來源：東莞時間網-i東莞

來了！7月28日，“莞家”系列成果新聞發布會在市民服務中心舉行，會上，市人社局和市政數局面向全市發布了市民卡階段性建設成果，介紹了市民卡的功能和應用。

東莞市市民卡是市人社局和市政數局“我為群衆辦實事”的一次重要實踐，包括實體市民卡和電子市民卡，實體市民卡以社會保障卡為載體，電子市民卡以多碼融通的電子二維碼為依托。政務服務一卡辦、公共交通一卡行、診療服務一卡通、金融優惠一卡享、公共場所一卡認、小額消費一卡付、資金補貼一卡查、信用付費一卡清等便民應用将成為東莞市民卡首批應用場景。

推進多卡合一多碼融合，拓展多場景應用

市民卡建設是2021東莞“十件民生實事”中的一項重要内容，并被納入了數字政府建設體系。旨在通過卡碼融合、理順建設管理機制，不斷升級拓展應用場景，逐步推進社會保障、醫療健康、金融服務、交通出行、待遇發放、身份認證等政務民生服務領域的卡碼融通應用，打造“一卡通用、一碼通城”的城市智慧生活新體驗，以提升市民的獲得感和幸福感。

今年以來，市人社局和市政數局加快落實市委市政府關于以社會保障卡為載體建設市民卡的工作部署，會同行業主管部門全力推動開放卡碼接口，實現展碼端開放，解碼端改造識别市民碼，重點推進民政敬老優待卡、殘聯愛心卡、優才卡、校園卡、就診卡、志願卡等現有卡的融合應用。

年内，東莞将推動電子健康碼、防疫健康碼、政務服務碼、電子社保卡等多碼融合，實現借閱卡、公交卡等的整合集成，進一步實現公交乘車碼、地鐵乘車碼等的融合接入，實現門禁卡、食堂飯卡等的整合集成。同時，東莞将推動醫保電子憑證、消費碼等融合接入電子市民卡，實現學生卡、敬老卡、愛心卡等的整合集成，并持續開展運營推廣，建立融合接入開放生态能力，推進更多行業碼和實體卡的融合對接。

人社、醫療、交通、文旅等領域率先實現“一卡通”

據了解，社會保障卡自1999年首發以來，作為全國發行規模最大、唯一帶有國徽，也是唯一作為身份證件寫入《中華人民共和國刑法》的政府民生服務卡，早已融入百姓生活，發揮着重要的便民、利民、惠民作用。截至目前，東莞社保卡建設已在全省率先完成了衆多探索，在人社、醫療、交通、文旅等領域率先實現了“一卡通”。

如人社領域全業務用卡，在全省率先完成人社領域應用和業務集成，實現社保卡在東莞就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系等各項業務的“應用盡用、能用盡用”；診療卡功能融合進卡，讓市民可憑社保卡在市内各定點醫藥機構就醫購藥全流程應用，并支持刷臉就診；公交地鐵一卡通行，使市民可直接使用第三代社保卡刷卡，或在東莞通App上綁定第三代社保卡後，掃碼享受公交、地鐵的出行便利和票價優惠，截至2021年6月，已有5.7萬人次使用第三代社保卡公交出行；文旅首期應用上線，讓市民憑借社保卡或電子社保卡可在東莞圖書館總館、鎮街分館及自助“借還機”借還文獻或使用數字資源，并可進入我市各大文旅場所。

除此之外，民生資金一卡發放、優才卡功能加載進卡、就餐應用試點等功能的融入探索也取得了階段性成效。最關鍵的是，截至2021年6月，東莞市社保卡已累計發行1264.66萬張，其中第三代社保卡累計制發卡209.7萬張；電子社保卡簽發量1048萬，保持全國排名前列。基于參保人員基本全覆蓋的優勢，這些探索成效，已實實在在地讓廣大市民享受到了便利。

一批網紅應用即将上線，引領數字生活新體驗

先停車離場後付費、先就醫再給錢、一張卡通辦所有政務服務事項......這些生活便利，你可曾想象過？不要急，市民卡上線後，這些便利将從想象變為現實。

記者了解到，除了融合拓展多場景應用外，東莞市民卡還将圍繞城市生活、居民服務的需求，打造一批亮點網紅應用，以提升市民的數字生活體驗。這些應用包括：先停車離場後付費、先就醫後付費、交通出行一卡通、政務服務一卡辦、公共場所一卡認、資金補貼一卡查、小額消費一卡付等應用場景。

