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日本憲法發展

生活 更新时间:2024-11-26 14:26:54

來源:法治日報

在參議院選舉進行之際,日本修改和平憲法的勢力再度蠢蠢欲動。7月3日,日本朝野9名政黨黨首在電視節目中圍繞《日本國憲法》修改問題交換了意見。盡管日本首相岸田文雄對修憲表達意願稱“希望推進國會的讨論和國民的理解”,但最大在野黨立憲民主黨及日本共産黨、日本社民黨等多個政黨明确反對修憲。

分析人士指出,日本保守勢力借助俄烏局勢渲染炒作危機,視當前為推動修改和平憲法的“良機”,今後相關進程恐将進一步加速。日本國内愛好和平的人士堅決反對修改和平憲法。許多日本有識之士指出,修憲動向非常危險,可能把日本推向深淵、重蹈戰争的覆轍。

日本憲法發展(日本修憲出現新動向)1

9黨黨首意見兩分

日本朝野9個政黨黨首在3日的日本廣播協會(NHK)節目中,圍繞參議院選舉争論點之一的修改憲法交換了意見。

盡管岸田文雄把自衛隊寫入第九條等該黨修憲方案4個項目稱為“緊要課題”,但立憲民主黨黨首泉健太則表示“修憲并非最優先課題”,對修憲勢力的積極姿态予以牽制。共産黨委員長志位和夫更直接質問岸田文雄為何急于修憲,并對修憲表示堅決反對。

此外,志位和夫還在黨首讨論時提及圍繞防衛費的自民黨競選承諾,批評稱“(日本)将變成給他國帶來威脅的軍事大國”。

目前,從政黨主張來看,參加此次參議院選舉的9個政黨中,自民黨、公明黨、日本維新會等4個政黨被視為修憲派,但各黨對修憲的具體主張不盡相同。而最大在野黨立憲民主黨以及日本共産黨、日本社民黨則明确反對修憲。

從民衆意願來說,在日本政府和媒體渲染炒作安全環境惡化的背景下,修憲的贊成派和反對派力量對比處于伯仲之間。

據日本媒體民調結果,在此次參議院選舉中,日本民衆最關心的還是政府的經濟對策問題,達到39%的比例,而關心修憲的民衆隻占4%的比例。

根據日本《國民投票法》,憲法修改首先要在參衆兩院各獲得至少三分之二國會議員的支持,國會獲得通過後,還要舉行全民公投,獲得半數以上國民的支持後才能決定修改。盡管日本自民黨在上次衆議院選舉中取得好于預期的勝利,此次參議院選舉也形勢大好,但這并不能說明日本社會對修改憲法已經達成共識。

國内不乏正義之聲

現行的《日本國憲法》被稱作“和平憲法”,自1947年頒布實施以來,為日本帶來了巨大的經濟利益和政治影響力。和平憲法最核心的是第2章第9條,其中規定,“日本國民真誠地希望以正義和秩序為基礎的國際和平,永遠放棄以國家主權發動的戰争和以武力威脅或行使武力作為解決國際争端的手段;為達到前項目的,不保留陸海空軍及其他戰鬥力。不承認國家的交戰權”。在和平憲法的基礎上,形成了“專守防衛”、不行使“集體自衛權”和“無核三原則”的日本防衛基本準則。

和平憲法确保了日本的和平路線,給日本帶來了和平與繁榮。然而,日本右翼保守勢力從其誕生之日起就視其為“恥辱”,多次嘗試推動修憲為日本成為“正常”國家清除障礙。

分析人士指出,近年來日本政治呈現右傾化趨勢,修憲主張擡頭。特别是岸田上台以來,多次表明推進修憲的立場。俄烏危機以來,日本保守勢力更是認為“機會”到來,在衆議院幾乎每周召開憲法審查會,計劃在參議院選舉獲勝後正式提出修改憲法提案。

然而,日本國内不乏主張修憲不利和平的正義之聲。

在此次參議院選舉中,日本立憲民主黨候選人水野素子主張,日本應當堅持和平憲法的和平主義精神,堅持“專守防衛”,反對戰争,為世界和平作出貢獻。

日本共産黨候選人淺賀由香主張,借機擴軍、修改憲法是将日本卷入戰争的危險道路。

日本“繼承和發展村山談話會”理事長藤田高景也指出,那些主張修改憲法的人企圖破壞和平憲法第9條。這一動向會引起臨近各國對日本的擔憂和警惕,是與構建亞洲和平背道而馳的愚蠢行為,我表示強烈反對。

多家日媒表示擔憂

國際社會關注到,俄烏危機以來,日本保守勢力炒作安全威脅,偏離和平路線,尋求軍事“松綁”動作頻頻。不但大幅提高防衛預算,還突破“專守防衛”原則發展先制打擊能力;不但不斷強化美日軍事同盟,還積極與北約、五眼聯盟等軍事集團勾連。

在上述背景下,多家日本媒體對參議院選舉後的修憲動向表示擔憂,并指出日本修改和平憲法,隻能加劇地區國家對日本重新走上軍國主義路線的擔憂,不利于地區穩定與和平繁榮。

針對岸田提出的将自衛隊明确寫入憲法以及在憲法中增加緊急事态條款,《京都新聞》7月3日發表社論指出,各項民調顯示,民衆對将自衛隊寫入憲法意見兩分,在修憲之前,更加慎重的研究不可或缺。社論還質疑,在已有緊急事态相關立法的背景下,是否真有必要在憲法中增加緊急事态條款。

鑒于7月10日的參議院選舉後,自民黨、公明黨及日本維新會等朝野修憲勢力将可能繼續控制三分之二以上議席,再次越過啟動修憲進程的“門檻”,《京都新聞》3日的社論還呼籲日本各個政黨,不要煽動炒作危機,在深思熟慮後作出經得起曆史檢驗的修憲判斷。

包括參議院議員吉良佳子、律師内田雅敏在内的日本國内愛好和平人士及亞洲各國民衆均指出,如果不維護和平憲法,不與包括中國在内的亞洲鄰國深化友好關系,就不會有真正的和平。他們希望岸田政府深刻汲取曆史教訓,傾聽國内外愛好和平的民意呼聲,繼續堅持走和平發展道路,以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。

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