齊魯晚報·齊魯壹點記者侯海燕

2月7日，在全省社會保障卡“一卡通”創新應用工作視頻會上，泰安市就惠民惠農财政補貼社會保障卡發放專項示範作了典型經驗介紹。據了解，2020年8月泰安市被确定為國家社會保障卡“一卡通”創新應用專項示範地區，開展以社會保障卡為載體發放惠民惠農财政補貼試點工作。截至目前，已成功發放各類補貼2000餘萬元，取得了初步成效。

2021年，泰安将積極落實“探索以社會保障卡為載體建立居民服務‘一卡通’”的指示要求，打造社會保障卡“一卡通”創新應用,不斷拓展電子社保卡在線上線下的應用，讓社保卡成為政府與群衆之間的“連心卡”、民生服務的“貼心卡”、居民生活的“舒心卡”。

一張社保卡在手

為老百姓建起“明白賬”

2月24日下午，淅淅瀝瀝的小雨剛下過，地上還帶着些許泥濘。泰安肥城市安臨站鎮，67歲的蘇大爺照例出去散步。“叮咚”一聲手機鈴響，來消息了。打開手機，陳大爺一看短信，原來是民辦教師補貼到賬了。“現在真方便，各種補助都打到社保卡上，還有短信提示。”蘇大爺翻出短信，介紹起自己所領的各項補貼：這是上個月的養老金，這個月的民辦教師補貼……幾筆資金，老人看得明明白白。

在泰安，像蘇大爺這樣通過社保卡領取各類惠民惠農财政補貼資金的情況将越來越普遍。一卡領取、方便快捷，各類補貼資金“一卡通”發放讓發放信息更精準、資金管理更清楚、補貼政策更惠民。

回憶起前些年領補貼的日子，七八種補貼補助分别打到七八張卡裡,很多老人常常覺得腦子不夠用。“有一次去鄉鎮取補貼，卡卻拿錯了。還有一次，忘記密碼，找了辦事的小夥子才幫忙解決了問題。”村民張先生說。

不僅如此，由于各類補貼補助涉及多個部門，補貼政策有什麼，補貼金額有多少，補貼資金什麼時候到，想搞清楚真是不太容易。

在泰安市岱嶽區滿莊鎮，村民劉先生也深有同感。以前每次去取補貼，總要帶着這卡那卡，一家一家銀行跑。“去年聽村幹部說有了‘一卡通’，可以用社保卡領所有補助，我就趕緊申領了一張社保卡。”劉先生說，用社保卡領補貼，每一筆到賬還有免費的短信通知。

實行惠民惠農财政補貼資金通過社保卡“一卡通”發放，是泰安市自2020年8月份以來的積極主動嘗試。“通過調研，我們發現過去的惠民惠農補貼發放，存在農民管卡不容易、發放不規範不及時、信息不對稱等問題，随後開始試點推廣社保卡‘一卡通’發放模式，讓補貼資金精準直達群衆，為老百姓建起‘明白賬’。”泰安市社保卡中心相關負責人介紹，惠民惠農補貼“一卡通”發放，先期在肥城市試點推廣，截至2021年1月份，肥城市實現補貼正常發放4個月，已有5個部門、17項補貼，涉及4.6萬人、發放補貼2000餘萬元，試點取得圓滿成功，為全市推廣積累了寶貴經驗。

各類惠民補貼陽光發放

補貼資金有了嚴格監管

實現惠民惠農補貼“一卡通”發放，政策性強，資金安全要求高，必須實現信息化和标準化管理。據了解，前些年各地發放補貼時，部分補貼發放過程因為缺乏系統管理，錯發、冒領、挪用農戶補貼的現象在一些地區發生過。為解決這一問題，泰安探索建立陽光發放信息平台，一張卡片“統”、一個口子“發”、一套制度“管”，實現補貼資金陽光發放和陽光監管。

泰安市人社部門高度重視信息化支撐，在示範工作中早謀劃、嚴要求、高标準推進系統開發工作，保障了示範工作質量的提升。為了嚴格遵循政策規定和資金監管要求，多次召開專題會議，溝通研究平台建設方案和具體數據指标細節，确保“一卡通”服務平台安全、高效、便捷。

信息化平台的安全性是保障，社保卡信息的準确性是基礎，據介紹，社會保障卡由人社部門進行初步信息采集，合作銀行完善信息，通過公安人口信息庫進行核驗完成開戶制卡，确保社會保障卡持卡人員信息的準确有效，是承載各類補貼發放的最佳載體。

社保卡創新應用成效凸顯

全民用“卡”生活暢快

除了實現惠民惠農财政補貼一卡發放，社保卡“一卡通”還可以用來做什麼？在泰安不少市民希望社保卡“一卡通”最好能和其他各個平台打通，各類功能一卡辦理，實現一卡在手、辦事無憂。如今，不少泰安市民已經體會到“一卡通”帶來的便捷生活。

22日，在山東第一醫科大學第二附屬醫院門診大廳，63歲的張先生在醫院志願者的引導下在用社保卡完成了挂号預約，很快就根據醫生的處方完成了醫保支付，并在窗口取好了藥。從志願者引導挂号到完成醫保支付結算，看個病全程不過20分鐘，張先生感慨：“有了這張卡,什麼事都可以在上面辦,真方便！”

作為國家社會保障卡“一卡通”創新應用專項示範地區，自2020年8月起，泰安市積極開展社保卡專項創新應用。在2021年将繼續探索實施跨部門綜合創新應用，前期，實現了醫院挂号就診、加載殘疾人證等身份憑證應用，還有刷乘公交等金融支付應用，下一步泰安還将繼續推進電子社保卡與電子健康卡“雙碼融合”、憑社保卡入園入館等多場景應用。

泰安市社保卡中心工作人員介紹，依托全國持卡人員基礎信息庫，持卡人社會保障卡銀行賬戶發生變化時，可确保業務部門第一時間獲取到更新的賬戶信息，避免因換卡需要到每個部門辦理變更的麻煩。用手機簽發電子社保卡，可享受展碼、亮證、掃一掃、親情服務、授權登錄等7項基礎服務，40項全國業務服務，更可享受在線申領失業補助金、職業技能培訓電子券等本地化便捷服務。

值得一提的是，在泰安持社會保障卡還可以享受制卡銀行提供的各類金融優惠政策，免除金融功能激活、挂失、小額管理費、短信動帳提醒、年費等業務的所有費用，免除每月前兩筆跨行取款手續費(僅限ATM和助農取款渠道)，免費提供對賬簿或賬單明細，以及消費滿減、存貸款優惠等。

社保卡将繼續拓展功能

讓持卡人享受更多便利

“社保卡的使用範圍越來越廣泛，‘一卡通’的發展方向是打通人社、醫療等各民生部門的業務，實現數據和信息共享，真正惠及每一個辦事群衆”泰安市社保卡中心工作人員介紹。

下一步，泰安市将提質提速，繼續做好電子社保卡的簽發應用，提升簽發比例和覆蓋範圍，堅持做好第三代社保卡的精準發放和優質服務，建立全流程線上線下服務體系，真正将惠民惠農“一卡通”服務落到實處，把社保卡變成群衆的“放心卡”、“明白卡”、“幸福卡”。

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