這些網紅應用能帶來哪些便利呢？以先停車離場後付費為例，東莞将以市民服務中心停車場為試點，打通進出停車場、政務服務辦事等數據共享，探索信用數字賬戶免簽支付模式，探索先停車離場後付費的業務場景；先停車離場後付費的模式探索梳理成熟後，推廣應用到全市公共場所停車場。再如先就醫後付費，東莞将以市人民醫院、市中醫院為試點，打通醫院診療系統的數據共享，探索信用數字賬戶免簽支付模式，探索先就醫後付費的業務場景；先就醫後付費的模式探索梳理成熟後，推廣應用到全市公立醫院。

市民卡就像一把鑰匙，随着諸多應用場景的陸續融入，将為東莞市民敲開智慧生活大門，市民卡的未來，将全方位覆蓋衣、食、住、行等生活領域，為群衆提供更加全面、便捷、高效的政務和生活服務，助推“灣區都市、品質東莞”建設不斷邁上新台階。

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一、東莞市市民卡首批應用場景介紹

（一）政務服務一卡辦。以政務服務大廳、政務服務一體機等場景為試點，并逐步拓寬應用，依托市民卡實現一卡通辦，為拓展到深圳都市圈通辦、全省通辦、粵港澳大灣區通辦打好基礎。

（二）公共交通一卡行。以公交、地鐵為試點，依托市民卡實現一卡通行，并為特殊群體實現優惠折扣，實現充值、消費、結算及大數據分析全過程自動化管理；深挖城軌、停車場等場景，拓寬應用至深圳都市圈，為全省通行、粵港澳大灣區通行打好基礎。

（三）診療服務一卡通。完成 “診療一卡通”平台的全面升級，持續拓展市民卡醫療服務應用，實現市民卡在全市1300多家定點藥店和醫療機構就醫購藥全流程應用，支持掃碼、刷臉和刷卡應用。

（四）金融優惠一卡享。開發市民卡在各類應用場景的線上線下收付服務，通過發卡銀行和銀聯雲閃付、微信、支付寶等開展各類消費支付活動，讓持卡人享受消費和理财優惠，更好實現銀行彙兌、城市公共服務、生活消費等安全便捷的金融服務一卡享。

（五）公共場所一卡認。以政務服務大廳、公共資源交易中心、醫院、學校、圖書館、景區、公園等場景為試點，推動有關公共場所依托市民卡實現一卡通認。

（六）小額消費一卡付。以就醫、購藥、停車、交通出行、食堂就餐等場景為試點，依托市民卡實現小額消費一卡通付，并拓展應用到政務服務、公共服務、居民服務等各類消費場景。

（七）資金補貼一卡查。實現社會保障金、就業金、公積金、惠民惠農補貼資金等通過市民卡“一卡通”發放，并依托市民卡實現财政補貼資金發放明細查詢。

（八）信用付費一卡清。以市民服務中心停車場為試點，打通進出停車場、政務服務辦事等數據共享，以市人民醫院、市中醫院為試點，打通醫院診療系統的數據共享，探索信用數字賬戶免簽支付模式，探索先停車離場後付費、先就醫後付費的應用場景，并推廣應用至全市公共場所停車場和公立醫院。

二、哪些群體可以申領市民卡？

本市行政區域内，參加社會保險的人員均可申領、使用東莞市市民卡。在本市享有養老助殘、教育管理服務及其他政務服務或公共服務權益的常住人口也可申領、使用東莞市市民卡。東莞市市民卡實體卡持卡人可以根據個人需求申領并應用電子市民卡。

實體市民卡以社保卡為載體，申領、補換與激活等操作與社保卡相同。市民可通過全市10家發卡銀行共計1210家網點辦理市民卡相關業務。市民卡經辦将推出自助和人工等多種服務方式，實現7*24小時不中斷服務和新開、補換立等可取，并針對老年群體提供上門辦、在線辦等多種适老化便捷服務。

三、電子市民卡如何領取，以及如何使用？

目前電子市民卡已經集成到了“i莞家”App中，用戶領卡需要在“i莞家”App中進行實名登錄，然後進入首頁的“市民碼”功能區進行電子市民卡的簽約和開通，簽約後即可使用；另外還可以根據需要分别開通公交、地鐵等功能。

用戶使用電子市民卡時，僅需打開“i莞家”App選擇“市民碼”功能區，使用相應的二維碼即可體驗各類辦事場景。

文字：王子玺

攝影：陳棟

編輯：王寶光

本文來自【東莞時間網-i東莞】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平台提供信息發布及傳播服務。

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