞資糾紛，對本區方艙、隔離點勞務用工全面排查，執法約談，在摸清底數的情況下，大隊迅速反應、有效對接、耐心指導。

築牢民生底線，創新欠薪化解手段

大隊不斷創新探索欠薪糾紛化解手段，切實打通外來務工者維權“最後一公裡”。為提高線索辦理效率，大隊制定欠薪線索分類分級辦理制度，率先在全市推行欠薪線索分類辦理，并在全市範圍内推廣。積極探索試行欠薪線索辦理“五步法”，有效提高欠薪線索辦理效能。為快速調處欠薪矛盾，以“執法 調處”多元手段為導向，探索實行“建設工地欠薪簡易快處機制”，設計《欠薪處理通知書》，實現“最快1小時送到項目部、3天内執法約談、5天内協商簽訂支付協議”的處置效率。

與此同時，大隊還打出“組合拳”，嘗試在建設項目竣工前，會同區建設行業主管部門推行《無拖欠農民工工資承諾書》；對存在欠薪的項目，向總包單位發出《清償告知函》或向建設單位發出《墊付告知函》；針對配合度差、難以解決欠薪的項目，向區建設行業主管部門發出《關于暫緩竣工驗收的函》，最大程度向欠薪各方施加壓力，督促欠薪矛盾化解。

勇挑責任重擔，牽頭完善制度建設

為有效推進金山區外來務工者工資支付處置機制，牽頭制定《進一步健全金山區保障農民工工資支付工作聯動處置機制》，細化職能分工，實現工資權益全過程監管、多部門聯動、多渠道維權。為全面依法根治拖欠外來務工者工資問題，大隊牽頭制定并施行《關于金山區工程建設領域保障農民工工資支付違法線索、案件移送的實施辦法》，按照“誰主管誰負責”的原則，明确職責分工，加強協調聯動，嚴格執法，确保各項監管責任落實到位。

近年來，大隊先後被評為“全國人力資源社會保障系統優質服務窗口”“全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”“市勞動保障監察工作先進單位”“市青年五四獎章集體”等多項榮譽。

記者 | 楊惠聰 倪晏清

通訊員 | 姚佳玲 成明明

編輯 | 程佳域

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