“下一步将定期開展月度紀檢專題學習，及時學習典型違紀案例。”8月29日，國網四川送變電公司泸定分部紀檢員對24日該公司紀委辦公室發出的“六方監督”廉政護航風險提示書進行了整改回複。

據了解，“六方監督”是2019年以來，國網四川送變電公司紀委做實做細監督工作的一項創新舉措，融合了審計、紀檢、财務、人資、法律、信訪六個方面構建監督體系，多渠道發現廉潔從業風險或問題，及時采取有效措施進行防控，嚴控基層風險、築牢監督鍊條，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

8月4日下午，在四川省涼山彜族自治州布拖縣九都鎮，由國網四川送變電公司承建的白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流輸電線路工程川1标段N0035塔位施工現場。劉湘釩 攝

多方協同 提早發現風險

“川地多山，承建施工項目大多地理位置偏遠、條件艱苦，配合施工的農民工流動性大，工程點多、線長、面廣，沒有網絡信号，使得現場考勤的準确性存疑，同時也存在虛報、套取、冒領等違反财經紀律的廉潔風險。”今年3月18日，國網四川送變電公司紀委辦公室負責人在位于四川省涼山彜族自治州布拖縣的布拖（建昌）±800千伏換流站建設現場督查時說。

“六方監督”實施以來，國網四川送變電公司利用巡視巡察、信訪舉報、專項檢查、民主測評等渠道，促進各部門互通監督信息，定期召開聯席會，通報有關情況，分析、研究解決方案，成立柔性工作組開展專題聯合監督，對電網工程建設領域的“農民工工資支付”“物業管理”“非招标采購”“安措費使用”“食堂經費使用”等領域開展了多次聯合監督。

“建立‘六方監督’的初衷，是為了調動各方監督力量，形成監督合力，協同解決單個部門或二級單位難以解決的難題。”據該公司紀委辦公室負責人介紹，“六方監督”方案明确了監督工作機構，梳理了六個方面相關工作部門的監督職責、監督方式以及監督重點。

據統計，僅2022年上半年，國網四川送變電公司“六方監督”工作組分别赴涼山、甘孜、阿壩以及成都地區10餘個工程項目開展監督檢查，共發現55項問題，形成“六方監督”責任清單，拟定出35項整改意見和7項管理建議，18項管理措施，及時解決問題，化解風險。

二郎山上，國網四川送變電公司運維的輸電通道。劉湘釩 攝

聚焦關鍵 解決重點問題

作為電網建設的主力軍，國網四川送變電公司負責的電網項目遍布全國，分包單位時常因為資金周轉緊張等原因拖欠工資。尤其是，近年來四川的電網工程多集中在高原地區。高原地區施工點偏遠，海拔高、輻射強，施工環境惡劣，山火防控壓力大，配合施工的農民工留不住，經常幹了幾天人就走人，工資支付存在名實不符、結算不及時等違規風險。

這個問題涉及紀檢、财務、人資、施工管理、法律等多個部門。信訪部門發現問題後，建議啟動“六方監督”機制，聯合六個部門成立專題工作組，開展聯合監督、協同研究。該公司梳理近三年工程項目分包單位農民工工資支付情況，逐類研究解決方法。一是通過“法制講堂”和《每周一講》平台，分層分級開展《保障農民工工資支付條例》宣貫培訓；二是在銀行開設農民工工資專戶，建立工資代發機制；三是及時組織簽訂代付農民工工資補充協議，完善法律保障；四是對于工作時間不足1個月的短期用工，督促分包單位直接按日支付。

據統計，2020年5月以來，國網四川送變電公司所屬共代付農民工工資2.9億元，涉及農民工萬餘人，有力維護了農民工群體的合法權益，大大降低了工程建設農民工工資支付領域的廉潔從業風險。

2022年3月2日，在四川大涼山深處，位于布拖縣九都鄉的白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電線路工程川1标段N0042号塔位，電力工人正在運用座地雙搖臂抱杆開展山地機械化組塔作業。劉湘釩 攝

完善機制 提高監督效率

“分布範圍廣、監督難度大，如何充分發揮監督作用？我們一直在探索。”據國網四川送變電公司紀委辦公室負責人介紹，該公司有電網建設、運維檢修、應急搶險三大核心業務，各項目、工區、班組廣泛分布在四川甘孜、阿壩、涼山以及省外多個地區。

為更大範圍地運用監督力量，國網四川送變電公司在各分公司、項目、工區以兼職形式聘任紀檢工作人員，建立了兼職紀檢人員隊伍，在本單位範圍内開展監督工作，履行監督職責，提高監督效率。

“我們還開展了兼職紀檢人員培訓，制作監督工作手冊，促進基層兼職紀檢人員發揮‘前哨’和‘探頭’作用。”國網四川送變電公司紀委辦公室負責人說，目前國網四川送變電公司在分公司、施工項目部、運檢工區共有27名兼職紀檢人員。

兼職紀檢人員按要求對所在黨（總）支部貫徹落實黨風廉政建設各項工作任務情況進行監督，做好月度、季度廉潔從業監督、廉潔教育，特别是在疫情防控、安全生産領域、“小微權力”濫用、靠企吃企專項整治等方面進行重點監督，努力将風險和問題消除在萌芽階段，護航企業生産經營安全平穩。

劉湘釩 封面新聞記者 楊力 整理

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